Аристотель (384 – 322 гг. До н. Э.)

Аристотель является зачинателем политической науки как отдельной самостоятельной дисциплины.

Его отец – Никомах был придворным врачем македонского царя Аминты III. После смерти отца Аристотель (в 17лет) прибыл в Афины, где учился, а затем преподавал в платоновской Академии вплоть до смерти Платона.

В 342 – 340 гг. до н. э. по приглашению македонского царя Филиппа II он занимается воспитанием его сына Александра. Затем, в 335 г. возвращается в Афины, где основывает свою философскую школу – Ликей и руководит ею почти до конца жизни. После смерти Александра в 323 г. над Аристотелем из-за его промакедонских симпатий нависает угроза обвинения в безбожии. Он спешно уезжает из Афин и через несколько месяцев умирает на родине своей матери, в Халкисе на острове Эвбее.

Политико-правовая тематика освещена Аристотелем в работах: «Политика», «Афинская полития», «Этика» и «Риторика».

Философские воззрения мыслителя сложились в ходе его полемики с Платоном. Аристотель считал, что Платон заблуждается, допуская существование особого мира идей. Такое допущение приводит к удвоению мира, к отрыву сущности от явления. Аристотель предложил более утонченную идеалистическую концепцию. Согласно его взглядам, каждая вещь состоит из материи и формы. Форма – это сущность предмета, источник его существования как отдельной вещи, его целевое назначение. Материя пассивна и приобретает законченный вид только благодаря форме, благодаря действующей в природе целесообразности. Таким образом, изучение природных закономерностей подменяется у Аристотеля телеологией – учением о целесообразном строении мира.

Положение о предустановленных в природе целях составило методологическую основу политико-правовой теории Аристотеля. Поэтому, государство, частная собственность, рабство и другие социальные явления рассматривались им как явления естественные, существующие от природы.

Государство, согласно Аристотелю, – продукт естественного развития. Оно образуется вследствие природного влечения людей к общению. Первым видом общения является семья; из нескольких семей возникает селение. Государство – это высшая форма общения, включающая в себя все остальные общения. В государстве полностью реализуется изначально заложенное в людях влечение к совместной жизни.

Человек по природе своей – существо политическое, и в государстве (политическом общении) завершается генезис этой политической природы человека.

Государство состоит, по Аристотелю, из множества элементов, которым в рамках единства присуще специфическое различие. Чрезмерное стремление к единству приводит к уничтожению государства. Поэтому он выступает защитником прав индивида, и в, первую очередь, индивидуального права частной собственности, обосновывает необходимость индивидуальной семьи.

Частная собственность коренится в природе человека, в его естественной любви к себе. Но Аристотель также и против корыстолюбия, чрезмерного обогащения. Его позиция состоит в том, что собственность должна быть частною, а эксплуатация ее общею.

Государство, по Аристотелю, понятие сложное. По своей форме оно представляет известного рода организацию и объединяет определенную совокупность граждан. Определение государства как формы зависит от того, кого считать гражданином. Гражданин – это тот, кто может участвовать в законосовещательной и судебной власти данного государства.

Государство же есть достаточная для самодавлеющего существования совокупность граждан. В число граждан не входили варвары и рабы.

В обоснование рабства Аристотель приводит следующие доводы:

1) естественные (природные) различия между людьми. Рабство установлено природой: варвары обладают могучим телом и слабым умом и способны только к физическому труду;

2) рабство вызвано потребностями ведения хозяйства и производственной деятельности.

Классификацию форм государства Аристотель производит по двум критериям: по числу правящих лиц (один, немногие, большинство) и по осуществляемой в государстве цели: в правильных формах правители имеют в виду общую пользу; при неправильных – только свое личное благо. К правильным государствам относятся монархия, аристократия и полития. К неправильным: тирания, олигархия, демократия.

Полития – лучшая форма государства. Она соединяет в себе лучшие стороны олигархии и демократии, но свободна от их недостатков и крайностей. Это труднодостижимая форма государственного строя, т. к. в большинстве случаев средний элемент в государстве занимает незначительное место. Доминируют, как правило, либо крупные собственники, либо простой народ. Поэтому государственный строй устанавливается в интересах лишь победившей стороны – олигархии или демократии.

Полития – это «средняя» форма государства. Во всем доминирует «средний» элемент: в нравах – умеренность; в имуществе – средний достаток; во властвовании – средний класс. «Государство, состоящее из «средних» людей будет иметь наилучший государственный строй», – пишет Аристотель. Средний элемент нейтрализует опасность раскола населения на борющиеся партии и ослабляет раздоры. Число сторонников данного строя должно превышать число его противников в общей массе свободного населения.

Не только в политии, но и в олигархии, и в демократии законодатель должен ориентироваться на «средний» элемент данной формы государственного строя.

Лучшая организация государственного строя зависит от правильной комбинации трех основных элементов – законосовещательного органа, магистратур и суда.

В целом Аристотель выступает за такое равновесие законосовещательных органов и магистратур, где магистратуры по многим основным вопросам (в том числе в сфере законодательства), получают решающий голос, а народное собрание – лишь совещательный.

Аристотель подробно исследует разрушительные элементы, присущие каждой форме государства и средства их нейтрализации. Он развивает учение о государственных переворотах. Основная причина возмущения и переворотов – в отсутствии равенства. Для достижения равенства и поднимаются восстания. Перевороты сопровождаются сменой принципов государственных форм.

Аристотель различает справедливые и несправедливые восстания. Восстание справедливо, если его поднимают лица, пользующиеся местными правами, с целью уравняться в правах с другими. Восстание несправедливо, если поднимается теми, кто пользуется равными правами с остальными, но стремится добиться больших прав. Кроме того, различаются насильственные и ненасильственные государственные перевороты.

Аристотель предлагает ряд мероприятий по обеспечению устойчивости данного строя. И олигархия, и демократия, по Аристотелю, могут иметь сносную организацию, если преодолеют свои крайние тенденции. Важную роль для укрепления строя играет воспитание в духе соответствующей политической формы. Воспитание граждан – это общегосударственная забота.

Аристотель выдвигает проект идеального государства.

Население государства должно быть достаточным и легко обозримым: граждане непременно должны знать друг друга. Территория государства должна быть одинаково хорошо ориентирована по отношению к морю и материку. Она должна быть достаточной для удовлетворения умеренных потребностей. Наилучшие условия для совершенного государства создает климат Эллады.

Граждане лучшего государства занимаются лишь делами военными, законосовещательными и судебными. Поочередное участие граждан в этих делах должно быть сообразовано с их возрастом и умением. Они представляют собой «зажиточный класс». Торговцы, ремесленники и матросы свободны, но не имеют гражданских прав. Граждане пользуются трудом ремесленников и рабов.

Земля делится на две части: одна часть – в общем пользовании всего государства; другая – в частном владении граждан. Соответственно двум видам собственности на землю назначаются государственные и частновладельческие рабы. Всем рабам в виде награды за их труд гарантируется в будущем свобода.

Аристотель высоко оценивал благо мира. «Целью войны является мир», – говорил он. Очень прогрессивна мысль Аристотеля о том, что «самый принцип войны можно считать противным идее права».

В своих работах Аристотель поднимает проблему справедливости. Он различает два вида справедливости:

1) распределяющую – деление общих благ по достоинству, пропорционально вкладу того или иного члена;

2) уравнивающую – критерий – арифметическое равенство.

Справедливость, по Аристотелю, возможна лишь между свободными и равными людьми, и имеет целью их самоудовлетворенность.

Право, по Аристотелю, представляет собой норму политического общения свободных людей. Жить в государстве как политической организации означает жить в законе. Он олицетворяет собой политическую справедливость.

Политическое право делится на естественное и условное.

Естественным правом Аристотель называет то, что везде имеет одинаковое значение и не зависит от признания или непризнания его в законодательстве того или иного государства. Предписания естественного права он нигде не перечисляет, но, по смыслу его концепции, к таковым относятся все общественные явления, существующие «от природы» (семья, частная собственность и т. д.).

Под условным правом Аристотель понимает законы, установленные в государстве, а именно: писаные законы, неписаное обычное право.

Естественное право стоит выше закона.

Закон олицетворяет верховную власть в государстве. Закон свободен от человеческих аффектов и представляет собой «уравновешенный разум». Законодательство – это часть политики.

Искусство законодателя состоит в том, чтобы издавать законы, соответствующие данному государственному строю, а не подгонять государственный строй к законам. Правление законов, а не людей означает стабильность существующей формы государства и ее политического порядка, «ибо порядок и есть своего рода закон».

Законы, соответствующие правильным формам государственного строя, будут основаны на справедливости. Законы, соответствующие неправильным формам государства, будут, по Аристотелю, несправедливы.

Аристотель выступает за законодательную регламентацию всех основных аспектов общественной, политической и частной жизни людей. И в этом смысле он является «законником». Он придерживается того взгляда, что «то, чего закон не приказывает, то он запрещает». Назначение законодательства – содействовать реализации высшей цели государства, которая состоит в счастливой жизни граждан.