Тема 13. Финансы некоммерческих организаций

Специфика организации финансов некоммерческих организаций различных форм собственности. Формирование и использование финансовых ресурсов, формы инвестирования денежных средств в учреждениях, фондах, потребительских кооперативах, общественных и религиозных организациях (объединениях), товариществах собственников жилья и т.д. Источники финансирования некоммерческих организаций.

Основные виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций. Значение платных услуг, границы их применения в рыночной экономике по видам деятельности.

Особенности формирования доходов и расходования денежных средств некоммерческими организациями. Финансовый механизм государственных и муниципальных учреждений. Особенности финансового механизма в сфере образования и здравоохранения.

Раздел 3. Система государственных и муниципальных финансов

Тема 14. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов

Понятие и экономическое содержание государственных и муниципальных финансов. Государственные финансовые ресурсы. Основные направления использования государственных финансовых ресурсов. Содержание государственных финансов. Состав и структура государственных доходов. Динамика государственных доходов. Государственные расходы, их состав и структура. Государственные расходы и социальная защита населения.

Использование государственных финансов в условиях регулирования экономических процессов. Эффективность воздействия применяе¬мых форм и методов государственного финансового регулирования экономики. Особенности организации финансов на федеральном и региональном уровне. Местные финансы, их особенности. Звенья местных финансов: бюджет органов местного самоуправления, местные внебюджетные фонды, муниципальный кредит, финансы муниципальных предприятий. Финансовые ресурсы муниципалитетов. Понятие муниципальной казны. Правовая база функционирования государственных и муниципальных финансов.

Решение задач.

Тема 15. Государственный бюджет как экономическая категория

Характеристика бюджета как основного звена финансовой системы. Бюджет как экономическая категория. Определение государственного бюджета, функции бюджета. Воздействие бюджета на процесс расширенного воспроизводства через содействие процессу накопления капитала, помощь в реализации произведенной продукции и участие в процессе воспроизводства рабочей силы.

Развитие бюджета в результате отделения кассы главы государства от государственной казны. Выработка первоначальных принципов построения бюджета. Понятие бюджетного права, бюджетного года, льготного срока, счетного периода.

Бюджетная классификация как группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам. Виды бюджетных классификаций. Баланс, профицит и дефицит бюджета. Причины и следствия бюджетного дефицита. Политика бюджетного дефицита. Способы финансирования бюджетного дефицита (инфляционные и не инфляционные). Характеристика современного состояния бюджета.

Решение задач.

Тема 16. Бюджетное устройство

Понятие о бюджетной системе и бюджетном устройстве. Бюджетная система унитарного (Франция, Япония, Англия) и федеративного государств (на примере США, ФРГ, Канады), особенности ее организации. Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Собственные и регулирующие доходы бюджетов. Расширение бюджетных прав территориальных и местных органов власти. Источники финансирования дефицита федерального бюджета, бюджета субъектов федерации и местного бюджета.

Бюджетный федерализм как форма организации финансовых отношений между различными уровнями бюджетной системы. Мировая практика разграничения налогов между бюджетами различных уровней. Механизм перераспределения средств между бюджетами. Источники формирования финансовых ресурсов территорий (субсидии центрального правительства, отчисления от общегосударственных налогов, местные налоги и сборы, прочие поступления).

Принципы организации межбюджетных отношений на современном этапе. Финансовая помощь федеральных органов власти бюджетам субъектов РФ в виде дотаций, субвенций, субсидий. Финансовая помощь бюджетов субъектов РФ местным бюджетам.

Решение задач.