Тема 10.

Необходимым элементом рыночной экономики выступает институт независимой оценки собственности, без которого невозможны становление прав собственности и демократизация экономической жизни. При оценке земель необходимо учитывать специфику и уникальность земли как объекта недвижимости: земля является ограниченным природным ресурсом, возможно многоцелевое использование земли, земля обеспечивает экологическую безопасность человеку, в отличие от других объектов недвижимости срок эксплуатации земельных участков неограничен. Важнейшей задачей земельной реформы является дальнейшее преобразование земельных отношений, которое должно привести к рациональному использованию земли на основе научно обоснованной оценки стоимости земельных участков. Основная цель оценки стоимости земельных участков- удовлетворение потребностей развивающегося рынка земли. При изучении данного вопроса необходимо понимать разницу между кадастровой оценкой земли, которая применяется при начислении земельного налога и расчета арендной платы; нормативной ценой земли, которая может применяться при совершении сделок с землей, а также для целей налогообложения при отсутствии кадастровой оценки. Рыночная стоимость земельных участков определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Для теоретической подготовки к данной теме необходимо изучить ст. 65 и 66 в ЗК РФ, а также главу 31 Налогового кодекса РФ с учетом изменений, внесенных ФЗ Закон РФ от 24 июля 2007г. №216.

При изучении порядка определения размера и уплаты земельного налога следует ознакомиться со ст. 65 и 66 в ЗК РФ, а также главой 31 Налогового кодекса РФ. В ч.1 ст.14 Налогового кодекса предусмотрена трансформация земельного налога в единый налог на недвижимое имущество. В соответствии с ч.2 ст.14 НК РФ при введении единого налога на недвижимость прекращается на территории РФ взимание земельного налога. Согласно НК РФ земельный налог относится к местным налогам, а его ставка устанавливается органами местного самоуправления в процентах от кадастровой стоимости земельных участков. Следует обратить внимание на объекты обложения земельным налогом в настоящее время, а также на лица, которые признаются налогоплательщиками. Необходимо при подготовке к семинару рассмотреть основания для установления земельного налога (документы, удостоверяющие права на землю), льготы по уплате земельного налога и порядок расчета и взимания налога с физических и юридических лиц. При рассмотрении вопроса об арендной плате, необходимо знать, что арендная плата за земельный участок устанавливается договором между владельцем и арендатором. При этом учитываются кадастровая стоимость участка и категории арендаторов.

Тема 11.

Виды юридической ответственности за земельные правонарушения закреплены в ЗК РФ (ст. 74-76) , а виды земельных правонарушений закреплены в УК РФ (ст. 170 и 254) и КоАП РФ (главы 7,8,10). Особое внимание требуется уделить вопросам возмещения убытков, причиненным земельными правонарушениями ст. 76 ЗК РФ). Убытки возмещаются при самозахвате земель, деградации земель, если она произошла не по вине землепользователя, в случае нарушения прав на землю в результате принятия неправомерного акта органом власти ( в судебном порядке).

При рассмотрении вопроса о специальной земельной ответственности, предусматривающей принудительное прекращение прав на землю за ненадлежащее использование участков необходимо изучить порядок принудительного прекращения прав на землю сформулированный в ст. 54 ЗК РФ. Специальная земельно-правовая ответственность применяется, прежде всего, в случаях, когда не выполняются обязанности по использованию участков, закрепленные в ст.42 ЗК РФ и после привлечения к административной ответственности в случае неустранения земельных правонарушений.