Вопрос 21. Понятия геополитический сдвиг, геополитические модели мироустройства.

Показателем вариантов упорядоченности ассиметричного мира и распределения власти в нем на основе отношений между основными геополитическими полюсами выступают геополитические модели мироустройства. Понятие полюса (или геополитического центра) в геополитике означает государство, совокупные качественные характеристики которого не только выводят его в лидеры, но и обеспечивают ему структурообразующую роль как центра притяжения для других стран и народов.

Различают три геополитические модели мироустройства:

• униполярная (однополюсная) — конструкция миропорядка, основанная на господстве одной сверхдержавы,

• биполярная (двухполюсная) — конструкция миропорядка, характеризующаяся равновесным противостоянием двух блоков государств, возглавляемых двумя сверхдержавами;

• мультиполярная (многополюсная) — конструкция миропорядка, основанная на взаимодействии трех или более полюсов, которые взаимно гарантируют общее равновесие.

Период и форма смены геополитической модели мироустройства охватывается понятием «геополитический сдвиг».

Формы смены геополитической модели мироустройства обычно связаны с ослаблением одного или нескольких геополитических полюсов в результате войны, революции или иной социально-экстремальной ситуации.

Современный геополитический сдвиг вызван поражением СССР в «холодной войне», то есть войне, ведущейся средствами идеологических, психологических и информационных технологий. Содержание геополитического сдвига составляют:

• трансформация всей системы международных отношений;

• территориальная и пространственная дезориентация победителей и побежденных; неопределенность исторических, этнических, и геостратегических территории;

• перегруппировка геополитических сил;

• смена политических ориентаций в государствах и союзах;

• исчезновение из истории и возникновение новых государств.

Вопрос 22. Субъекты и объекты современной геополитики.  Понятия: «региональное государство», «региональная держава», «мировая держава», «сверхдержава Региональное государство — государство, в котором обеспечивается конституционное признание и гарантирование региональной (территориальной) автономии.       Р.г. создается при условии осуществления политико-территориальной региональной реформы, в результате которой территория унитарного целостного государства подразделяется на крупные административно-территориальные единицы с предоставлением им самостоятельности в политической и законодательной сферах, а также права на самоорганизацию. Соответственно региональным является государство, в котором гарантирована политическая самостоятельность территориальной автономии. Являясь следствием регионализации, Р.г., в отличие от федеративного государства, образуется на иных принципах. Оно создается путем преобразования унитарного государства, при непосредственном и решающем участии центральной власти этого государства. К признакам Р.г. относятся: 1) право территориальной автономии законодательствовать, т.е. принимать в пределах свой компетенции законы. При этом в условиях Р.г. автономиям не предоставляются учредительные полномочия. Хотя органы власти и принимают акт (устав), сходный с конституцией, тем не менее он утверждается решением общенационального парламента; 2) разграничение полномочий между центральной властью (центром) и автономиями (регионами). Региональные державы  — субъекты международной политики, оказывающие, как правило, влияние  на соседние государства и обладающие геополитической стратегией на субрегиональном уровне. Мировая держава - это государственность, которая программирует и определяет мировое развитие через наращивание собственной полноценной жизни на традиционных основаниях.   Мировая держава – это способность к всемирности и направленность на удержание основательного и справедливого мирового порядка.       Мировая держава не обозначает любую государственность, которая заметна на мировой арене или имеет существенное влияние на мировую политику, но она ставит и решает мировые проблемы на собственной территории, выдвигая цели развития страны. Сверхдержа́ва— государство  с колоссальным политическим, экономическим и военным (обязательно включая стратегическое ядерное оружие) превосходством над большинством других государств.      В древнем мире сверхдержавами были Римская и Китайская империи, могущество и влияние которых  было ограничено преимущественно субрегиональным уровнем.  Свердержавные функции характерны для биполярной системы  мирового порядка. Сверхдержавы 20 в. (США и СССР) были не только военными, но  и идеологическими и экономическими лидерами двух мировых противостоящих друг другу группировок. 

Вопрос 23. Распад СССР и его геополитические последствия Значение распада Советского Союза и системы социализма с позиций нынешнего дня оценить чрезвычайно трудно. Время прошедшее с момента фактического развала СССР, по меркам истории слишком мало. Поэтому даже границы России нельзя пока считать окончательно определившимися. Геополитическое положение РФ еще неопределеннее: политическая система, характер международных отношений, положение в геополитическом пространстве бывшего СССР ее очень зыбки.Итак, можно утверждать, что от разрушения СССР имеется больше потерь, чем приобретений.       Перечислим «чисто» геополитические потери России:• утрачено более 5 млн. км территории (СССР);• потеряны выходы к Балтике (кроме Санкт-Петербургаи «анклавного» Калининграда) и к Черному морю;• в ресурсном отношении потеряны шельфы морей: Черного, Каспийского, Балтийского;• «сдвиг» всей нашей территории на север и восток;• потеряны прямые сухопутные выходы к Центральной и Западной Европе;• появление на новых рубежах России нескольких маложизнеспособных стран, экономически слабых соседей, «осколков», по терминологии американских геополитиков (уровень ВВП в 1997г. в Армении составлял 20%, Азербайджане 23%, в Киргизии 20% уровня 1991 г.). В итоге, как и СССР, Россия к концу XX в. вынуждена в тяжелых условиях оставаться для них донором:• русская нация вошла в число «рассеченных народов в главной полосе расселения, на главной магистрали Запад-Восток»;• на юге Россия практически выполняет роль защитника Европы от исламского фундаментализма. • на востоке России — «вакуум» по населению • Россия получила не обустроенные границы;• Последствия развала СССР - попытки конфедерализации России.    Но на этом трансформации в геополитической жизни России не заканчиваются. Они будут продолжаться в обозримом будущем. И возможны такие варианты развития событий:• полная дезинтеграция союза, останутся лишь минимальные двусторонние связи;• дезинтеграция, сопровождаемая нарастанием конфликтов, приобретающих хронический характер;• постоянное исчерпание дезинтеграционных процессов, наращивание многостороннего сотрудничества, различные формы объединения и, наконец, политическое объединение государств СНГ (сперва России и Белоруссии, затем союз с Казахстаном, Киргизией и Арменией, а потом и большинством республик). Полная дезинтеграция стран содружества может способствовать, вслед за другими республиками, распаду России. В данном случае начнется своего рода “выпадание” из России целых ре-ионов: Татарстан, Башкортостан, Якутия, Красноярский и Приморский края, Калининградская область. В случае ослабления центра “откусывать” от страны лакомые кусочки будут властные структуры, местные элиты, криминальные организацииСостояние технологий и организации труда в бывшем СССР и в современной России пока не дает возможности «отыграть» один из главных геополитических факторов современности - экономический.   Развал СССР, суверенизация национальных республик и другие факторы создали пространство, где не существует строгих юридических норм, границ, где каждая республика и даже национальный округ имеет не только свою суверенную неустойчивую территорию, но и аморфную законодательную базу. Отсюда и вытекает отсутствие конкретных социальных, экономических перспектив для жителей республик, краев, областей, округов, в частности, и для России в целом. Вопрос 24. Понятия: «историческая территория

. ЭТНИЧЕСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ, территория преимуществ. размещения данного этноса, обычно включающая ареал его формирования и компактного расселения, а также р-ны смешения с др. национальностями. Особенности расположения и природные условия Э. т. оказывают существ. влияние на жизнь этноса, его культуру и быт. В СССР Э. т. явились естеств. основой для установление этно-административных границ в ходе нац.-гос. строительства.

Геостратегическая точка, или геостратегический регион — географический объект, область или территория, обладание которой даёт существенное военное или экономическое преимущество, а значит и геополитическое преимущество.

Геостратегическими точками или объектами являются:

• стратегические пункты управления;

• столицы;

• мегаполисы;

• крупные предприятия, учебные и научные центры;

• промышленные агломерации;

• стратегически важные регионы добычи полезных ископаемых;

• экономически или политически важные регионы;

• стратегически важные отдельные острова, архипелаги или группы островов;

• стратегически важные озера, реки, бухты, заливы, каналы;

• узкие проходы, проливы, не позволяющие войскам развернуться в боевой порядок (см., например, Битва при Фермопилах);

• стратегически важные локальные сухопутные территории или морские акватории;

• пути снабжения.

Вопрос 25. Геополитические отношения России и Западной Европы  в современных условиях      В эпоху после «холодной войны» Россия, а вместе с ней все бывшие республики Советского Союза - осколки единого государства, выступают с ослабленных и от того уязвимых позиций. По этому передел мира по итогам «холодной войны» сводится к дележу советско - российского наследства. Итак России предстоит развиваться в весьма специфическом мире, который явно не предоставит ей благоприятных условий.  Сейчас Россия имеет дело с многоликим международным сообществом, с конкретными государствами и их группами, по этому линия поведения государства должна быть построена на национальной основе, исходя из совокупных интересов России.   Для решения данной проблемы необходимо четко представлять динамику совокупной геополитической мощи страны, сильные и слабые стороны геополитического положения России, на фоне ведущих государств мира и их группировок. Сейчас геополитическое положение России не стабильно, нельзя судить о стане, как об обреченной в геополитическом плане на окончательное поражение, но пока страна демонстрирует отрицательную геополитическую динамику.       В 90-е годы интерес России к Европе значительно возрос. И это, конечно же, не случайно. За последнее десятилетие в России имели место события, которые по своей значимости намного превосходят все то, что происходило здесь на протяжении предшествовавшего пятидесятилетия после второй мировой войны. Начавшийся качественно новый этап интеграции процессов России на Запад, все более решительно вторгающийся в сферы внутренней, внешней и военной политики, втягивающий новые и новые страны в геополитический обвал на Западе. Распад Советского Союза - радикально изменил облик Европы.     Эти перемены непосредственно затрагивают экономические и политические интересы России. Российская Федерация глубоко интегрирована в экономику Европы: на страны дальнего и ближнего «европейского зарубежья» приходится подавляющая часть ее внешнеэкономических связей. Разумеется российскую общественность волнуют возникновение «горячих точек» и региональных конфликтов на континенте, она не может быть безучастной к этническим чисткам, актам насилия, религиозной нетерпимости, расизма и терроризма. Расширение НАТО на восток требует переосмысления многих устоявшихся взглядов на вопросы европейской безопасности и безопасности России. Наконец есть еще одно обстоятельство объясняющий повышенный интерес России к Европе. Ее богатый опыт преодоления кризисов и развития социально- ориентированного рыночного хозяйства, создания демократических институтов может быть применен - естественно, с учетом специфики нашей страны - в ходе реформации российской экономики и политики.   Геополитика России связана с самим процессом ликвидации коммунистического тоталитаризма в странах Центральной и Восточной Европы.Тоталитаризм не был низвергнут, он самораспался. Компартии мирно и, по существу, добровольно сдали власть. Взяли на вооружение идеи рыночной экономики, гражданского общества и правового государства.    В переходный период преобразования способствуют формированию общества с ярко выраженными социальными различиями. Такая ситуация отчасти естественна и нормальна. Претворение любого идеала в действительность неизбежно сопровождается разочарованием. Удалось избежать масштабных социальных потрясений, угрожающих демократическому правопорядку. Смена власти осуществляется нормальным демократическим способом. Вместе с тем наблюдаются и периодические попытки расширения президентских полномочий за пределы конституционных рамок, и покушения исполнительной власти на независимость средств массовой информации. Все это мало совместимо с объединенной Европой. И объективно означало бы утрату стратегического ориентира не только в историческом пространстве, но и в историческом времени.    Об осмысленной стратегии говорить трудно и по тому, что стремление к активизации экономических связей России соседствует с попытками странВосточной и Центральной Европы ускоренного вступления в НАТО, которые вРоссии воспринимаются как стратегическая угроза. Между тем стремление стать восточным форпостом НАТО также не случайно: увеличение своей геополитической значимости в глазах западных партнеров - единственное средство повысить их заинтересованность в судьбе Европы. Таким образом, страны Центральной и Восточной Европы пытаются привлечь внимание к проблеме «европеизации» региона. Вместе с тем все более очевидны трудности экономического сращивания России и ЕС.        Внешняя политика России характеризуется наличием черт политики нейтралитета, политики лавирования и неоимперской политики. В чистом виде политика нейтралитета исчерпала себя и не прижилась в Российских условиях. Политика лавирования, которую пропагандирует на большие трудности как в историко-традиционном, культурном, экономическом плане. Насколько она возможна в нашей стране не смотря на всю ее привлекательность, оценить трудно.  Концентрация внимания на идеях национально-государственных интересов отвечает историко-традиционному наследию страны. Вместе с тем она сопряжена с трудностями экономического характера и опасности развития конфронтации и напряженности во внешней политике с другими странами.Остается только надеяться что российская политика будет сочетать в себе элементы лавирования, нейтралитета и поддержанием национально-государственных интересов. Вопрос 26. Геополитика в отношениях России и США в современных условиях      В эпоху после «холодной войны» Россия, а вместе с ней все бывшие республики Советского Союза - осколки единого государства, выступают с ослабленных и от того уязвимых позиций. По этому передел мира по итогам «холодной войны» сводится к дележу советско - российского наследства. Итак России предстоит развиваться в весьма специфическом мире, который явно не предоставит ей благоприятных условий.  Сейчас Россия имеет дело с многоликим международным сообществом, с конкретными государствами и их группами, по этому линия поведения государства должна быть построена на национальной основе, исходя из совокупных интересов России.   Для решения данной проблемы необходимо четко представлять динамику совокупной геополитической мощи страны, сильные и слабые стороны геополитического положения России, на фоне ведущих государств мира и их группировок. Сейчас геополитическое положение России не стабильно, нельзя судить о стане, как об обреченной в геополитическом плане на окончательное поражение, но пока страна демонстрирует отрицательную геополитическую динамику.       В 90-е годы интерес России к Европе значительно возрос. И это, конечно же, не случайно. За последнее десятилетие в России имели место события, которые по своей значимости намного превосходят все то, что происходило здесь на протяжении предшествовавшего пятидесятилетия после второй мировой войны. Начавшийся качественно новый этап интеграции процессов России на Запад, все более решительно вторгающийся в сферы внутренней, внешней и военной политики, втягивающий новые и новые страны в геополитический обвал на Западе. Распад Советского Союза - радикально изменил облик Европы.     Эти перемены непосредственно затрагивают экономические и политические интересы России. Российская Федерация глубоко интегрирована в экономику Европы: на страны дальнего и ближнего «европейского зарубежья» приходится подавляющая часть ее внешнеэкономических связей. Разумеется российскую общественность волнуют возникновение «горячих точек» и региональных конфликтов на континенте, она не может быть безучастной к этническим чисткам, актам насилия, религиозной нетерпимости, расизма и терроризма. Расширение НАТО на восток требует переосмысления многих устоявшихся взглядов на вопросы европейской безопасности и безопасности России. Наконец есть еще одно обстоятельство объясняющий повышенный интерес России к Европе. Ее богатый опыт преодоления кризисов и развития социально- ориентированного рыночного хозяйства, создания демократических институтов может быть применен - естественно, с учетом специфики нашей страны - в ходе реформации российской экономики и политики.   Геополитика России связана с самим процессом ликвидации коммунистического тоталитаризма в странах Центральной и Восточной Европы.Тоталитаризм не был низвергнут, он самораспался. Компартии мирно и, по существу, добровольно сдали власть. Взяли на вооружение идеи рыночной экономики, гражданского общества и правового государства.    В переходный период преобразования способствуют формированию общества с ярко выраженными социальными различиями. Такая ситуация отчасти естественна и нормальна. Претворение любого идеала в действительность неизбежно сопровождается разочарованием. Удалось избежать масштабных социальных потрясений, угрожающих демократическому правопорядку. Смена власти осуществляется нормальным демократическим способом. Вместе с тем наблюдаются и периодические попытки расширения президентских полномочий за пределы конституционных рамок, и покушения исполнительной власти на независимость средств массовой информации. Все это мало совместимо с объединенной Европой. И объективно означало бы утрату стратегического ориентира не только в историческом пространстве, но и в историческом времени.    Об осмысленной стратегии говорить трудно и по тому, что стремление к активизации экономических связей России соседствует с попытками странВосточной и Центральной Европы ускоренного вступления в НАТО, которые вРоссии воспринимаются как стратегическая угроза. Между тем стремление стать восточным форпостом НАТО также не случайно: увеличение своей геополитической значимости в глазах западных партнеров - единственное средство повысить их заинтересованность в судьбе Европы. Таким образом, страны Центральной и Восточной Европы пытаются привлечь внимание к проблеме «европеизации» региона. Вместе с тем все более очевидны трудности экономического сращивания России и ЕС.        Внешняя политика России характеризуется наличием черт политики нейтралитета, политики лавирования и неоимперской политики. В чистом виде политика нейтралитета исчерпала себя и не прижилась в Российских условиях. Политика лавирования, которую пропагандирует на большие трудности как в историко-традиционном, культурном, экономическом плане. Насколько она возможна в нашей стране не смотря на всю ее привлекательность, оценить трудно.  Концентрация внимания на идеях национально-государственных интересов отвечает историко-традиционному наследию страны. Вместе с тем она сопряжена с трудностями экономического характера и опасности развития конфронтации и напряженности во внешней политике с другими странами.Остается только надеяться что российская политика будет сочетать в себе элементы лавирования, нейтралитета и поддержанием национально-государственных интересов.В геополитическом, военно-стратегическом плане России необходимо действовать с расчетом на дальнюю перспективу, избегая сиюминутных выгод, получаемых путем заигрываний с Западом, поскольку в союзе с западным странам мы будем играть далеко не первую скрипку.Судьба России зависит от многих геополитических компонентов.  Ядерно-космическая компонента как традиционное средство и компьютерное оружие, как качественно новая система стратегического сдерживания способны полностью восстановить реальный военно-политический паритет между США и их союзниками по НАТО, остальными странами мира. Нужна система традиционных евразийских военных союзов, противодействующих глобализму, единоличному установлению нового мирового порядка США и олигархическому Мировому правительству. Вопрос 27. Геополитика в отношениях Европы и США в конце XX -  начале XXI в.в.             Для США главная политическая задача в отношении Европы в 1960—1970-е гг. заключалась в том, чтобы выработать средства, которые позволили бы приостановить ее постепенный дрейф в сторону приобретения большей политической автономии. Хотя в 1970—1980-е гг. Западная Европа и стала более самостоятельной в политическом отношении, западноевропейские страны в целом продолжали оставаться в орбите американского влияния. Ее идеологи считали, что необходимо вывести американскую внешнюю политику из-под контроля таких международных институтов, как ООН, и дать отпор попыткам объединенной Европы обрести самостоятельность. Американская политика разделения Европы на «старую» и «новую» имела только временный эффект, и сегодня объединенная Европа как никогда близка к тому, чтобы обрести чаемую самостоятельность в мировых делах. Единая Европа — это большой вопросительный знак современной геополитики.      В настоящее время даже симпатизирующие идеологии «атлантизма» европейские политики крайне настороженно относятся к США. Тем не менее у Европы и США продолжает оставаться один общий интерес, который связывает двух этих геополитических игроков воедино: они находятся по одну сторону баррикад в разгорающемся конфликте по линии Север — Юг, который затрагивает все без исключения аспекты современной политической, социально-экономической и культурной жизни нашей планеты. Поэтому от позиции объединенной Европы в мировой политике XXI в. зависит очень многое. По сути дела, объединенная Европа, проводящая самостоятельную внешнюю, оборонную и экономическую политику, — это первый, и притом сугубо необходимый, кирпич в фундамент будущего многополярного мира.  Вопрос 28. Россия в постсоветском геополитическом пространстве. Постсоветское пространство, также известное как республики бывшего СССР, страны СНГ и Прибалтики или ближнее зарубежье (в отличие от зарубежья дальнего— стран, никогда не входивших в СССР) - это независимые государства, которые вышли из состава Советского Союза в результате его распада в 1991 г.Страны постсоветского пространства после ориентационного периода начала и середины 90-х годов все в большей степени становятся субъектами влияния мировых центров силы и во все в большей степени утрачивают комплекс «большого брата» по отношению к России.  После распада Советского Союза в отличие от России, которая унаследовала столицу и кадры распавшегося общего государства, в новых независимых государствах формирование структуры власти, государственной элиты, национальной внутренней и внешней политики шло практически с чистого листа. Россия, занятая своими внутренними проблемами, практически не участвовала в этом процессе.            Новые политические элиты, которые сейчас начинают приходить к власти в постсоветских государствах, сформировались под активным внешним влиянием и будут по отношению к России занимать в лучшем случае нейтральную, а в большинстве своем недружественную позицию. Искусственное воспроизведение внешних форм западной демократии, непроработанность механизмов легитимной передачи власти в постсоветских странах, будет способствовать постоянным выходам за пределы правового поля и разноцветным революциям, серьезной политической дестабилизации на границах России.        Кризис в политике России в отношениях с постсоветскими странами носит системный характер. Его невозможно разрешить разовым эффектным действием или формальным обновлением СНГ. Никакая попытка наведения порядка в своем окружении без кардинального изменения собственной экономической политики и без выработки четкой геополитической стратегии не позволит успешно реализовать новую политику России на постсоветском пространстве    На сегодняшний день геополитическое и экономическое лидерство на пространстве бывшего Советского Союза принадлежит России. Однако это лидерство обеспечено историческим прошлым и не может быть автоматически гарантировано, несмотря на все предыдущие заслуги. Для его сохранения необходимы новые эффективные интеграционные проекты, которые позволят придать новый импульс и внутреннему развитию новых независимых государств, и их интеграционным устремлениям. Вопрос 29. СНГ, как геополитическая реальность:  состояние и проблемы      Содружество Независимых Государств (СНГ) - межгосударственное объединение, созданное для развития сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. В него входят все бывшие республики СССР, кроме Прибалтийских государств. Туркмения является «ассоциированным членом» СНГ, а Грузия, заявившая о выходе из состава СНГ после войны в Южной Осетии перестала быть членом СНГ 18 августа 2009 г.      СНГ было основано главами РСФСР, УССР и БССР путём подписания  8 декабря 1991 г. в  Вискулях под Брестом (Белоруссия) Соглашения о создании Содружества Независимых Государств (известно в СМИ, как Беловежское Соглашение).       В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.Распад СССР стал крупнейшей геополитической катастрофой, которая кардинальным образом изменила всю систему международных отношений. Формирование Содружества Независимых Государств позволило сделать процесс распада СССР на независимые государства максимально бесконфликтным. Многие интеграционные идеи, которые были первоначально провозглашены в рамках СНГ, так и остались нереализованными под напором стремления политических элит новых государств к полной самостоятельности и независимости.    Распад Советского Союза и непродуманные экономические реформы самым пагубным образом сказались на экономике всех стран СНГ. В середине 1990-х годов была принята модель не одновременной, а разноскоростной интеграции и начали формироваться новые объединения, которые создавали страны, имевшие политические и экономические предпосылки для более тесного взаимодействия.