См безопасностью
мореплавания
СМ безопас-
ностью судна и
имущества
СМ безопас-
ностью судоходных путей
СМ безопас-
ностью человеческой
жизни
СМ безопас-
ностью
груза
СМ безопас-
ностью
морской
среды
Рис.2. Составляющие системы менеджмента безопасностью мореплавания (СМБМ)
Определения для составляющих СМБМ следующие:
безопасность судов и имущества - состояние защищенности морских судов, процессов их функционирования и связанных с ними имущественных интересов участников морской перевозке от угрозы утраты судами мореходного состояния или нанесения ущерба имущественным интересам вследствие воздействия опасных для мореплавания факторов;
безопасность человеческой жизни на море - состояние защищенности людей, участвующих в деятельности на море, от угрозы их жизни здоровью вследствие воздействия опасных факторов, проявляющихся в мореплавании;
безопасность грузов - состояние защищенности грузов на морских судах от угрозы их порчи или утраты вследствие воздействия опасных факторов, проявляющихся в мореплавании;
безопасность судоходных путей - состояние защищенности судоходных путей, их оборудования и других искусственных сооружений на море, обеспечивающее их использование для мореплавания, от угрозы их нормальному функционированию со стороны факторов природной и техногенной среды, а также неблагоприятных проявлений самого мореплавания;
безопасность морской среды - состояние защищенности морской среды от угрозы ущерба, вызванного неблагоприятными проявлениями мореплавания.
В свою очередь, каждую из составляющих системы менеджмента безопасностью мореплавания можно разделить по видам деятельности (процессам) - навигационный, эксплуатационный, технический и др., являющимися самостоятельными системами менеджмента.
Таким образом, мы выделили из системы менеджмента безопасности мореплавания ту ее составляющую, которая характерна для деятельности судоводителей - систему менеджмента навигационной безопасностью (СМНБ). Эта система вносит свой вклад в достижение каждой из целей систем менеджмента, существующих в настоящее время на морском флоте. Например, в системе менеджмента ISM Code – это очевидно: обеспечение безопасности на море, предотвращение гибели людей, предотвращение загрязнения моря. В системе менеджмента ISPS Code – предотвращение захвата судна пиратами, например, за счет своевременного их обнаружения. В системе менеджмента ISO 9001:2008 - предотвращение убытков для заказчиков, например, за счет предотвращения штормовых повреждений судна.
Структурные элементы СМНБ, как и в любой системе менеджмента: (1) организационная структура, (2) обязанности, (3) правила (планы) выполнения работ, (4) ресурсы – (i) судно и его системы и оборудование, (ii) члены экипажа, (iii) финансовое обеспечение, (5) отчетные документы; (6) действия членов экипажа.
Как указывалось ранее, СМНБ является составной частью Системы менеджмента безопасностью мо-реплавания. Поэтому ее функциональные элементы, в основном, будут определяться содержанием стандарта ISM Code (см. Таблицу 1), а именно:
1 Общие положения
1.1 Определения
1.2 Цели
1.3 Применение
1.4 Функциональные требования к системе менеджмента безопасностью (СМБ)
2 Политика в области безопасности и защиты окружающей среды
3 Ответственность и полномочия компании
4 Назначенное лицо (лица)
5 Ответственность и полномочия капитана
6 Ресурсы и персонал
7 Разработка планов проведения операций на судах
8 Готовность к аварийной ситуации
9 Доклады о несоблюдении требований, авариях и опасных происшествиях и их анализ
10 Техническое обслуживание и ремонт судна и оборудования
11 Документация
12 Проверка, обзор и оценка СМБ компанией
13 Освидетельствование, проверка и контроль
Функциональные элементы СМНБ более подробно и детально раскрываются в документации Компании по Системе менеджмента безопасностью – в правилах (или Руководствах).
Организационная структура СМНБ судна – это состав лиц, обеспечивающих навигационную безопасность, а также их подчиненность. Например, она может быть такой, как показано на Рис.3
Капитан
Помощники капитана
Вахтенные помощники
Палубная
команда Вахтенные
механики
Электро-
механик Вахтенные матросы
Рис.3. Организационная структура СМНБ судна.
Обязанности экипажа по СМНБ. Основные из них указаны в должностных инструкциях лиц, обеспечива-ющих навигационную безопасность, а дополнительные - в правилах по СМНБ. Ниже приведен пример основ-ных обязанностей по СМНБ второго помощника капитана:
Второй помощник отвечает перед капитаном за:
Несение ходовой вахты в море и стояночной в порту в соответствии с требованиями Руководств
Компании и STCW-95.
Планирование перехода, включая подготовку необходимых карт и навигационных пособий.
Расчеты суточной и средней скорости плавания, пройденного и оставшегося пройти расстояния,
ETA в следующий порт и т.п.
Корректуру и поддержание на современном уровне карт, навигационных и справочных пособий.
Содержание в должном порядке оборудования мостика.
Судовую службу времени, ежедневный утренний завод хронометра и ведение журнала поправок
хронометра.
Контроль за швартовыми и якорными операциями по указанию капитана.
Несение обязанностей в соответствии с требованиями Судового Руководства по СУБ.
Исполнение любых других обязанностей по указанию капитана.
Второй помощник должен подменять старшего помощника, когда это необходимо.
Правила. Общие вопросы по выполнению работ по СМБ, которые имеют отношение к СМНБ, как правило, описываются в “Safety Management Manual”. Особенности, присущие только СМНБ, описываются в правилах (Руководствах) этой системы - “Navigation Manual”. Порядок изложения правил определяет сама Компания. Степень детализации описания правил, в первую очередь, зависит от уровня профессионализма членов экипажей. Ниже в Таблице 4 в качестве примера приведено содержание правил выполнения работ по СМНБ – Руководства “Navigation Manual” одной из судоходных компаний.
Таблица 4. Пример содержания Руководства “Navigation Manual”