- •Основная образовательная программа
- •Рабочая программа учебной дисциплины правовое регулирование бюджетных правоотношений
- •Казань, 2015
- •Содержание
- •1. Общие положения 39
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля 46
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ооп)
- •3.Требования к результатам освоения дисциплины
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •5. Содержание дисциплины
- •Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Тематический план Заочная форма обучения
- •5.3. Самостоятельная работа
- •Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •6. Критерии оценки знаний, умений, навыков и заявленных компетенций
- •Вопросы для оценки качества усвоения курса
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины карта обеспеченности литературой
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Электронные ресурсы
- •Протокол изменений рпд
- •Основная образовательная программа
- •Учебно-методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины (модуля)
- •1. Общие положения
- •2. Лекционные занятия (теоретический курс)
- •3. Семинарские (практические) занятия Общие рекомендации по подготовке к семинарам:
- •Рекомендации к темам:
- •Тема 1. Теоретические основы правового регулирования бюджетных правоотношений.
- •Тема 2. Правовое регулирование межбюджетных правоотношений
- •Тема 3. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов
- •Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Тема 6. Правовое регулирование юридической ответственности за бюджетные правонарушения.
- •Планы семинарских (практических) занятий
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература1
- •Дополнительная литература
- •Семинар 2 Тема 2. Правовое регулирование межбюджетных правоотношений Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 3 Тема 3. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 4 Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 5 Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 6
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 11 Тема 5. Бюджетный контроль и бюджетно-правовая ответственность
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Основная общеобразовательная программа
- •1. Виды и содержание самостоятельной работы студентов по дисциплине, формы контроля
- •2. Общие методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. (Работа с учебной литературой, справочными правовыми системами, правовыми актами и т.Д.)
- •3. Тестовые задания для самостоятельного контроля знаний при подготовке к практическим занятиям:
- •Перечень тестовых заданий Тесты к теме 1.
- •К теме 2:
- •К теме 3:
- •К теме 4.
- •К теме 5.
- •4. Темы докладов (эссе) по дисциплине
- •4.1. Рекомендации по подготовке докладов (эссе)
- •4.2. Требования к выполнению и критерии оценивания прочих видов работ Перечень тем индивидуальных домашних заданий и контрольных работ (выполняются в письменном виде)
- •Критерии оценивания выполнения индивидуальных домашних заданий
- •5. Варианты и темы контрольных работ для студентов заочной формы обучения, критерии оценивания.
- •Критерии оценивания выполнения контрольной работы:
- •6. Примеры решения типовых задач, включаемых в контрольные работы, тестовых заданий.
- •Задания для проведения деловых игр и рекомендации по их проведению.
- •Деловая игра на тему «Бюджетный контроль и бюджетно-правовая ответственность» - разбор конкретной ситуации на примере судебных дел:
- •7. Контроль самостоятельной работы студентов
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература2
- •Дополнительная литература
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Глоссарий
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •1. Вид и процедура проведения промежуточной аттестации
- •Оценивание студента на зачете по дисциплине «Правовое регулирование бюджетных правоотношений»
- •2. Методические указания по подготовке к промежуточной аттестации
- •3. Комплект тестовых заданий Тесты к теме 1.
- •К теме 2:
- •К теме 3:
- •К теме 5:
- •4. Комплект задач
4. Темы докладов (эссе) по дисциплине
Бюджетные права субъектов Российской Федерации.
Особенности бюджетных полномочий муниципальных образований.
Проблемы межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация: понятие, общие принципы.
Источники финансирования дефицитов бюджета.
Бюджет для граждан
Бюджет Республики Татарстан на текущий финансовый год и плановый период (на примере действующего Закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан).
Консолидированный бюджет Республики Татарстан (на примере действующего консолидированного бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и плановый период).
Структура доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета.
Расходы бюджетов: понятие и содержание.
Сущность и значение долгосрочного бюджетного планирования.
Содержание и правовая основа составления бюджета.
Процесс формирования федерального бюджета.
Рассмотрение и утверждение федерального бюджета: процедура, полномочия исполнительных и законодательных органов.
Согласительные процедуры в бюджетном процессе.
Исполнение бюджета как важнейший элемент бюджетного процесса: правовое обеспечение.
Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе.
Понятие и значение государственного и муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Контроль над исполнением местного бюджета.
Правовое положение органов бюджетного контроля.
Ответственность за бюджетные правонарушения.
Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации.
Правовое положение Фонда социального страхования.
Правовой режим Инвестиционного фонда и Резервного фонда.
Правовой режим Фонда национального благосостояния.
Правовой режим бюджетных фондов финансовой поддержки, фондов софинансирования расходов, фондов компенсаций.
Неналоговые государственные и муниципальные доходы.
Государственный и муниципальный кредит в системе бюджетного права.
Государственный долг Российской Федерации.
Правовое регулирование внутренних государственных займов.
Управление государственным и муниципальным долгом.
4.1. Рекомендации по подготовке докладов (эссе)
Эссе – это самостоятельная письменная работа на тему, предложенную преподавателем соответствующей дисциплины или самостоятельно избранная студентом по проблематике читаемого курса. Цель написания эссе состоит в развитии навыков самостоятельного творческого подхода к пониманию и осмыслению проблем научного знания, возможности его прикладного использования, а также навыков письменного изложения собственных мыслей и отношения к различным социально-психологическим и общественным явлениям.
Требования к эссе
Структура эссе содержит следующие разделы:
1. титульный лист;
2. содержание, или краткий план, выполняемой работы;
3. введение;
4. основная часть, включающая 1-2 параграфа;
5. заключение;
6. список использованной литературы (библиографию).
Требования к оформлению и содержанию эссе. Эссе должно быть напечатано 12 или 14 шрифтом через 1,5 интервала (MS Word), общим объемом от 1 до 15 (примерно) страниц. Страницы эссе должны иметь сквозную нумерацию. Первой страницей является титульный лист, на котором номер страницы не проставляется.
Введение должно включать теоретическое и практическое обоснование выбранной темы, ее актуальность или практическую значимость, раскрывать цель исследования.
Основная часть предполагает последовательное, логичное и доказательное раскрытие заявленной темы эссе с ссылками на нормативные правовые акты и источники специальной литературы, с соответствующим оформлением ссылок (сносок).
Заключение содержит до 1 страницы текста, в котором отмечаются степень достижения целей, выводы, обобщающие авторскую позицию по изученной проблеме.
Процедура эссе-доклада: выступление докладчика на семинарском занятии с устной речью перед аудиторией, возможно предварительное составление презентации, далее групповое обсуждение доклада. Для группового обсуждения студенты-слушатели в ходе заслушивания подготавливают вопросы по теме доклада (минимум три вопроса), которые задают докладчику после его выступления. После ответов на вопросы докладчик задает аудитории вопросы, направленные на проверку уровня восприятия содержания доклада.
Критерии оценивания подготовки докладов (эссе):
соответствие содержания заявленной теме, целям и задачам – 0,2 балла;
логичность и последовательность в изложении материала – 0,1 балл;
способность к работе с литературными источниками, Интернет-ресурсами, справочной и энциклопедической литературой – 0,3 балла;
объем исследованной литературы и иных источников информации (количество, новизна источников и их соответствие теме эссе) – 0,3 балла;
способность к анализу и обобщению информационного материала, степень полноты обзора состояния вопроса – 0, 5 балла;
обоснованность выводов (аргументированность, доказательность) – 0,3 балла;
качество выступления (знание и понимание автора содержания доклада (эссе), использование специальной правовой терминологии, использование практических примеров, умение делать промежуточные и конечные выводы, использование иллюстративного материала); – 0,3 балла.