- •Основная образовательная программа
- •Рабочая программа учебной дисциплины правовое регулирование бюджетных правоотношений
- •Казань, 2015
- •Содержание
- •1. Общие положения 39
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля 46
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ооп)
- •3.Требования к результатам освоения дисциплины
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •5. Содержание дисциплины
- •Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Тематический план Заочная форма обучения
- •5.3. Самостоятельная работа
- •Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •6. Критерии оценки знаний, умений, навыков и заявленных компетенций
- •Вопросы для оценки качества усвоения курса
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины карта обеспеченности литературой
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Электронные ресурсы
- •Протокол изменений рпд
- •Основная образовательная программа
- •Учебно-методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины (модуля)
- •1. Общие положения
- •2. Лекционные занятия (теоретический курс)
- •3. Семинарские (практические) занятия Общие рекомендации по подготовке к семинарам:
- •Рекомендации к темам:
- •Тема 1. Теоретические основы правового регулирования бюджетных правоотношений.
- •Тема 2. Правовое регулирование межбюджетных правоотношений
- •Тема 3. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов
- •Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Тема 6. Правовое регулирование юридической ответственности за бюджетные правонарушения.
- •Планы семинарских (практических) занятий
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература1
- •Дополнительная литература
- •Семинар 2 Тема 2. Правовое регулирование межбюджетных правоотношений Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 3 Тема 3. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 4 Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 5 Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 6
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 11 Тема 5. Бюджетный контроль и бюджетно-правовая ответственность
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Основная общеобразовательная программа
- •1. Виды и содержание самостоятельной работы студентов по дисциплине, формы контроля
- •2. Общие методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. (Работа с учебной литературой, справочными правовыми системами, правовыми актами и т.Д.)
- •3. Тестовые задания для самостоятельного контроля знаний при подготовке к практическим занятиям:
- •Перечень тестовых заданий Тесты к теме 1.
- •К теме 2:
- •К теме 3:
- •К теме 4.
- •К теме 5.
- •4. Темы докладов (эссе) по дисциплине
- •4.1. Рекомендации по подготовке докладов (эссе)
- •4.2. Требования к выполнению и критерии оценивания прочих видов работ Перечень тем индивидуальных домашних заданий и контрольных работ (выполняются в письменном виде)
- •Критерии оценивания выполнения индивидуальных домашних заданий
- •5. Варианты и темы контрольных работ для студентов заочной формы обучения, критерии оценивания.
- •Критерии оценивания выполнения контрольной работы:
- •6. Примеры решения типовых задач, включаемых в контрольные работы, тестовых заданий.
- •Задания для проведения деловых игр и рекомендации по их проведению.
- •Деловая игра на тему «Бюджетный контроль и бюджетно-правовая ответственность» - разбор конкретной ситуации на примере судебных дел:
- •7. Контроль самостоятельной работы студентов
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература2
- •Дополнительная литература
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Глоссарий
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •1. Вид и процедура проведения промежуточной аттестации
- •Оценивание студента на зачете по дисциплине «Правовое регулирование бюджетных правоотношений»
- •2. Методические указания по подготовке к промежуточной аттестации
- •3. Комплект тестовых заданий Тесты к теме 1.
- •К теме 2:
- •К теме 3:
- •К теме 5:
- •4. Комплект задач
Семинар 3 Тема 3. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов Вопросы для обсуждения:
Методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Понятие и классификация доходов бюджетов. Доходы федерального бюджета. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Доходы местных бюджетов.
Понятие и классификация бюджетных расходов. Принципы распределения расходов. Бюджетные ассигнования.
Правовое регулирование государственных (муниципальных) контрактов.
Правовое регулирование бюджетных инвестиций.
Правовой режим формирования и расходования средств целевых бюджетных фондов. Доходы и расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Расходные обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Государственный и муниципальный долг.
Часть семинарского занятия проводится в интерактивной форме – разбор конкретной ситуации на примере судебно-арбитражного дела - Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2009 г. N 10-П по делу о проверке конституционности пункта 4 части второй статьи 250, статьи 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева и Московского авиационного института (государственного технического университета) // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2009. - № 4.
Для подготовки к занятию необходимо изучить дело, выяснить стороны дела, предмет и основание спора, основные обстоятельства дела, нормативные акты, примененные при разрешении спора, решение суда, какими доводами руководствовался суд при принятии решения. Содержание дела и правовую позицию в споре излагают как минимум три докладчика: один – со стороны заявителя, второй – со стороны ответчика, третий – со стороны суда. Аудитория в процессе обсуждения вправе задавать вопросы, выражать собственное мнение относительно спора и правовой позиции суда.
Литература Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. – № 7.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.
Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Российская газета от 6 августа 1998 г. № 148-149.
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 6 апреля 2011 г. № 68-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2041.
О бюджетной политике в 2012 – 2014 годах : бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29 июня 2011 г. // Российская газета. – 2011. – 29 июня.
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : федер. закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30. – С. 3105.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : федер. закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 21. – Ст. 1929.
О ветеранах : федер. закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 3. – Ст. 168.
Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» // Российская газета, № 113, 01.06.2004.
О полномочиях субъектов Российской Федерации в части наполнения местных бюджетов [Электронный ресурс] : письмо Минфина РФ от 2 июля 2009 г. № 06-04-11/01-154. – Электрон. дан. – М., 2011. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».