9.2. Внешнеторговая политика России

Для повышения эффективности внешней торговли страны государства определяют внешнеторговую политику страны. Внешнеторговая политика России устанавливает и регулирует взаимоотношения России с другими государствами в сфере обмена товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, капиталами¹¹⁶. Основные положения внешнеторговой политики РФ закреплены в федеральном законе от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются¹¹⁷:

– защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;

– равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности;

– взаимность в отношении другого государства (группы государств);

– обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;

– выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

– гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

– обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

– исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;

– обеспечение обороны страны и безопасности государства;

– обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;

– единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

– единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

Внешнеторговая политика включает в себя экспортную и импортную политику. Импортная внешнеторговая политика направлена на регулирование ввоза в РФ иностранных товаров (работ, услуг) с учётом значимости и влияния импорта на национальную экономику. Экспортная внешнеторговая политика России направлена на реализацию на внешних рынках товаров (услуг, работ), по количеству и качеству которых страна обладает конкурентными преимуществами; на повышение конкурентоспособности и доходности национальных производителей. При этом залогом экономической безопасности России и основой эффективности её внешнеэкономической деятельности в условиях либерализации является именно активная экспортная политика и развитие экспортного потенциала страны. Для выявления наиболее результативных инструментов регулирования внешнеэконо-мической деятельности России и формирования её внешнеторговой политики необходимо детализировано изучать товарно-географическую структуру экспорта и импорта страны в различных сферах её внешнеэкономической деятельности.