- •Основная образовательная программа
- •Рабочая программа учебной дисциплины правовое регулирование бюджетных правоотношений
- •Казань, 2015
- •Содержание
- •1. Общие положения 39
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля 46
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ооп)
- •3.Требования к результатам освоения дисциплины
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •5. Содержание дисциплины
- •Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Тематический план Заочная форма обучения
- •5.3. Самостоятельная работа
- •Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •6. Критерии оценки знаний, умений, навыков и заявленных компетенций
- •Вопросы для оценки качества усвоения курса
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины карта обеспеченности литературой
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Электронные ресурсы
- •Протокол изменений рпд
- •Основная образовательная программа
- •Учебно-методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины (модуля)
- •1. Общие положения
- •2. Лекционные занятия (теоретический курс)
- •3. Семинарские (практические) занятия Общие рекомендации по подготовке к семинарам:
- •Рекомендации к темам:
- •Тема 1. Теоретические основы правового регулирования бюджетных правоотношений.
- •Тема 2. Правовое регулирование межбюджетных правоотношений
- •Тема 3. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов
- •Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Тема 6. Правовое регулирование юридической ответственности за бюджетные правонарушения.
- •Планы семинарских (практических) занятий
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература1
- •Дополнительная литература
- •Семинар 2 Тема 2. Правовое регулирование межбюджетных правоотношений Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 3 Тема 3. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 4 Тема 4. Правовое регулирование бюджетного процесса Вопросы для обсуждения:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 5 Тема 5. Правовое регулирование бюджетного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 6
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 11 Тема 5. Бюджетный контроль и бюджетно-правовая ответственность
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Основная общеобразовательная программа
- •1. Виды и содержание самостоятельной работы студентов по дисциплине, формы контроля
- •2. Общие методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. (Работа с учебной литературой, справочными правовыми системами, правовыми актами и т.Д.)
- •3. Тестовые задания для самостоятельного контроля знаний при подготовке к практическим занятиям:
- •Перечень тестовых заданий Тесты к теме 1.
- •К теме 2:
- •К теме 3:
- •К теме 4.
- •К теме 5.
- •4. Темы докладов (эссе) по дисциплине
- •4.1. Рекомендации по подготовке докладов (эссе)
- •4.2. Требования к выполнению и критерии оценивания прочих видов работ Перечень тем индивидуальных домашних заданий и контрольных работ (выполняются в письменном виде)
- •Критерии оценивания выполнения индивидуальных домашних заданий
- •5. Варианты и темы контрольных работ для студентов заочной формы обучения, критерии оценивания.
- •Критерии оценивания выполнения контрольной работы:
- •6. Примеры решения типовых задач, включаемых в контрольные работы, тестовых заданий.
- •Задания для проведения деловых игр и рекомендации по их проведению.
- •Деловая игра на тему «Бюджетный контроль и бюджетно-правовая ответственность» - разбор конкретной ситуации на примере судебных дел:
- •7. Контроль самостоятельной работы студентов
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература2
- •Дополнительная литература
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Глоссарий
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •1. Вид и процедура проведения промежуточной аттестации
- •Оценивание студента на зачете по дисциплине «Правовое регулирование бюджетных правоотношений»
- •2. Методические указания по подготовке к промежуточной аттестации
- •3. Комплект тестовых заданий Тесты к теме 1.
- •К теме 2:
- •К теме 3:
- •К теме 5:
- •4. Комплект задач
3. Тестовые задания для самостоятельного контроля знаний при подготовке к практическим занятиям:
Рекомендации по выполнению тестовых заданий:
Целью выполнения тестовых заданий является формирование у студентов навыков самостоятельного выбора ответов из нескольких вариантов, определения соответствия, либо нахождения не обозначенного ответа, расположения по определенному порядку и обоснования их в соответствии со знанием системы категорий теории государства и права и при необходимости норм действующего законодательства.
Выполнение тестовых заданий должно способствовать повышению теоретической и профессиональной подготовки студентов, лучшему освоению учебного материала, углубленному рассмотрению содержания тем дисциплины. При выполнении тестовых заданий студенты, должны показать умение работать с научной литературой, анализировать нормативно-правовые источники, делать обоснованные выводы.
При решении тестов ответ следует обосновать, опираясь на положения нормативно-правовых актов. При этом должна использоваться и иная специальная литература.
Приступая к выполнению тестовых заданий, студент должен, прежде всего, уяснить суть предложенного вопроса, внимательно прочитать предлагаемые ответы, проанализировать выбранный ответ с точки зрения действующего законодательства.
Ответы на поставленные вопросы должны быть обоснованы ссылками на конкретные правовые нормы.
Перечень тестовых заданий Тесты к теме 1.
Бюджетные отношения включают отношения возникающие:
а) между кредитором и заемщиком в процессе кредитования;
б) по поводу формирования и использования уставного капитала банка;
в) в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнении бюджетов, формирования их доходов и расходов;
г) в процессе разработки и реализации денежно-кредитной политики.
Правовая форма федерального бюджета:
Федеральный конституционный закон
Федеральный закон
Бюджетное послание Президента РФ
Постановление Правительства РФ
Приказ Министерства финансов РФ
Правовая форма бюджета субъекта Российской Федерации:
Федеральный конституционный закон
Федеральный закон
Постановление Правительства РФ
Приказ государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Закон субъекта Российской Федерации
Государственный бюджет становится дефицитным, как только:
налоги сокращаются
государственные расходы превышают доходы
государственные расходы растут
государство берет займ
государство осуществляет эмиссию денег
Правовая форма местного бюджета:
Федеральный конституционный закон
Федеральный закон
Постановление Правительства РФ
Закон субъекта Российской Федерации
решение представительного органа местного самоуправления
Правовая форма бюджета государственного внебюджетного фонда:
Федеральный закон
Приказ Пенсионного фонда РФ
Приказ Фонда обязательного медицинского страхования РФ
Приказ Фонда социального страхования РФ
Постановление Правительства РФ
Приказ Министерства финансов РФ
Бюджетное устройство - это:
направление деятельности органов власти по составлению и исполнению финансовых планов страны
организация бюджетной системы, принципы ее построения
совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны
уровни бюджетной системы
Установите соответствие между понятиями и определениями:
бюджет
консолидированный бюджет
бюджетная система Российской Федерации
межбюджетные отношения
бюджетные полномочия
бюджетная смета
свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами
основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов
установленные БК РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса
форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса
Бюджетная система РФ включает в себя:
бюджет РФ, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты
бюджет РФ, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты и внебюджетные фонды
бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты
бюджет РФ и федеральные государственные внебюджетные фонды, бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды субъектов РФ, местные бюджеты и местные внебюджетные фонды
иной вариант ответа
Несбалансированность бюджета проявляется в:
дефиците
профиците
наличии долгосрочного внешнего долга
наличии долгосрочного внутреннего долга
наличии долгосрочного государственного долга
Консолидированный бюджет – это:
объединение бюджетов и внебюджетных фондов на всех уровнях бюджетной системы;
свод бюджетов и государственных внебюджетных фондов на определенной территории;
отношения по включению в рамки бюджета вышестоящего уровня бюджетов нижестоящего уровня на определенной территории.
свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
объединенный бюджет федерального и регионального уровней бюджетной системы, а также государственных внебюджетных фондов.
Принципами бюджетного устройства являются:
единство бюджетной системы Российской Федерации
контроль расходования бюджетных средств
стимулирование
профицит бюджета
достоверность бюджета
К принципам бюджетного устройства НЕ относятся:
единство бюджетной системы Российской Федерации
самостоятельность бюджетов
равенство бюджетных прав субъектов бюджетного процесса
сбалансированности бюджета
адресности бюджетных средств
Бюджет – это:
централизованный фонд денежных средств государства, предназначенный для финансирования государственных расходов, аккумулирования средств государства для формирования стратегических резервов государства и хозяйствующих субъектов
система экономических отношений по поводу обеспечения государства, муниципальных образований и предприятий соответствующими финансовыми резервами
форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
система экономических отношений, складывающихся по поводу взимания налоговых и неналоговых платежей в бюджеты и внебюджетные фонды, а также расходования бюджетных средств
Установите соответствие между принципами бюджетной системы и их определениями:
Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Принцип прозрачности (открытости) бюджета
Принцип достоверности бюджетов
Принцип совокупного покрытия расходов
Принцип сбалансированности бюджета
расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете
определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными БК РФ
надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета
объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.
обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований