- •Федеральное агентство по образованию
- •1.1. Предмет, функции и методы экономической теории.
- •1.2. Основные проблемы любой экономики и способы их решения: структура экономики, эффективность и благосостояние.
- •1.3. Потребности: понятие, подходы к классификации. Потребности и благосостояние. Основные показатели благосостояния. Тенденции в благосостоянии домохозяйств в России.
- •1.4. Экономические блага и их классификации.
- •Экономические блага, их структура
- •Производственные альтернативы и альтернативные издержки
- •1.7. Структура экономики, факторы, воздействующие на её изменения. Структурные изменения в условиях нтр. Изменение структуры экономики в переходной экономике России.
- •Тема 2. Собственность и типы экономических систем
- •2.1. Экономическое содержание собственности. Формы собственности. Факторы, определяющие соотношение форм собственности.
- •Экономическое содержание собственности
- •Формы собственности и организационно-правовые формы бизнеса
- •2.2. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (бизнеса).
- •Цели мелкого предпринимателя и техноструктуры
- •Число фирм и их доходы в экономике сша, 1999 г.
- •Роль права в развитии частной собственности
- •2.3. Демократизация частной собственности - важная тенденция развития собственности в высокоразвитых странах.
- •Программы
- •Проблемы собственности в России
- •2.4. Типы экономических систем: подходы к классификации.
- •Типы современных социально-экономических систем
- •Основные характеристики экономических систем современной эпохи
- •Региональные типы смешанной экономики
- •Этапы развития российской экономики
- •Раздел II. «Микроэкономика»
- •Тема 3. Чистый капитализм: спрос, предложение, рыночное равновесие
- •3.1. Рынок. Конкуренция и ее виды. Кругообороты благ и доходов. Модель кругооборота ресурсов, продукта и дохода при чистом капитализме.
- •Рыночное хозяйство, его основные признаки
- •3.2. Стоимость и цена.
- •Товар и его стоимость
- •3.3. Спрос, его виды. Детерминанты спроса. Закон спроса. Эффект дохода и эффект замещения.
- •Спрос. Факторы, влияющие на него. Закон спроса
- •3.4. Предложение, его виды. Детерминанты предложения. Закон предложения.
- •3.5. Эластичность спроса и предложения: понятие, факторы, воздействующие на неё. Показатели эластичности.
- •Ценовая эластичность спроса и предложения
- •Рыночное равновесие и механизм его поддержания
- •Достоинства
- •Ограниченность рыночного механизма регулирования
- •3.7. Государственное регулирование цен: «пол» и «потолок» цены, фиксированные цены, квотирование объема производства и продаж – цели и возможные последствия.
- •Государственное регулирование цен:
- •Тема 4. Теория и практика потребительского поведения
- •4.1. Теории поведения потребителя.
- •Кардиналистская теория
- •Ординалистская теория
- •Институциональная критика неоклассической теории поведения потребителя
- •4.2. Тенденция к нерациональности поведения потребителя и необходимость потребительского образования.
- •Социальные аспекты поведения потребителя
- •Нерациональные мотивы поведения потребителя
- •Особенности поведения современного потребителя в России
- •4.3. Защита прав потребителя. Консьюмеризм.
- •Права потребителя
- •Консъюмеризм
- •Тема 5. Издержки производства, доход и прибыль фирмы
- •Экономические издержки. Экономическая и бухгалтерская прибыль
- •Краткосрочный и долгосрочный периоды
- •Закон убывающей отдачи
- •Закон убывающей отдачи
- •Валовые, средние и предельные издержки производства
- •Виды экономических издержек
- •5.3. Издержки производства в долгосрочном периоде. Отдача от масштаба производства (снижающаяся, повышающаяся, неизменная). Минимально эффективный размер предприятия и структура отрасли.
- •5.4. Фирма и формы конкуренции. Структура бизнеса. Основные модели рынков: чистая конкуренция, чистая монополия, монополистическая конкуренция и олигополия.
- •Тема 6. Чистоконкурентный производитель: определение цены и объема производства
- •6.1. Основные принципы оптимизации работы фирмы.
- •Основные принципы оптимизации работы фирмы
- •Особенности основных показателей работы чистоконкурентного производителя
- •6.2. Принцип сравнения валового дохода с валовыми издержками; случаи максимизации прибыли, минимизации убытков, приостановки работы.
- •Принцип сравнения валового дохода с валовыми издержками
- •Валовой доход и валовые издержки
- •Принцип сравнения предельного дохода с предельными издержками
- •Чистоконкурентный производитель в долгосрочном периоде
- •Факторы, ограничивающие конкуренцию
- •Трансакционные издержки.
- •Чистая монополия
- •Монополистическая конкуренция
- •Олигополия
- •Монополизм и его последствия
- •Монополизм в экономике
- •Антимонопольная политика
- •Финансово- промышленные группы
- •Тема 7. Рынки несовершенной конкуренции: определение цены и объема производства
- •7.1. Несовершенная конкуренция. Основные признаки несовершенной конкуренции. Барьеры входа и выхода (в отрасли).
- •Факторы, ограничивающие конкуренцию
- •Трансакционные издержки.
- •7.2. Чистая монополия: особенности основных показателей деятельности; определение цены и объема производства. Ценовая дискриминация.
- •Чистая монополия
- •Монополистическая конкуренция
- •7.5. Олигополия. Основные признаки и подходы к ценообразованию: ломаная кривая спроса; лидерство в ценах; принцип «издержки плюс». Роль неценовой конкуренции.
- •Олигополия
- •7.6. Олигополия и экономическая эффективность. Олигополии в современной экономике. Картель: понятие, признаки. Международные картели. Опек.
- •7.7. Монополизм в экономике и его последствия. Монополия. Сравнительное преимущество. Антимонопольная политика. Финансово-промышленные группы. Монополизм и его последствия
- •Монополизм в экономике
- •Антимонопольная политика
- •Финансово- промышленные группы
- •Тема 8. Производство и спрос на экономические ресурсы
- •Тема 9. Распределеление доходов. Заработная плата. Бюджет семьи
- •Теории заработной платы
- •Уровень зарплаты
- •Факторы, определяющие уровень зарплаты
- •9.2. Основные формы и современные системы заработной платы, их эффективность.
- •Основные формы и системы зарплаты
- •9.3. Бюджет семьи: структура доходов и расходов. Компромисс индивида между потреблением и досугом.
- •Семейные доходы и семейные расходы. Закон Энгеля
- •9.4. Неравенство в доходах и методы его измерения: кривая Лоренца и коэффициент Джини.
- •Кривая Лоренца.
- •Распределение общего объема денежных доходов населения Российской Федерации в 1991 - 2001 гг.
- •Тема 10. Процент, прибыль и рента
- •10.1. Денежный рынок. Сущность процента. Механизм процента. Фактор времени и дисконтирование. Выбор вариантов инвестирования. Потоки и запасы. Экономические риски и неопределенность.
- •10.2. Прибыль и рентабельность. Показатели прибыльности.
- •10.3. Ценные бумаги. Дивиденд. Курс акций.
- •10.4. Рынок земли. Рента. Цена земли.
- •Раздел III. «Макроэкономика» тема 11. Экономическая роль государства в рыночном хозяйстве
- •11.1. Эволюция теоретических взглядов на вмешательство государства в рыночное хозяйство.
- •Кейнсианская и неоклассическая концепции экономической политики
- •Кейнсианская и неоклассическая концепции экономической политики
- •11.2. Цели, функции, формы и методы государственного регулирования рыночной экономики. Основные показатели, характеризующие степень государственного вмешательства в рыночное хозяйство.
- •Цели и функции государства в рыночном хозяйстве
- •Экономические функции государства ограниченность рыночного саморегулирования
- •Основные формы и методы
- •Экономики
- •Сравнительный анализ
- •Государственного
- •Регулирования экономики
- •В высокоразвитых странах
- •Общие государственные расходы в ряде стран, в % ввп
- •Основные признаки товара и общественного блага
- •11.4. Социальная политика государства: понятие, цели, направления. Основные формы доходов в смешанной экономике и в России.
- •Эволюция доходов наемных работников в смешанной экономике
- •11.6. Тенденции в благосостоянии домохозяйств в смешанной экономике и в России.
- •11.7. Государственный бюджет, его дефицит и профицит. Структура госбюджета.
- •Сущность и функции налогов
- •11.9. Ограниченность государственного регулирования рыночной экономики.
- •Закон непреднамеренных последствий и провалы правительства
- •11.10. Разгосударствление и приватизация.
- •Особенности разгосударствления экономики в развитых странах и в России
- •Приватизация в России
- •Тема 12. Измерение результатов национальной экономики
- •12.1. Модель кругооборота ресурсов продукта и дохода в смешанной экономике.
- •Модель кругооборота ресурсов, продукта и доходов в национальной экономике
- •Стоимость, добавленная стоимость и повторный счет
- •Источник: Газета Правда, 27.02.1989.- с. 3.
- •12.3. Макроэкономические показатели снс. Валовой внутренний продукт (производство, распределение и потребление). Валовой национальный продукт.
- •12.4. Учет ввп (внп) по потоку расходов и по потоку доходов.
- •12.5. Другие показатели системы национальных счетов: чистый внутренний продукт, национальный доход, личный доход, личный располагаемый доход.
- •12.6. Национальное богатство. Отраслевая и секторальная структуры национальной экономики. Межотраслевой баланс. Проблемы учета в снс.
- •12.7. Теневая экономика: причины, виды, последствия. Теневая экономика в России.
- •Причины и последствия развития теневой экономики
- •Тема 13. Модель макроэкономического равновесия «совокупный спрос - совокупное предложение»
- •13.1. Основные макроэкономические агрегаты: реальный объем внутреннего производства, уровень цен.
- •13.2. Совокупный спрос. Факторы, влияющие на совокупный спрос. Эффект богатства, эффект процентной ставки, эффект импортных закупок.
- •13.3. Совокупное предложение: классический, кейнсианский, промежуточный отрезки. Факторы, влияющие на совокупное предложение
- •13.4. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения (модель ad-as). Варианты макроэкономического равновесия. Эффект храповика.
- •Влияние изменения совокупного спроса на макроэкономическое равновесие
- •Взаимосвязь модели ad-as и кривой производственных возможностей
- •Тема 14. Проблемы макроэкономической нестабильности
- •Концепция длинных волн
- •Хронология больших циклов конъюнктуры (по й. Шумпетеру)
- •Экономические потери и социальные последствия безработицы
- •Тема 15. Модель макроэкономического равновесия «совокупные расходы – совокупный продукт»
- •15.1. Основные положения классической теории занятости: взгляды на макроэкономическое равновесие, на изменение уровня цен, на соотношение сбережений и инвестиций. Закон Сэя.
- •Закон Сэя. Классическая и кейнсианская модели макроэкономического равновесия
- •15.2. Основные положения кейнсианской теории занятости: взгляды на макроэкономическое равновесие, на изменение уровня цен, на соотношение сбережений и инвестиций.
- •15.4. Инвестиции (валовые и чистые). Факторы, влияющие на инвестиции. Спрос на инвестиции. Нестабильность инвестиций.
- •15.5. Закрытая и открытая экономика. Равновесный объем производства в простой кейнсианской модели в закрытой частной экономике: модель «Совокупные расходы – совокупный продукт» («ae-Qy»).
- •15.6. Равновесный объем производства в простой кейнсианской модели в закрытой частной экономике: модель «Изъятия - инъекции». Сбережения, плановые и фактические инвестиции. Парадокс бережливости.
- •15.7. Мультипликатор автономных расходов.
- •15.8. Равновесный объем производства в условиях открытой экономики.
- •Межбюджетные отношения
- •16.2. Недискреционная бюджетно-финансовая политика: встроенные стабилизаторы.
- •Тема 17. Денежно-кредитная политика
- •17.1. Деньги: понятие, основные функции. Спрос на деньги для сделок и для активов. Структура денежной массы (предложения денег): м1, м2, м3. Денежное обращение (м.Фридман).
- •17..2. Основные функции Центрального банка и коммерческих банков.
- •18.Мировое хозяйство
- •18.2. Социально-экономические типы стран современного мира, их положение в мировом хозяйстве. Центры мирового экономического развития и соперничества. Сущность и формы глобализации.
- •Экономическое неравенство в современном мире
- •Население и внп в отдельных странах
- •Ступени развития региональной экономической интеграции
- •18.4. Перспективы участия Российской Федерации в международных экономических отношениях.
- •2. Факторы, неблагоприятные для российской экономики - перечень, к сожалению, более внушителен:
- •19. Экономический рост и экономическое развитие
- •19.1. Экономический рост: понятие, показатели, типы. Факторы экономического роста.
- •Темпы экономического роста
- •19.2. Теории экономического роста и экономического цикла. «Золотое правило накопления».
- •Вклад факторов экономического роста в его прирост
- •19.3. Экономическое развитие и его стадии. Технологические уклады и «длинные волны».
- •Основные типы экономического развития (технологические уклады)
- •Раздел IV. «переходная экономика»
- •20.Разгосударствление и приватизация в россии
- •Раздел V. «история экономических учений»
- •21.Вклад российских ученых в развитие мировой экономической мысли
Основные признаки товара и общественного блага
Товар |
Общественное благо |
|
|
Общественное благо – это благо, к которому не применим принцип исключения и которое, как правило, неделимо. Им могут бесплатно пользоваться все члены общества. Государство финансирует его производство, поскольку оно приносит существенные выгоды общества (табл. 11-2).
Квазиобщественные блага (quasy public goods) – это блага, на которые может распространяться принцип исключения, но которые приносят такие большие выгоды всему обществу, что их производство стимулирует государство для предотвращения возникновения дефецита. Приоритетная роль человеческих ресурсов в постиндустриальной экономике обусловила в высокоразвитых странах появление таких квазиобщественных благ, как образовательные и медицинские услуги и др.
11.4. Социальная политика государства: понятие, цели, направления. Основные формы доходов в смешанной экономике и в России.
Социальная политика направлена на обеспечение определенного стандарта благосостояния с целью поддержания экономической и социальной стабильности в обществе, стимулирования экономического роста. Составной частью социальной политики является материальная поддержка наиболее слабых групп населения. Следует отметить, что в высокоразвитых странах бедные составляют не более 20-30 % семей, а в России - большинство. В связи с этим социальная политика легко становится разменной монетой в политических баталиях: политические лидеры в борьбе за голоса избирателей часто выступают с инициативами, выполнение которых мало реально.
О
Эволюция доходов наемных работников в смешанной экономике
тношения распределения в смешанной
экономике, развиваясь эволюционно,
претерпели в последней трети ХХ в.
существенные изменения.
Зарплата остается главной формой доходов лиц наемного труда, но наряду с ней все большее распространение получают такие формы доходов наемных работников, как бонусы, социальные трансферты, акции и дивиденды на них.
Эти изменения в структуре и источниках доходов наемных работников обусловлены, во-первых, тем, что, человеческий фактор на современном этапе НТР становится приоритетным ресурсом экономического роста, и, во-вторых, изменением трудовой мотивации наемных работников, их желанием участвовать в распределении прибыли, в управлении, т.е. желанием быть собственниками (см. тему 2, п.2).
Бонусы представляют собой тип премий, увязанных как с индивидуальным вкладом работника, так и с общими результатами работы фирмы (снижением издержек производства, увеличением прибыли и т.д.). В Англии таким видом премий охвачено около 16 %, в США - 22% занятых. В Японии большинство промышленных рабочих получают бонусы каждые полгода в размере от полутора до пяти месячных окладов. Выплату бонусов расценивают как одну из причин высокой трудовой мотивации работников в этой стране.
Социальные трансферты - это социальные выплаты и льготы государства, бизнеса, общественных организаций домохозяйствам, которые не опосредуются встречным потоком денег, товаров или услуг. Социальные выплаты и льготы получили широкое распространение в 60-е годы ХХ в., хотя в отдельных странах они возникли намного раньше. Так, в Швеции с начала 1930-х годов, с приходом к власти социал-демократов, через перераспределение доходов в социальные фонды пытаются претворить в жизнь концепцию государства всеобщего благосостояния. Созданы первоклассные по современным представлениям общегосударственные системы бесплатного образования и воспитания детей, здравоохранения, социального обеспечения в старости. За счет социальных фондов (как и в СССР) в значительной мере субсидируются строительство и содержание жилья, причем жилье рассматривается как общественное благо, а не частное благо. Социальные фонды, из которых предоставляются социальные трансферты, используются по трем основным направлениям: 1) страхование по старости, безработице, временной нетрудоспособности, инвалидности; 2) льготное или бесплатное образование и здравоохранение; 3) поддержка бедных семей.
Социальные фонды создаются на государственном (федеральном, региональном и муниципальном) уровне, в фирмах и общественными организациями. Государственные социальные фонды формируются из общих и специальных налогов. Например, специальный пенсионный налог взимается как с лиц наемного труда, так и с работодателей. Величина, направление, механизм формирования и использования этих фондов существенно различаются по странам.
Фирмы создают социальные фонды из части полученного чистого продукта. Формы предоставления социальных трансфертов, особенно у крупных фирм, многообразны: от бесплатного и льготного жилья, обеда, расходов на проведение совместного досуга, путевок на горные и морские курорты, до места на кладбище фирмы.
Распределение акций и дивидендов на них за счет части прибыли получило наибольшее распространение в США и в странах Западной Европы (см. тему 2, п.2).
Уникальный опыт коллективного производства и распределения демонстрируют израильские киббуцы. Основной принцип и в производстве, и в распределении - абсолютное равенство всех членов коммуны. В 270 киббуцах проживает 3 % населения Израиля. Киббуцы производят 40 % сельскохозяйственной и 7 % промышленной продукции. Высокая эффективность производства сочетается с высоким уровнем жизни, но жесткая регламентация трудовых, семейно-бытовых отношений, личного потребления отпугивает от киббуцной жизни многих, в первую очередь, молодежь.
Следует отметить, что несмотря на различия в подходах к формированию доходов наемных работников по странам, отраслям, крупным, средним и мелким фирмам четко прослеживается общая тенденция: наемные работники начинают участвовать в распределении прибыли, причем степень этого участия, т.е. степень социализации доходов, возрастает.
11.5. Методы государственного распределения и перераспределения доходов и богатства: минимальные государственные социальные стандарты, налоги, индексация доходов, трансферты. Социальное партнерство. Компромисс общества между эффективностью и равенством.
Г
Государственное
регулирование
доходов и
потребления
в
смешанной экономике
и в России a
К основным направлениям и методам государственного регулирования доходов и потребления относятся: минимальные государственные социальные стандарты, индексация доходов, налогообложение, социальные трансферты, социальные программы, политика социального партнерства.
Минимальные государственные социальные стандарты можно определить как государственные услуги, предоставление которых гражданам гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне. К минимальным государственным социальным стандартам относятся минимальная потребительская корзина, прожиточный минимум (черта бедности), минимальная часовая ставка заработной платы или минимальный размер оплаты труда.
Минимальная потребительская корзина в развитых странах представляет собой минимальный набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, обеспечивающих скромное, но достаточно приличное существование семьи. Минимальный прожиточный минимум (ПМ) – это стоимостная оценка минимальной потребительской корзины. ПМ используется для определения черты бедности. Его величина зависит от уровня экономического развития страны, сложившегося уровня потребления товаров и услуг, традиций. Так, признанная Международной Организацией Труда (МОТ) черта бедности в 2001 г. составила на одного человека 80 долл. в месяц, в США она составляет на семью 16,2 тыс. долл. в год.
Установление минимальной часовой ставки оплаты труда или минимального размера оплаты труда (МРОТ) призваны обеспечить минимальные гарантии восстановления рабочей силы. В развитых странах минимум заработной платы превышает минимальный прожиточный минимум не менее чем на 10 - 15% и составляет 40 - 50% от средней заработной платы.
Индексация доходов представляет собой прирост зарплаты и социальных трансфертов в зависимости от темпов инфляции для поддержания покупательной способности получаемых доходов. В 1970-е годы профсоюзы в высокоразвитых странах добились индексации доходов, в т.ч. прироста номинальной заработной платы в соответствии с ростом уровня цен. В 80-е годы от индексации в трудовых соглашениях отказались, так как рост зарплаты увеличивает издержки производства и, предприниматели, стремясь противостоять снижению своих прибылей, повышают цены, что приводит к новому витку инфляции. Государство для усиления трудовой мотивации и развития социального партнерства в сфере труда стало стимулировать распределение акций среди наемных работников за счет части прибыли фирмы.
Используя прогрессивное налогообложение (см. тему 13, п. 2), государство осуществляет перераспределение доходов с целью смягчения неравенства доходов. Так, например, ставка прогрессивного подоходного налога в Швеции колеблется в пределах ″вилки″ 16 – 65 %, в Канаде – 14,4 – 51,3 %, в США – 15 – 50 %.
Социальные программы нацелены на решение определенных проблем (например, программа ИСОП – на установление социального партнерства в сфере трудовых отношений с целью роста эффективности производства). В большинстве высокоразвитых стран действуют программы социального страхования и программы государственной помощи. Первые финансируются за счет специальных налогов на заработки наемных рабочих и доходы работодателей, а вторые – за счет части общих налоговых поступлений.
Под социальным партнерством понимается согласование действий в сфере трудовых отношений государства, работодателей и профсоюзов, представляющих интересы наемных работников. Например, государство регулирует межотраслевую дифференциацию оплату труда, рекомендуя работодателям устанавливать устойчивое соотношение межу различными секторами экономики (1,5 – 2 раза), или участвует в этом направлении регулирования совместно с профсоюзами и объединениями работодателей.
В России в 1990-е годы сложилась система государственного регулирования доходов и потребления по форме во многом схожая с той, которая используется в высокоразвитых странах, но по содержанию не ориентированная на поддержание экономической и социальной стабильности, на стимулирование экономического роста.
Так, минимальная потребительская корзина и прожиточный минимум (минимальный) были установлены на уровне физического выживания человека. При этом следует иметь в виду, что в России официальные оценки величины ПМ составляли 4,9 – 12,4 % величины его независимой экспертной оценки, а МРОТ в этот период колебался в пределах 10 – 39 % от официального ПМ. Отметим, что в Трудовом кодексе РФ (2001 г.) введена норма, согласно которой МРОТ не должен быть ниже ПМ. Уровень заработной платы в бюджетном секторе на 30 - 40 % ниже среднего по стране, тогда как в высокоразвитых странах заработная плата в бюджетной сфере примерно равна уровню заработной платы в рыночном секторе.
Механизм индексации не эффективен, так как со значительным запаздыванием индексируется только МРОТ и оплата труда в бюджетной сфере.
Неэффективна система налогообложения. Однако следует отметить, что введение с 2001 г. пропорционального подоходного налога увеличивает реальную оплату труда работникам, получающим заработную плату на уровне средней и выше и стимулирует, тем самым зарабатывать больше.
Система социального партнерства в условиях слабости профсоюзов, низкой оплаты труда подавляющей части работников в сочетании со значительными размерами задолженности по зарплате и теневой оплатой не может реализоваться. Последствиями такой политики стали падение уровня жизни подавляющей части домохозяйств, рост бедности и малообеспеченности, качественное ухудшение человеческого потенциала страны на фоне устойчивого сокращения численности населения.