К

Концепция длинных волн

онцепция длинных экономических циклов была выдвинута в 1926 г. нашим соотечественником профессором Н. Д. Кондратьевым. На основе обработки статистических материалов более чем за 140 лет (1780 - 1921 гг.) он доказал существование больших циклов мировой экономической конъюнктуры, которые называют сейчасдлинными волнами Кондратьева. Материальной основой больших циклов, - по мнению Н. Д. Кондратьева, - является изнашивание, смена и расширение основных капитальных благ, требующих длительного времени и огромных затрат для своего производства...  (М. Д. Кондратьев. Проблемы экономической динамики. – М.: Экономика, 1989.- С.172).

Рис. 14-3. Наложение промышленных циклов на длинные волны

конъюнктуры (условная схема)

Для пятидесятилетних кондратьевских циклов характерно чередование повышательных и понижательных волн мировой конъюнктуры.В фазе повышательных волн рыночное хозяйство развивается достаточно высокими темпами, а в фазе понижательной волны преобладают спад и низкая деловая активность (рис. 14-3).

Изучая динамику рыночного хозяйства за последние два века, экономисты выделяют четыре полных кондратьевских цикла, каждый из которых связан с особым качественным этапом в развитии общественных производительных сил (табл. 14-1). Согласно этой схеме мир уже пережил нисходящую фазу большого цикла и в течение ближайших лет условия для экономического роста должны быть исключительно благоприятными.

Таблица 14-1

Хронология больших циклов конъюнктуры (по й. Шумпетеру)

Подъемы, годы	Спады, годы	Название цикла
1789 - 1814	1814 - 1849	Цикл промышленной революции
1849 - 1873	1873 - 1849	Буржуазный цикл
1896 - 1920	1920 - 1940	Неомеркантилистский цикл
1940 - 1960	1960 - 1980	Цикл НТР
1990 - ...	...	...

Существует гипотеза, что большие циклы конъюнктуры влияют не только на экономическое, но и на социально-политическое развитие. В частности, история России позволяет заметить интересные закономерности. Все попытки радикальных реформ в периоды понижательных волн неизменно проваливались: они превращались в чисто бюрократические мероприятия, не затрагивающие основ политического и хозяйственного устройства (например, новая экономическая политика 20-х годов), либо оставались проектами без каких-либо шансов на реальное их осуществление (реформы М. Горбачева). Большие шансы на успех имели те реформы, которые происходили во время повышательных волн (реформа 1861 г.).

14.2. Безработица: сущность, причины, формы и показатели. Экономические и социальные последствия безработицы. Закон Оукена. Государственное регулирование занятости. Социальное страхо­вание по безработице.

Сущность, формы

и уровень безработицы

В условиях рыночного хозяйства объем спроса на рабочую силу, как правило, меньше объема ее предложения. В результате определенная часть экономически активного населения не может найти себе работу. Экономически активное население (ЭАН) - это та часть человеческих ресурсов, которая может работать, работает или активно ищет работу. ЭАН состоит из занятого населения и безработных.

Безработица - это ситуация в экономике, когда происходит недоиспользование трудовых ресурсов: часть экономически активного населения не имеет работы (или работает не в полную силу) и активно ищет ее.

Английский экономист Дж. М. Кейнс подчеркивал: Наиболее значительными пороками общества, в котором мы живем, является его неспособность обеспечить полную занятость ...  (Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег. - М.: Прогресс, 1949. - С. 359).

Исходя из непосредственных причин безработицы, выделяют три ее основные формы - фрикционную, структурную и циклическую

(рис.14- 4).

Рис. 14-4. Формы безработицы

Фрикционная безработица – это временная, непродолжительная безработица, связанная с поиском или ожиданием лучшей работы по уровню оплаты, условиям труда.

Структурная безработица возникает вследствие структурных сдвигов в экономике. Под воздействием НТР и конкурентной борьбы, в том числе в глобальном масштабе, непрерывно меняется структура экономики, а следовательно, происходят изменения в структуре рабочих мест и в спросе на рабочую силу. Одни профессии и специальности умирают, спрос на другие резко сокращается, но одновременно возникают новые профессии и специальности. Для сокращения численности структурной безработицы необходима общенациональная система подготовки и переподготовки работников, непрерывного повышения их квалификации.

Циклическая безработица - это меняющаяся по продолжительности, масштабам и составу форма безработицы, связанная с экономическим циклом. Ее численность достигает максимума при кризисе и минимума при подъеме производства. Больше всего от циклической безработицы страдают молодежь и пожилые люди, женщины, представители национальных меньшинств.

Помимо классификации форм безработицы в зависимости от её непосредственных причин, существует другой подход, который выделяет разные формы ее проявления. Согласно этому критерию выделяют явную, скрытую и застойную безработицу.

Явная безработица охватывает тех, кто хочет и может работать, но не имеет работу и активно её ищет, регистрируясь обычно для этого на биржах труда. Официальная статистика легко фиксирует эту форму проявления безработицы.

Скрытая безработица противоположна явной, открытой. Она распространена преимущественно в мелком бизнесе, фермерском и ремесленном производстве, а также в виде так называемой неполной занятости, т. е. касается той части занятых, которые вынуждены работать неполную рабочую неделю (неполный рабочий день) или держатся за свое хозяйство, хотя оно уже не обеспечивает нормальный уровень жизни. Эти люди готовы при благоприятной возможности сменить работу, если это увеличит их доход.

Застойная безработица охватывает самый устойчивый слой безработных, потерявших всякую надежду вернуться к труду. Это нищие, бродяги, бомжи и т. д. Обычно эти люди утрачивают трудовые навыки, деградируют, теряя последние шансы снова стать работниками.

Уровень безработицы – это показатель, определяющий процентную долю безработных в экономически активном населении. Его рассчитывают по формуле:

.

Фрикционную и структурную безработицу рассматривают как естественный, нормальный для функционирования рыночной экономики уровень безработицы. В 60-е годы ХХ в. естественный уровень безработицы в развитых странах составлял 4 %, сейчас, на новом этапе НТР, он поднялся до 5 - 6 %.

В России официальный уровень безработицы в 2002 г. составил 8 %. По официальным прогнозным оценкам к 2006 г. он снизится до 7,6 %.