- •Глава 1. Общественный пассажирский транспорт россии
- •1.1. Краткая историческая справка и развитие автомобильных пассажирских перевозок
- •1.2. Состояние системы пассажирского общественного
- •1.3. Виды пассажирского транспорта и сферы их применения
- •1.4. Транспортная подвижность населения
- •Пространственно-временная классификация передвижений жителей города
- •1.5. Классификация пассажирских автомобильных перевозок
- •Глава 2. Подвижной состав пассажирского автомобильного транспорта
- •2.1. Транспортная классификация автомобилей
- •1 1 Fefefi
- •2.2. Технико-эксплуатационные качества автомобилей и требования к ним
- •Технико-эксплуатационные качества автомобиля
- •Показатели эффективности использования автомобиля
- •2.3. Перспективные типы пассажирского подвижного состава
- •Глава 3.
- •7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Время суток, ч
- •10,7 0,50,9 1,5 2,2 2,9 3,4 4,4 5.7 6,8 8,2 9,0 Длина маршрута, км
- •8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Время суток, ч
- •Глава 2. 54
- •3.4. Оценка эффективности функционирования системы пассажирского общественного транспорта
- •7 10,5 Затраты, %
- •3.5. Пассажиропотоки и методы их обследования.
- •Глава 4. Формирование передвижений населения в городах и сельской местности
- •4.1. Виды проектных расчетов организации пассажирских
- •4.3. Прогнозирование транспортной подвижности в городах и сельской местности
- •Изменение подвижности населения в зависимости от величины города
- •Данные об использовании общественного городского транспорта несамодеятельным населением
- •Распределение статистической транспортной подвижности населения по видам транспорта
- •Динамика изменения транспортной подвижности населения г. Волжского
- •Тт€Утт- потенциальная подвижность населения
- •500 550 600 650 700 Длина маршрутной сети, км
- •4.4. Основы выбора вида пассажирского транспорта и типа подвижного состава
- •Глава 5. Организация автомобильных пассажирских перевозок
- •5.1. Возникновение и развитие городского пассажирского транспорта.
- •Виды городского транспорта
- •5.2. Маршрутная система городского пассажирского транспорта
- •Транспорта: 1 - автобус паз-3205; 2 - автобус ЛиАз-5256;3- "Икарус-280"; 4 -троллейбус средней вместимости; 5 -троллейбус большой вместимости; 6 - трамвай
- •Мар'мрутная сеть; разграничительная зона;
- •§ 20 Ишшшшпн мш !!||1ш1 мш нинншшш шш
- •5.3. Организация работы автобусов на городских маршрутах
- •Глава 2. 54
- •Г, ч суток
- •Г, ч суток
- •5. Отраслевой Автомобильный транспорт Полное и своевременное удовлетворение потребностей] населения в перевозках
- •5.4. Перевозка пассажиров на пригородных маршрутах
- •Сравнительная характеристика видов пригородных перевозок (в среднем по группам маршрутов)
- •5.5. Обслуживание автобусным транспортом сельского
- •5.6. Междугородные перевозки пассажиров
- •5.7. Организация автобусных перевозок пассажиров в международном сообщении
- •Глава 6.
- •6.1. Классификация и характеристика легковых автомобильных перевозок
- •6.2. Организация работы легковых автомобилей-такси
- •Глава 7.
- •7.2. Показатели оценки качества перевозок пассажиров
- •Глава 8.
- •8.1. Подходы к построению тарифов и применяемые тарифы на пассажирском автомобильном транспорте
- •8.2. Билетные системы и билеты пассажирского автомобильного общественного транспорта
- •Глава 9
- •9.1. Особенности и принципы управления автомобильными пассажирскими перевозками
- •9.3. Диспетчерское руководство движением автобусов и легковых автомобилей
- •9.4. Автоматизация управления перевозками пассажиров
- •Глава 10.
- •10.1. Общие принципы государственного регулирования транспортной деятельности в условиях рыночных отношений
- •10.2. Опыт лицензирования автотранспортной деятельности за рубежом
- •10.3. Основные положения лицензионной системы на автомобильном транспорте россии и деятельность российской транспортной инспекции (рти)
- •Глава 2. 54
Глава 8.
ТАРИФЫ И БИЛЕТНЫЕ СИСТЕМЫ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
8.1. Подходы к построению тарифов и применяемые тарифы на пассажирском автомобильном транспорте
Перевозка пассажиров в автобусах и легковых автомобилях осуществляется за плату, размер которой определяется действующими тарифами. Тарифом называется ставка за перевозку пассажиров. Плата за услуги должна обеспечивать возмещение расходов автотранспортных предприятий и организаций на осуществление перевозок и плановые накопления на расширение воспроизводства. Уровень тарифов во многом определяется себестоимостью перевозок.
Применительно к уровню тарифов перевозки принято подразделять: по виду сообщений - на городские, пригородные, междугородные; по типу и моделям автобусов - на жесткие и мягкие; по дальности перевозок - на пригородные и междугородные, в свою очередь дифференцированные по поясам в зависимости от расстояния.
В основе всех применяемых тарифов, как правило, лежат так называемые расчетные, которые при расстояниях поездки пассажиров до 300 км устанавливают постоянную плату за каждый километр пути в автобусах общего типа и в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Для Магаданской, Камчатской, Сахалинской, Тюменской областей, а также Якутии, Красноярского края и территории северного полярного круга расчетный тариф должен быть выше. При расстояниях поездок далее 300 км расчетный тариф снижается в зависимости от увеличения расстояния.
До недавнего времени тарифы и плата за проезд в автобусах городских сообщений были ниже себестоимости, в связи с чем и автобусные предприятия заведомо становились планово убыточными. Сейчас плата за проезд, равно как и тарифы, на всех видах транспорта, в том числе и на автомобильном, повышается, причем в разных регионах и населенных пунктах она неодинакова, как и себестоимость перевозок, на что накладывают отпечаток конкретные условия эксплуатации и материально-техническая база соответствующего региона. С учетом того, что транспорт в городах, как правило, является муниципальным, плата за проезд различна по территории нашей страны, хотя правила исчисления этой платы должны быть одинаковыми.
Комплекс конкретных мероприятий, направленных на сдерживание роста тарифов и дотаций, для каждого субъекта Федерации или муниципалитета зависит от их особенностей и реально сложившихся социально-экономических и других условий. Эти мероприятия должны обеспечить приоритетность интересов пассажиров исходя из единых нормативов и законодательных основ, регулирующих все взаимоотношения транспортников с заказчиками и потребителями услуг. При общей системе свободного ценообразования на услуги в сфере общественного транспорта тарифы регулируются местными органами власти. При этом государство, защищая интересы наименее обеспеченных слоев населения, должно способствовать ограничению роста тарифов.
Практика работы городского пассажирского транспорта в России и за рубежом показывает, что в настоящее время пассажирские городские тарифы должны строиться на единой основе с учетом дотаций. Транспортная политика развитых стран в настоящее время направлена на возрождение транспорта общего пользования. Попытки отдать городской пассажирский транспорт в частные руки ни в США, ни в Европе не достигли успеха, в связи с чем он становится объектом все более активного вмешательства государства.
Так, например, в США, несмотря на высокий уровень жизни населения и всеобщую автомобилизацию, из бюджетов всех уровней дотируется до 70 % расходов городского и пригородного транспорта и оплачивается основная часть развития инфраструктуры общественного пассажирского транспорта, а также приобретение транспортных средств. В этих странах на государственном уровне (парламентами и правительствами) периодически принимаются законы и политические решения, которые реализуются, как правило, местными органами власти. Устойчивое финансирование дает возможность существенно улучшить качество обслуживания, уровень транспортной и экономической безопасности. В России без финансовой поддержки государства функционирование транспорта на полной воспроизводственной основе невозможно.
Доходы от сбора платы за проезд в большинстве наших городов покрывают только порядка 30 % эксплуатационных расходов пассажирского транспорта, тогда как за рубежом 40-45 %, в а в ряде городов даже до 60 %. В России, в связи с большим числом льготников, затраты на их обслуживание возмещаются из бюджета не полностью и несвоевременно. Нынешнее состояние региональных и местных бюджетов делает решение финансовых вопросов одной из самых трудных задач успешной работы пассажирского транспорта. Поддержка общественного транспорта должна быть отнесена к одному из приоритетных направлений органов власти субъектов Федерации и городов.
По мере развития конкуренции во взаимоотношениях транспортных предприятий с заказчиками их услуг должна усиливаться и расширяться роль контрактной системы на конкурсной основе, базирующейся на расчетах экономически и технически обоснованных затрат транспортников. Причем технико-экономическое обоснование стоимости маршрутов должно проводиться по нормативам, учитывающим конкретные условия и особенности эксплуатации и удовлетворять все стороны. Расходы транспортников должны компенсироваться за счет средств, поступающих от оплаты проезда пассажирами, дотаций из местных бюджетов, а также путем привлечения средств из внебюджетных источников, в том числе целевых сборов, включая сборы с предприятий и организаций для оплаты услуг, предоставляемых их работникам.
Необходимы правительственные решения, четко определяющие источники, механизм и порядок компенсации транспортным предприятиям и организациям их затрат по обслуживанию пассажиров, имеющих федеральные льготы на проезд. В тех случаях, когда работающим гражданам льготы предоставляются по профессиональному признаку, возмещать затраты по их обслуживанию должны ведомства, в которых они работают и по представлению которых введены льготы.
Расширение базы финансирования общественного пассажирского транспорта и сосредоточение средств в специальных целевых фондах (фондах поддержки пассажирского транспорта) практикуется во многих странах. В ряде стран действует целевой налог с продаж автомобильного топлива и реализации автомобилей, которых у нас нет.
Для покрытия расходов унитарным транспортным предприятиям для расширения сферы предоставляемых услуг целесообразно предоставлять право на хозяйственно-коммерческую деятельность, выделяя в транспортных узлах земельные участки для создания со- циально-бытовой инфраструктуры, платных стоянок, других объектов, приносящих прибыль. Покрытие расходов транспортных предприятий на городских перевозках за счет сбора платы за проезд изменяется в широких пределах, но в большинстве городов составляет от 20 до 40 %. Обычно не более 7-10 % расходов компенсируется за счет доходов от заказных автобусов, организации спецрейсов и маршрутов. Остальные расходы предприятий (до 60-70 %) покрываются за счет бюджета. Доля транспортных дотаций в общей расходной части бюджета города обычно составляют 4-8 %.
На рис. 8.1 представлена рекомендуемая в статье зам. министра транспорта России В. Березина и др. (журнал "Автомобильный транспорт" № 9, 1997) схема финансирования общественного пассажирского транспорта субъекта Федерации (города). За 100 % приняты все затраты по эксплуатационной деятельности предприятий транспорта, приобретению транспортных средств и развитию инфраструктуры, а также с учетом образования 5 %-ного фонда накопления. Предполагается следующее долевое участие различных источников в финансировании общественного пассажирского транспорта: сбор с пассажиров платы за проезд - порядка 45-50 %; поступления от транспортного налога - 6-8 %; от введения местного 2 %-ного налога на продажу горюче-смазочных материалов, который в настоящее время отсутствует, - 10-12 %, а также отчислений от лицензирования и других источников финансирования. Из бюджетов всех уровней планируются дотации порядка 20-25 %. Доля взносов в Фонд (см. рис. 8.1) из прибыли от коммерческо- хозяйственной деятельности унитарных транспортных предприятий оценивается в пределах 10 %. Освобождение транспортных предприятий от уплаты местных налогов позволяет снижать себестоимость перевозок на 3-4 %. Естественно, что размеры возможных источников финансирования общественного пассажирского транспорта изменяются в зависимости от конкретных условий в регионе, уровня тарифов, количества пассажиров, которым предоставлены льготы и др.
Закономерности тарифообразования и дотирования невозможно отделить от осмысления роли транспорта как системы в структуре экономики страны. Транспорт дает главный эффект не внутри себя, а в других отраслях экономики. Социальная значимость городских и пригородных перевозок признается повсеместно, поэтому пра-
Рис
8.1. Рекомендуемая
схема
финансирования
ПОТ субъекта Федерации (города)
вильным направлением в проведении тарифной политики в условиях перехода к рыночной экономике является лояльный транспортный тариф. Снижение и финансирование транспортного тарифа приводит к активизации населения, интенсификации экономики в целом. В связи с этим одной из главных задач менеджмента общественного пассажирского транспорта является установление величины расчетного тарифа и принятия той или иной методики расчета размера дотаций за оказанные населению транспортные услуги.
Необоснованное повышение тарифов с целью увеличения дохода и прибыли отдельных видов общественного транспорта может привести к противоположному результату - уменьшению пассажиропотока и в конечном счете снижению общих доходов. При повышении пассажирских тарифов нельзя не учитывать влияние этого повышения на процессы снижения уровня жизни населения и инфляцию.
Установление экономически обоснованных тарифов, с одной стороны, должно приносить перевозчикам (транспортным предприятиям) прибыль, а с другой - обеспечить доступность для всех слоев населения общественного транспорта и не ухудшать благосостояние жителей. Иными словами, экономически обоснованные тарифы должны отражать как интересы пассажиров, так и транспортных предприятий и организаций (перевозчиков).
А. В. Шабанов [18] при формировании тарифов на общественном транспорте предлагает алгоритм, включающий с себя три основных этапа.
Сначала определяется оптимальная величина тарифа, позволяющая предприятиям общественного транспорта с учетом нормативных значений рентабельности получить максимальную прибыль, что не позволит транспортным предприятиям, имеющим монополию на пассажирские перевозки в регионе, осуществлять рост прибыли только за счет увеличения тарифов. Величину такого тарифа предложено называть расчетной ( Цр).
На втором этапе устанавливается корреляционная зависимость между величиной тарифов и национальным доходом региона на душу населения (среднедушевой доход). С учетом этой зависимости определяется рекомендуемое значение пассажирского тарифа, обеспечивающего прогнозное значение пассажирского тарифа регионального среднедушевого дохода. Величину такого тарифа предложено называть фактической (Цф) и определять с помощью линейного уравнения:
Цф=в0+вЛ, (8.1)
где х - среднедушевой фонд в регионе;
в0, В1 - коэффициенты уравнения, определяемые на основании статистических данных. На третьем этапе определяется размер дотации (ДТ), необходимой для покрытия убытка предприятий общественного транспорта от установления фактических тарифов. Их величина может быть определена зависимостью:
ДТ = (Цр-Цф)ег, (8.2)
где Цр, Цф - соответственно экономически обоснованные расчетный и фактический тарифы;
<2Г - годовой пассажиропоток определенного вида общественного транспорта. Установление дотаций предприятиям общественного транспорта по принципу их убыточности (ДТ = У) лишает их заинтересованности в повышении эффективности своего функционирования в конкурентной среде, так как улучшение экономической деятельности автоматически приводит к уменьшению получаемой дотации.
При установлении экономически обоснованных расчетных тарифов необходимо учитывать противоречивость ряда факторов, основные из которых сводятся к следующим:
себестоимость перевозок (расчетный тариф должен быть выше себестоимости на величину прибыли);
рентабельность, которая должна быть, с одной стороны, достаточной, чтобы реализовать необходимую прибыль, а с другой - не должна превышать определенного значения, устанавливаемого директивными органами;
конкуренция отдельных видов общественного пассажирского транспорта на рынке услуг, которая обусловливает спрос на перевозки. Увеличение тарифов на одном из видов транспорта приводит к ухудшению его положения на рынке пассажирских услуг за счет уменьшения спроса, что сказывается на сокращении пассажиропотока.
Транспортные тарифы согласно А. В. Шабанову [18] подразделяются следующим образом:
1. Фактический тариф, устанавливаемый с учетом социальной значимости общественного пассажирского транспорта органами местного самоуправления - Цф.
2. Плановый тариф, определяющий эффективную работу транспортных предприятий - Цп. В свою очередь, плановый тариф может быть определен следующими двумя методами:
по защитному принципу, обеспечивающему рентабельную работу транспортного предприятия в условиях монополии пассажирских перевозок,
Цп =С + ПН, (8.3)
где С - себестоимость пассажирских перевозок;
Пн - нормативная прибыль, обеспечивающая безубыточную работу транспортных предприятий; по принципу конкурентоспособности транспортных предприятий на рынке пассажирских услуг:
д(Ц)(84)
<2Г
где Д (Ц) - доход транспортного предприятия при установленном транспортном тарифе.
Определение планового тарифа по затратному принципу целесообразно в условиях монополии на услугу пассажирского транспорта, в то время как в условиях борьбы каждого перевозчика за увеличение объема перевозок и собственного дохода, приемлемым подходом в планировании транспортного тарифа будет использование второго способа - при принципу конкурентоспособности.
Доход транспортного предприятия по предоставлению пассажирских услуг определяется как
Д(Ц) = ЦП.<2, (8.5)
где Цтш < ЦП < Цтах > а 0> тт ^ тах*
Функционирование транспортных предприятий в конкурентной среде предполагает обратную зависимость объема перевозок от тарифа, поэтому получение максимального дохода [ДХ^^] может быть достигнуто в приведенных диапазонах. Причем
Д(ц)е=ц^ах-(2™п=ц:1п-(2тах- (8-6)
В условиях конкуренции оптимальное функционирование предприятий транспорта (получение максимального дохода) предполагает борьбу за увеличение объема перевозок.
Возможны следующие три условия при наличии конкурентной среды в предоставлении пассажирских услуг:
Фактический тариф на общественном транспорте равен плановому, т. е. Цф = Ц^ф - условие бездотационной работы оператора на транспортном рынке.
Фактический тариф на общественном транспорте больше планового, т. е. Цф>Ц^ф - условия получения дополнительного
(социального необоснованного) дохода перевозчика и нарушение интереса потребителя транспортных услуг.
Фактический тариф на общественном транспорте меньше планового, т. е. Цф< Ц^, - условие недостающей величины дохода
перевозчика за счет выполнения социального заказа (нарушение интересов перевозчика и необходимость дотирования).
Организация городских перевозок в основном является убыточной, так как предполагает установление фактических тарифов ниже расчетного при соответствующем уровне дотаций. Базой назначения платы за проезд служит расчетный тариф и средняя дальность поездки пассажиров, несмотря на то, что она в автобусах общего пользования в городах, рабочих поселках и других населенных пунктах фиксирована и не зависит от расстояния поездки.
При установлении скоростных и экспрессных режимов движения плата за проезд, как правило, повышается и является одинаковой и обязательной для всех категорий пассажиров, включая льготников.
Плата за проезд в маршрутных автомобилях-такси зависит от длины маршрута и среднего расстояния поездки. Методика установления тарифов аналогична методике общественного пассажирского транспорта. Особенность состоит в том, что такие перевозки не дотируются.
В последнее время на пассажирском автомобильном транспорте появились частные перевозчики. Частный перевозчик обладает значительным экономическим потенциалом. Работая на тех же маршрутах и получая тот же уровень доходов, что и крупные ПАТП, он извлекает прибыль из своей деятельности. Сегодняшняя ситуация такова, что только благодаря частным перевозчикам муниципальные власти осуществляют реальное воспроизводство подвижного состава и обеспечивают перевозку пассажиров на надлежащем уровне. Существование на маршрутах общественного пассажирского транспорта перевозчиков разных форм собственности создает активную конкурентную среду на рынке пассажирских перевозок и обеспечивает эффективное решение проблемы пассажирских перевозок в городах.
Плата за проезд пассажиров в автобусах пригородного сообщения дифференцирована в зависимости от расстояния, проезжаемого пассажиром. Минимальная плата устанавливается исходя из права проезда одного тарифного участка протяженностью 3,33 км, а для Камчатской, Магаданской, Сахалинской областей, Якутии и районов Красноярского края и Тюменской области, расположенных севернее Полярного круга - 2,5 км. В остальных случаях стоимость проезда определяется суммированием плат за каждый тарифный участок. Допускается отклонение длины участка до 20 % в ту или иную сторону. За проезд неполного тарифного участка взимается плата, как за проезд полного. Для смешанных маршрутов (часть которых проходит в пределах городской черты) за проезд в пределах населенного пункта устанавливается плата в размере единого тарифа для данного города, а за городской чертой - за каждый проезжаемый пассажиром тарифный участок. Участок маршрута менее половины тарифного участка не учитывается, а равный половине и более считается за целый.
Плата за проезд в автобусах внутриобластных, межобластных и межреспубликанских междугородных сообщений взимается по поясным тарифам, которые определяются на основе расчетных в зависимости от типа автобуса, вида маршрута и расстояния поездки.
Действующие тарифы представляются, как правило, в виде таблицы с поясами расстояний от 1 км до 1500 км, где приводится плата за полные и детские билеты для автобусов общего типа и с откидными мягкими сиденьями по видам маршрутов (внутриобластные и межобластные с межреспубликанскими). Пояса дальности объединяют разные интервалы расстояний: до 100 км - интервал 5 км; от 101 до 300 км - интервал 10 км; свыше 300 км - интервал 20 км. Если протяженность маршрутов превышает 1500 км, то взимается дополнительная постоянная плата за каждые начавшиеся (полные или неполные) 20 км в автобусах общего типа и с откидными мягкими сиденьями. Разница в тарифах маршрутов внутриобластных с межобластными и межреспубликанскими объясняется тем, что в стоимость внутриобластного маршрута не включается страховой сбор. За предварительную продажу билетов на проезд пассажиров в автобусах взимается комиссионный сбор.
Плата с пассажира взимается за перевозку и хранение багажа и ручной клади согласно своим тарифам.
Багажом называются вещи граждан, принятые к перевозке отдельно от пассажиров. В остальных случаях это ручная кладь. За провоз мелкой ручной клади размером до 60x40x20 см, не стесняющей других пассажиров, плата не взимается. В автобусах междугородных сообщений разрешается провозить с собой ручную кладь массой не более 30 кг и тех же предельных размеров. Пассажир имеет право провозить в автобусах городских, пригородных и междугородных сообщений за плату место ручной клади размером не более 100x50x30 см. В автобусах междугородных сообщений, имеющих багажное отделение, разрешается провозить за плату два места багажа такого же размера. По желанию пассажир при наличии багажа размером более 100x50x30 см имеет право сдать его для перевозки в специальных багажных автомобилях.
За провоз одного места ручной клади, разрешенной к перевозке, в городских автобусах взимается определенная плата независимо от расстояния. За провоз каждого места багажа и ручной клади, разрешенных к провозу и подлежащих оплате в автобусах пригородных и междугородных сообщений, плата взимается в зависимости от расстояния перевозки согласно таблице соответствующих тарифов. Багаж массой до 16 кг провозится бесплатно.
За хранение ручной клади в камерах хранения плата взимается с каждого места и за каждые сутки хранения. Багаж первые сутки хранится бесплатно, а за каждые последующие сутки плата взимается с каждого места. За каждые сутки просрочки доставки багажа пассажиру выплачивается неустойка по багажной квитанции.
За последние годы получили широкое развитие перевозки автобусами по отдельным заказам, которые возникают при необходимости временной перевозки населения по направлениям, проходящим в стороне от регулярно действующих маршрутов. Автотранспортные организации в таких случаях предоставляют государственным и кооперативным учреждениям, организациям, предприятиям, а также частным лицам автобусы по их заказам с оплатой согласно тарифам. Плата за пользование автобусами общего типа по заказам взимается из почасового расчета в зависимости от вместимости (до 10 мест; от 10 до 25 мест; от 25 до 45 мест; от 45 до 65 мест; от 65 до 80 мест), продолжительности пользования и пробега (из расчета дополнительной платы за каждый километр пробега сверх 15 км в час за время пользования). Время пользования автобусом исчисляется с момента выхода его из АТП и до момента возвращения в гараж за вычетом времени отдыха водителя. Общее оплачиваемое время округляется с точностью до 0,5 ч. При определении времени пробега автобуса от места стоянки до пункта подачи и обратно техническая скорость принимается равной 20 км/ч. Плата исчисляется за фактическое время пользования, но не менее чем за 3 ч, а за пользование в течение суток плата исчисляется из расчета 16 ч за каждые сутки пользования.
На автобусном транспорте действуют льготные тарифы. Прежде всего это касается платы за проезд детей. Установлены льготные именные месячные школьные билеты для проезда учащихся начальных, неполных средних и средних школ, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от школ на расстояние более 2 км. Это же относится и к городским сообщениям для тех же категорий населения. В ряде республик введены льготные месячные билеты для проезда в автобусах пригородных сообщений рабочих, служащих и учащихся к мету работы, учебы и обратно в зависимости от дальности поездки. Месячный льготный именной билет действителен только на то лицо, на которое он оформлен. Месячные (льготные) билеты продаются учащимся, рабочим и служащим при предъявлении паспортов с отметкой о прописке или учебе или заменяющих паспорт документов. Льготные билеты в период зимних каникул могут продаваться на проезд в автобусах междугородных сообщений для студентов, учащихся средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ и школьников с 1 ноября по 31 марта включительно в размере 50 % стоимости билета по действующему тарифу.
Тарифы за пользование легковыми автомобилями-такси являются комбинированными и устанавливаются за пробег в распоряжении клиента, простои у него и за посадку независимо от пробега при включении таксометра. При вызове или предварительном заказе взимается плата за подачу автомобиля-такси.
Согласно данным В. Д. Герами [14] в Москве тариф за километр пробега, равно как и за посадку, в 2001 г. был 7 руб., а за заказ - 20 руб. В результате обследования работы стоянок было выявлено, что значительное число посадок осуществляют частники, не имеющие лицензии, так как у частников более низкие тарифы, причем дифференцированные по времени и местам посадок. В результате водителям легковых автомобилей-такси сложно конкурировать с ними, поэтому многие водители при перевозке пассажиров не включают таксометр, а при посадке пассажиров заранее оговаривают плату за перевозку. Одним из вариантов повышения прибыльности таксомоторных предприятий является создание условий для снижения тарифов до уровня частников с целью увеличения объемов перевозок и пополнение парка легковых автомобилей-такси.
В России плата за проезд все еще определяется в большинстве случаев не электронными, а механическими таксометрами, которые устанавливаются внутри салона. Механические таксометры приводятся в действие от трансмиссии автомобиля при скорости выше 10 км/ч и от часового механизма в самом приборе при отстое или скорости ниже 10 км/ч. В него входят 5 счетчиков: лицевой, "касса", счетчик посадок, платного и общего пробега. Лицевой счетчик показывает плату за проезд с пассажира; счетчик "касса" - общую сумму выручки нарастающим итогом за время работы такси; счетчик посадок - количество включений таксометра; счетчик общего пробега дублирует показания спидометра; счетчик платного пробега фиксирует пробег с включенным таксометром.
За проезд в маршрутных автомобилях-такси междугородных сообщений взимается плата по поясным тарифам, которые дифференцированы в зависимости от дальности поездки по 40 поясам на общее расстояние до 500 км. При межобластных и межреспубликанских перевозках в стоимость проезда включается страховой сбор.
Плата за пользование легковыми автомобилями на условиях проката (без водителей) взимается по единым тарифам из расчета фактической продолжительности проката и фактического пробега автомобиля. Плата взимается в зависимости от марки автомобиля за каждые календарные сутки и дополнительно за каждый километр пробега. До 10 дней включительно оплата производится из расчета суточной ставки, а при пользовании автомобилем свыше 10 дней - за каждый следующий день со скидкой в 25 %. Продолжительность пользования автомобилем и его пробег считаются с момента выезда из пункта выдачи до момента возвращения автомобиля в пункт сдачи. Затраты абонента на техническое обслуживание автомобиля, произведенные при пользовании или в указанные в прокатном листе сроки, возмещаются при предъявлении счетов станций технического обслуживания или автотранспортного предприятия общего пользования.
Плата за пользование служебными и дежурными легковыми автомобилями взимается с заказчика автотранспортными предприятиями при заключении договоров о предоставлении транспорта в зависимости от марки автомобиля и продолжительности пользования (месяц, квартал). Тарифами предусмотрен предельный пробег в течение квартала: при круглосуточной работе - 13500 км; двухсменной - 9000 км; полуторасменной - 6750 км; односменной - 4500 км; полусменной - 2250. Перепробег оплачивается дополнительно. При продолжительности пользования автомобилем менее полусмены плата взимается из расчета за час пользования с пробегом в размере 9 км/ч. Оплата стоимости пользования автомобилями производится заказчиком предварительным перечислением на расчетный счет автотранспортного предприятия.
Плата за пользование легковыми автомобилями по разовым заказам учреждений, организаций и предприятий производится по тарифам, установленным за один час использования, дифференцированно по маркам и моделям автомобилей.