Экон_орган-2

териально-технические ресурсы и закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию.

В таких условиях экономических отношений между производителями новых машин и их потребителями через посредничество государственных агросервисных организаций имеется ряд существенных недостатков, обусловленных оторванностью производителя и посредника от сферы эксплуатации, их экономическим безразличием к конечным результатам использования машин, а также отсутствием авторского надзора над создаваемыми машинами, которые определяют необходимость повышения качества техники. Попытки принудительного привлечения фирм-изготовителей к запросам потребителей результатов не дали, появились лишь некоторые фрагменты фирменного обслуживания.

Изучение зарубежного опыта экономических взаимоотношений контрагентов технического сервиса показало, что в условиях функционирования рыночной системы агросервисное обслуживание осуществляется по принципам рыночной экономики, когда суверенитет и приоритет потребителя на рыночном поле подкреплен реальными рисками получения убытков или как крайней меры — разорения и банкротства производителей машин, а также их экономических интересов в увеличении массы прибыли (дохода). Эти факторы вынуждают фирмы-изготовителей техники, руководствуясь в своей дея­ тельности требованиями и запросами потребителей, создавать и совершенствовать формы организации их обслуживания.

Заметим, что исходя из этого, в условиях функционирования рыночной системы производителями сельскохозяйственной техники принят основополагающий принцип своего поведения относительно потребителя: технический сервис — это инструмент конкурентной борьбы за рынки сбыта производимой продукции. В связи с этим его значимость, например, в США и странах Западной Европы, подкреплена соответствующим законодательством, которое запрещает продажу техники без организации ее технического обслуживания. По этой причине технический сервис за рубежом проявляется в разнообразных формах борьбы за потребителя, за устойчивый рынок сбыта продукции в условиях конкуренции. Фирмы-изготовители придают огромное значение повышению качества и надежности машин, обеспечению ремонтопригодности. Анализ показывает, что не только в США, но и в Германии, Франции, Англии, Италии и других странах внедрена специальная программа обслуживания сельскохозяйственных машин, предусматривающая следующие обязательства фирм-изготовителей и дилеров:

обеспечение высокой надежности и ремонтопригодности поставляемой техники;

прямую ответственность дилеров перед фермером за техническое обслуживание машин в течение всего срока их эксплуатации, а также материальную ответственность фирм-изготовителей перед дилерами за качество поставляемой продукции;

организацию обслуживания машин независимо от их количества и территориальной разобщенности техники;

разработку методов организации труда при обслуживании, руководство по использованию и обслуживанию машин;

421

подготовку квалифицированных кадров ремонтников; обеспечение ремонтных мастерских приспособлениями и инструментом

до начала массового производства машин; бесперебойное снабжение дилеров запасными частями;

сбор информации о работоспособности машин и характере отказов техники фирмами-изготовителями через дилерскую сеть.

Анализ практики производственно-технического обслуживания в развитых странах с рыночной экономикой позволяет выделить три основные формы организации технического сервиса: фирмами-изготовителями (фирменный технический сервис), через посреднические фирмы и непосредственно самим потребителем. При этом технический сервис считается фирменным, если он выполняется представителями завода-изготовителя или объединения (фирмы), выпускающего данную продукцию, а также в тех случаях, когда он участвует в создании сети дилеров и сервис-структур в качестве учредителя. При этом фирма-изготовитель техники организует сервис таким образом, чтобы, во-первых, от потребителей не было никаких претензий, а во-вторых, любые неисправности машин устранялись в течение двух суток в любой географической точке.

Основными исполнителями фирменного технического сервиса в экономически развитых странах являются (рис. 3.4):

главный центр технического сервиса — как правило, один в составе заво- да-изготовителя на всю страну или группу стран (отдел сбыта и сервиса);

региональный центр технического сервиса — обычно один на регион (область, край, штат);

официальный дилер или сервисный участок завода-изготовителя — как правило, один на группу сельскохозяйственных организаций (фермеров).

Выделим основные функции данных исполнителей. Так, главный центр фирменного технического сервиса производит, как правило, оптовую торговлю основными машинами (включая шлейфы прицепных и навесных машин, приспособления), комплеками оборудования и запасными частями; координацию и организацию работы региональных центров технического сервиса; изучение конъюнктуры рынка, координацию заказа на производство машин, запасных частей; выполнение исследований, конструирование новой техники.

Рис. 3.4. Организационно-иерархическая структура фирменного технического сервиса

422

Вто же время региональный центр фирменного технического сервиса проводит исследование конъюнктуры рынка услуг, рекламу, торговлю машинами и запасными частями; все виды технического обслуживания и ремонта; восстановление деталей и узлов; прокат, хранение, модернизацию и утилизацию техники; обучение владельцев и ремонтно-обслуживающего персонала.

Дилер или сервисный участок осуществляет торговлю машинами и запчастями, текущий ремонт и техническое обслуживание, прокат техники, обучение владельцев техники, накопление и обработку информации о качестве машин и оборудования и требований к ним.

Следует отметить, что региональный центр технического сервиса является собственностью завода-изготовителя или создается в форме акционерного общества, в котором основным учредителем является изготовитель техники, при этом действует от его имени, но за свой счет.

Всвою очередь дилеры фирменного технического сервиса подчиняются своему региональному центру и специализируются в зависимости от количества машин определенной марки в районе или на конкретном виде или группе выпускаемой заводом-изготовителем техники. Причем такое построение не исключает возможности их объединения, взаимной согласованной совместной работы.

Очевидно, что организационно-иерархическая структура фирменного технического сервиса, представляющая собой вертикальный канал распределения материально-технических ресурсов и услуг, является системой с внутренним самоконтролем, так как все ее составляющие работают совместно на единую экономическую цель и заинтересованы в реализации на рынке сельскохозяйственных машин как можно большего количества своей техники,

атакже под единым началом завода-изготовителя. Это определяет рациональность и высокую эффективность функционирования данной организационной формы агротехсервиса.

Как показывает практика США и стран Западной Европы, другой современной формой организации технического сервиса является система, в которой основным исполнителем всего комплекса работ по обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей выступают независимые посреднические фирмы (дилеры) и специализированные фирмы по восстановлению и капитальному ремонту узлов и агрегатов.

Предприятие дилеров при такой форме организации технического сервиса является юридически и экономически самостоятельной фирмой, которая осуществляет хозяйственную деятельность по лицензии крупной компании, организуя реализацию изготавливаемых ею машин и их сервис на свой страх и риск.

Вто же время в отличие от фирменного технического сервиса при обслуживании потребителей сельскохозяйственной техники и оборудования только посредством независимых дилеров к функциям последних относится практически весь перечень работ и услуг, который выполняется на различных уровнях фирменного техсервиса. Основными видами деятельности дилера являются предпродажная подготовка с последующим сбытом новых и подержанных средств механизации, торговля запасными частями, текущий ремонт и техническое обслуживание, прокат машин. При этом дилер, реализующий

423

Рис. 3.5. Уровни проведения ремонтно-обслуживающих работ

новую технику, несет ответственность перед фирмой-изготовителем за ее гарантийное обслуживание.

Вместе с тем сложная часть работ по обеспечению работоспособности машин: восстановление изношенных деталей, капитальный ремонт двигателей, агрегатов гидросистем, электрооборудования выполняется специализированными производствами, размеры которых колеблются в очень широких пределах. Так, имеются заводы, ремонтирующие двигатели различных марок с программой 40—60 тыс. шт. в год и собирающие ремонтный фонд со всех регионов, в которые фирмы реализуют свою продукцию. Наряду с ними существуют мелкие специализированные предприятия с числом рабочих 10— 30 человек, выполняющие узкую номенклатуру работ (восстановление узлов 5—6 наименований, ремонт топливных насосов, генераторов), благодаря чему достигается большая программа при малых производственных площадях, удается задействовать высокоэффективные технологии и обеспечить высокое качество выпускаемой продукции при низкой ее себестоимости.

Отличительной особенностью данной организационной формы технического сервиса является отсутствие какой бы то ни было регламентации работ по месту выполнения, несмотря на то, что довольно четко просматриваются три уровня концентрации возможного их выполнения: фермер — дилер — специализированное производство (рис. 3.5). При этом, как правило, к ре- монтно-обслуживающим мероприятиям, которые выполняются непосредст­ венно фермерскими хозяйствами, относятся простые виды ремонта и технического обслуживания.

Следует отметить, что около 90% компаний-изготовителей США организуют продажу, техническое обслуживание сельскохозяйственной техники, поставку запасных частей через сеть независимых дилерских пунктов. При этом, как показывает анализ, наблюдается переход от фирменного обслуживания к обслуживанию дилерскими компаниями (мегадилерами), поддерживающими договорные отношения с несколькими заводами—изготовителями машин.

В связи с этим различают обычные дилерские пункты и мегадилеров (рис. 3.6). Следует отметить, что возникновение последних обусловлено прослеживающейся тенденцией к слиянию фирм-изготовителей сельскохозяйственной техники и оборудования, а также уменьшением общего числа ферм, что заставляет дилеров, специализирующихся на продаже и обслуживании отдельных марок машин и оборудования, расширять сферу своих услуг. Кроме того, этот процесс носит объективный характер концентрации, заключаю-

424

Рис. 3.6. Формы дилерского обслуживания

щийся в модернизации своей сбытовой сети некоторых компаний, которые переносят основное внимание на работу с крупными дилерами, что позволяет рационально использовать усилия и финансовые средства и сосредоточить их там, где они дают лучшие результаты.

Изучение показало, что организационная форма обслуживания хозяйствующих субъектов (фермеров) только посредством небольших дилерских предприятий предполагает незначительный радиус зоны обслуживания, как правило, не превышающий 30—40 км, что позволяет вести достаточно оперативное обслуживание потребителей услуг. В то же время, если технический сервис осуществляется крупными дилерскими компаниями (мегадилерами) с зоной обслуживания более 80 км, между дилерами и фермерами появляются посредники, которые реализуют запасные части к сельскохозяйственной технике, а также производят ее ремонт в хозяйствах фермеров. Причем, как показывает практика, последняя форма обслуживания с участием посредника получает все большее распространение и позволяет компенсировать снижение оперативности деятельности дилеров в связи с их укрупнением и вместе с тем удешевляет услуги по ремонту техники.

Проведение ремонтно-обслуживающих мероприятий собственными силами производителей сельскохозяйственной продукции, как разновидность тех-

425

нического сервиса, связана прежде всего с масштабами и экономической эффективностью их деятельности. Это обусловлено тем, что при значительных площадях возделываемых сельскохозяйственных угодий, а следовательно,

имногочисленном парке машин и оборудования часто более целесообразно проводить, например, текущий ремонт и все виды технического обслуживания на собственной ремонтно-обслуживающей базе, оснащенной необходимым оборудованием и персоналом, и использовать услуги сервисных организаций для выполнения работ, связанных с восстановлением ресурса сложной сельскохозяйственной техники.

Вто же время в сравнительно небольших фермерских хозяйствах, как показывает практика их функционирования в США и Западной Европе, в связи с нелегким финансовым положением последних более половины всех работ по ремонту и обслуживанию собственной техники выполняется самостоятельно. Это позволяет получать сиюминутную экономию на транспортных затратах по доставке неработоспособных машин, а также издержках, связанных с оплатой труда механиков агросервисных организаций. Однако приводит обычно к еще большим затратам в долгосрочном периоде, которые обусловлены невысоким качеством ремонтно-обслуживающих работ, что сокращает ресурс

инадежность сельскохозяйственной техники, а следовательно, увеличивает потери продукции растениеводства из-за простоев средств механизации.

Таким образом, проведенный анализ современных форм организации технического сервиса показывает, что ремонтно-обслуживающие работы в АПК развитых стран осуществляются в основном дилерскими предприятиями, организуемыми по территориальному признаку в самоуправляющиеся ассоциации. Прослеживается тенденция унификации дилерских служб и технического обслуживания. Многие дилеры продают и обслуживают машины нескольких фирм-изготовителей. Деятельность дилеров организационно и эко­ номически отделена от фирм—изготовителей техники. Дилерская сеть максимально приближена к фермерскому производству.

Обеспечение высокой технической готовности и требуемого ресурса машин невозможно без организации работ технического сервиса с участием за- водов-изготовителей. Для чего необходима разработка и внедрение государст­ венной программы, обязывающей и в то же время стимулирующей создание дилерских служб с участием фирм-производителей сельскохозяйственной техники.

Организация сервисных услуг на принципах фирменного технического обслуживания, представляющая собой систему распределения с внутренним самоконтролем, позволяет достичь наилучших технико-эксплуатационных показателей при использовании машин у их потребителей. Однако является относительно более затратной формой агросервиса из-за узкой специализации объектов обслуживания. В связи с этим развитие сети официальных дилеров заводов-изготовителей должно осуществляться с учетом количества потребителей услуг фирменного сервиса, расходов на содержание ремонтнообслуживающей базы, издержек, связанных с управлением системой, а также потерь продаж, вызванных удалением дилера от потребителя.

Наиболее приемлемой формой организации технического сервиса, на что указывает опыт ряда зарубежных стран, является обслуживание, где главным

426

участниками выступают независимые дилерские пункты, которые работают на взаимовыгодных договорных условиях одновременно с несколькими заво- дами-изготовителями, что позволяет сократить их прямые расходы по сравнению с сервисными участками заводов-изготовителей, а следовательно, повысить спрос на качественное техническое обслуживание и ремонт машин.

Технический сервис на уровне хозяйств — это главным образом организация эффективного использования, хранения, а также простых видов обслуживания и ремонта техники — должен в зависимости от производственных возможностей их материально-технической базы обеспечивать выполнение 50—80% от общего объема ремонтно-обслуживающих работ.

1.1.2.3. Современное состояние и оценка уровня развития технического сервиса сельскохозяйственных организаций Беларуси

В настоящее время в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 года № 40 «О совершенствовании управления организациями агропромышленного комплекса» весь комплекс услуг по обеспечению сельскохозяйственного производства машинами, оборудованием и приборами, эффективному использованию и поддержанию их в исправном техническом состоянии, а также выполнение работ по энергетике, электрификации, агрохимическому обслуживанию и водоснабжению субъектов сельского хозяйства и других на республиканском уровне осуществляется Рес­ публиканским объединением (РО) «Белагросервис», а на областном и районном — соответствующими обслуживающими организациями «Агросервис», которые либо находятся в прямом подчинении вышестоящей организации, либо взаимодействуют с ней и между собой на основе договоров о сотрудничестве (рис. 3.7).

Необходимо отметить, что по состоянию на 01.01.2005 г. в системе РО «Белагросервис» имелось 158 организаций различных форм собственности. Из них 138 открытых акционерных обществ с коммунальной, районной и областной долей собственности (87,3%), 6 коммунальных унитарных (3,8%) и 14 дочерних унитарных предприятий (8,9%).

Подчеркнем, что зона деятельности предприятий технического сервиса в Республике Беларусь ограничивается в основном территорией административного района. Это объясняется спецификой сельскохозяйственного производства (необходимостью выполнения многих видов работ в сжатые агротехнические сроки и др.), особенностями услуги как товара (совпадение во времени процессов ее производства и потребления, невозможностью создания запасов и складирования). Анализ показывает, что в границах района производится и потребляется около 90—95% услуг ремонтно-технических предприятий. Только немногие виды услуг, такие как полнокомплектный ремонт автомобилей, отдельных марок тракторов и комбайнов, капитальный ремонт их агрегатов и другие, осуществляются на уровне области или республики.

Следовательно, наиболее распространенным и типичным является региональный рынок технических услуг, функционирующий в пределах районного агропромышленного комплекса, где доминирующее положение среди производителей услуг занимают агросервисные предприятия различного профиля,

427

428

Рис. 3.7. Организационная структура системы РО «Белагросервис»

асреди потребителей услуг — сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие товаропроизводители.

Втабл. 3.1 представлены объемы ремонтно-обслуживающих работ на предприятиях РО «Белагросервис» за 1991—2004 гг. Из данных таблицы следует, что в 2004 г. по сравнению с 1991 г. ремонты всех марок тракторов,

атакже в отдельности по каждой из них, коробок перемены передач и трак- торно-комбайновых двигателей многократно сократились. Так, количество ремонтов всех марок тракторов за исследуемый период уменьшилось в 7,7 раза, в том числе К-700А (701), Т-150 (150К), МТЗ всех модификаций соответственно — в 5,5, 9,8, 14,6, коробок перемены передач и тракторно-комбай- новых двигателей в 17,6 и 5,2 раза. При этом объемы ремонтно-обслуживаю- щих работ на предприятиях РО «Белагросервис» сокращались такими темпами, что в 2004 г. в разрезе шести (66,7%) приведенных наименований машин и оборудования из девяти размер данного показателя не достиг даже уровня 1995 г. И только по двум видам технических воздействий, а именно — ремонту зерноуборочных комбайнов и кормоуборочных машин, начиная с 1998 г. наблюдается рост их объемов, которые по годам анализируемого периода сильно варьируют как в сторону увеличения, так и снижения, что свидетель-

ствует о нестабильности данной тенденции. Такое положение характерно

идля ремонта прочих марок тракторов. В связи с этим техническая готовность машинно-тракторного парка сельского хозяйства республики остается пока низкой, что требует неотложных кардинальных мер по ее повышению

(табл. 3.2).

Приведенные данные свидетельствуют, что на начало 2004 г. в республике в неисправном техническом состоянии находилось 30,1—54,8% различной техники и 68,5% зерноуборочных комбайнов. При этом по сравнению с аналогичным периодом 1991 г. коэффициент технической готовности тракторов снизился на 19,9%, грузовых автомобилей, зерноуборочных комбайнов, культиваторов, сеялок и плугов соответственно на 24,9, 15,5, 27,4, 28,6 и 22,5%.

Наряду с этим уровень обеспеченности отдельных отраслей сельского хозяйства необходимыми средствами производства также продолжает снижаться (табл. 3.3). Из приведенных данных видно, что уровень обеспеченности тракторами в 2004 г. составил 56,2% к нормативной потребности, зерновыми

икартофелеуборочными комбайнами, грузовыми автомобилями соответственно 58,2, 72,3 и 47,5%. Отрасль кормопроизводства обеспечена кормоуборочными комбайнами всего лишь на 19,2%, что вызывает резкое увеличение нагрузки на технику.

Втабл. 3.4 приведена удельная сезонная нагрузка на основные виды сельскохозяйственной техники по республике за 1990—2004 гг., данные которой свидетельствуют о том, что в 2004 г. по сравнению с 1990 г. сезонная нагрузка пашни на 1 физический трактор возросла в 1,53 раза (с 49 до 75 га); зерноуборочный комбайн — в 1,82 раза (с 85 до 155 га); свеклоуборочный, льноуборочный и кормоуборочный комбайн соответственно — в 3,29 (с 28 до 92 га), 1,81 (с 32 до 58 га) и 2,61 раза (с 170 до 444 га).

Если рассматривать наличие основных производственных фондов в стоимостном выражении, то анализ показывает, что за 1990—2004 гг. их стоимость в сельскохозяйственных организациях увеличилась более чем в 1357

430