Проблемы собственности в России

В 1990-е годы в российской экономике начался переход от монополии государственной собственности к многообразию форм собственности с официально провозглашенной целью перехода к социально ориентированной, эффективной рыночной экономике. Устранение абсолютной монополии государства на власть в хозяйстве могло осуществляться двумя основными путями:

1) участие работников в акционерном капитале крупных и средних предприятий, в управлении и распределении доходов и прибыли;

2) предоставление производственных ресурсов на приемлемых условиях всем, кто желает и может заниматься предпринимательской деятельностью.

Если подавляющая часть населения в стране приобщена к собственности, имеет высокую трудовую мотивацию и, как следствие, получает доходы, обеспечивающие достойный уровень и качество жизни, то это позволяет поддерживать экономическую и социальную стабильность, стимулирует экономический рост.

Передача государственных предприятий негосударственным коммерческим структурам и частным лицам, проходившая под лозунгом социальной справедливости, подорвала абсолютную монополию государства на производственные ресурсы. Государственный сектор экономики сократился более чем наполовину за счет появления частной (индивидуальной), корпоративной и смешанных форм собственности, но подавляющая часть населения осталась, как и прежде, отчужденной от собственности. Преобразования, сопровождаемые сокращением почти наполовину объема производства в стране, привели к резкой социальной поляризации общества. Социальная поддержка рыночных реформ отсутствует, если большинство населения - это бедные и малообеспеченные слои.

Кроме того, хотя большинство работников крупных предприятий стали акционерами, реально они отстранены от управления производством. Доходы по акциям крайне низки, что не создает дополнительной трудовой мотивации.

Мелкий бизнес не имеет весомой государственной поддержки, душится высокими налогами, сильно страдает как от коррупции чиновников, так и от рэкета криминальных структур. В экономике отсутствует необходимый правовой порядок.

Структура собственности в России, дрейфуя от абсолютной государственной монополии, не приблизилась к критериям социально ориентированного рыночного хозяйства, но приобрела многие признаки, присущие развивающимся странам.

2.4. Типы экономических систем: подходы к классификации.

Доиндустриальная, индустриальная и постиндустриальная экономика. Традиционная экономика, чистый капитализм, смешанная экономика, командная экономика. Переходная экономика.

Типы современных социально-экономических систем

Теории способов производства и постиндустриального общества объясняют долговременные многовековые тенденции социально-экономического развития. Они подобны телескопу, при помощи которого видишь общую панораму событий. Однако, чтобы понять закономерности современной эпохи, таких инструментов недостаточно, телескоп надо дополнить микроскопом.

Эту роль раньше играла концепция, согласно которой современный мир рассматривался как арена борьбы умирающего капитализма и зарождающегося социализма. Поскольку, как мы ранее выяснили, эта концепция оказалась нежизненной, требуется новая теория, которая помогла бы понять сущность мировых социально-экономических процессов ХХ в. Такой новой концепцией стала теория смешанной экономики.

Согласно этой теории основным критерием классификации современных социально-экономических систем является механизм регулирования экономики. При таком подходе выделяют следующие основные типы экономических систем (табл. 5-2):

1. основанная на механизме ²невидимой руки² классическая рыночная экономика (чистый капитализм);

2. основанная на всеобъемлющем государственном регулировании командная экономика;

3. смешанная экономика, синтезирующая наиболее жизненные черты других систем.

Смешанная экономика как синтез рыночной саморегуляции и

централизованного регулирования

Классическая рыночная экономика (или чистый капитализм) есть пройденный этап развития общества: ее расцвет приходится на XIX в. Противоположностью рыночной экономике выступает экономика командного типа (военная экономика, фашистская экономика, экономика стран ²реального социализма²). Для экономики командного типа характерно стремление государства полностью ликвидировать рыночную саморегуляцию, заменив её правительственным всеобъемлющим регулированием. Командная экономика в условиях НТР столь же неэффективна, как и чисто рыночная.

Смешанная экономика - это экономическая система, основанная на сочетании рыночной саморегуляции, централизованного корпоративного и государственного регулирования. Вмешательство государства направлено на укрепление лучших сторон механизма ²невидимой руки² рынка, смягчение его негативных последствий (см. табл. 5-2). В противоположность тому, что всеобъемлющее государственное регулирование в командной экономике направлено на всемерное вытеснение рыночных отношений.

Зарождение элементов смешанной экономики относится еще к концу ХIХ в., когда почти одновременно в Европе начала создаваться система социального законодательства, в Северной Америке приняты первые антимонопольные законы, а в Японии развернулась стимулированная государственным регулированием первичная модернизация экономики. Во всех трех регионах государство начинало выполнять активные экономические функции, несовместимые с ролью ²ночного сторожа².

В послевоенные десятилетия смешанная экономика стала основной концепцией развития во всех развитых странах: противоборство сверхдержав, ожесточенное экономическое соперничество лидеров мирового хозяйства и развертывание НТР служили постоянными импульсами, стимулирующими государственное и корпоративное (внутрифирменное) регулирование рыночного хозяйства. ²Консервативная контрреволюция²м 1980-х годов хотя и проводилась под громкими лозунгами реставрации рыночной экономики, свелась, на деле, к видоизменению смешанной экономики - некоторому ослаблению прямых методов государственного регулирования в пользу косвенных (подробнее см. тему 4). В настоящее время хозяйственные системы практически всех развитых стран всех континентов представляют собой модификации смешанной экономики.

Таблица 2-5