- •Высшая школа национального права Кафедра конституционного права и государственного управления
- •Учебная программа дисциплины
- •1. Сведения о преподавателях и контактная информация:
- •2. Пререквизиты
- •3. Постреквизиты
- •4. Основные требования к компонентам курса и его изучению.
- •5. График учебного процесса по дисциплине «Финансовое право Республики Казахстан»
- •6. Тематический план лекций
- •Тематический план семинарских/практических занятий
- •График выполнения и сдачи заданий срсп
- •8.График выполнения и сдачи заданий срс
- •Список литературы нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Критерии оценки
- •Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины
- •1.Методы формирования денежных фондов.
- •2.Методы распределения денежных фондов.
- •3. Методы организации использования денежных фондов.
- •Виды финансово-правовых норм:
- •1.Регулятивные нормы – возлагают права и обязанности.
- •2.Охранительные нормы – выступают средством обеспечения надлежащего исполнения субъектом.
- •3. В зависимости от метода правового регулирования:
- •Денежная система – исторически сложившиеся и закрепленные национальным законодательством организационно-правовые формы функционирования денег в стране.
- •Денежные реформы, применяемые государством в процессе денежного обращения:
- •2. Система органов управления в области государственных финансов.
- •2. Принципы финансового планирования.
- •3. Планово-финансовые акты и их признаки.
- •3. Комитет финансового контроля Министерства финансов рк.
- •1. Бюджетное устройство.
- •2. Принципы формирования бюджетных систем.
- •Стадии бюджетного планирования:
- •Классификация бюджетных доходов.
- •1. Понятие налога, налоговой деятельности государства.
- •2. Понятие субъекта, объекта, предмета налога.
- •3. Виды налога
- •Порядок открытия, лицензирования и прекращения банковской деятельности
- •2 Понятие страхования и страховой деятельности. Организационные формы страховых правоотношений
- •Совмещение отраслей и классов страхования
- •Субъекты и участники страховой деятельности.
- •Глоссарий
- •Методические рекомендации по выполнению рефератов
- •Темы рефератов
- •Ао «казахский гуманитарно-юридический университет»
- •Кафедра «Конституционного права и государственного управления»
- •Примерные вопросы для экзамена по дисциплине
- •«Финансовое право Республики Казахстан»
- •Тематика курсовых работ
- •Задачи и задания по курсу «Финансовое право рк»
Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины
Дисциплина: «Финансовое право Республики Казахстан и зарубежных стран»
Специальность: 5В030100 - Юриспруденция
Кафедра «Конституционного права и государственного управления»
Форма обучения: очная
Курс: 3
Семестр: 6
Количество студентов: ___
Лекций – 20 часов, семинарских занятий – 10 часов, СРСП – 15 часов
|
Автор |
Название |
стр. |
изд-во |
год |
экз |
|
|
Учебники. Учеб.пос. |
|
|
|
|
|
НайманбаевС.М. |
ҚР-ның қаржылық хұқы: оқулық |
200с. |
Алм. |
1994 |
6 |
|
|
Советское финансовое право. Уч-к/В.В. Бесчеревных |
424с. |
М. |
1982 |
2 |
|
|
Советское финансовое право. Уч-к/Г.С. Гуревич |
272с. |
М. |
1985 |
1 |
|
|
Советское финансовое право. Уч-к/Л.К. Воронова |
464с. |
М. |
1987 |
1 |
|
Бельский К.С. |
Финансовое право: наука, история, библиография |
208с. |
М. |
1995 |
5 |
|
Жданов |
Финансовое право РФ. Уч.пособие |
170с. |
М. |
1995 |
10 |
|
|
Финансовое право: учебник/Н.И. Химичева |
525с. |
М. |
1995 |
3 |
|
Худяков А.И. |
Основы теории финансового права. |
288с. |
Алм. |
1995 |
260 |
|
Худяков А.И. |
Финансовое право РК. Общ. Часть |
224с. |
Алм. |
1995 |
6 |
|
|
Финансовое право: учебник / О.Н.Горбунова |
400с. |
М. |
1996 |
51 |
|
|
Финансовое право: учебник/Н.И. Химичева |
525с. |
М. |
1996 |
4 |
|
Савин А.Ю. |
Финансовое право |
223с. |
М. |
1997 |
6 |
|
|
Финансовое право: учебник/Н.И. Химичева |
525с. |
М. |
1997 |
2 |
|
Грачева Е.Ю. |
Финансовое право:учеб.пособие |
304с. |
М. |
2000 |
8 |
|
Иванова Г.А. |
Финансовое право: конспект лекций |
|
|
2000 |
29 |
|
Карасева М.В. |
Финансовое право. Общая часть: учебник |
256с. |
М. |
2000 |
29 |
|
Лебедев В.А. |
Финансовое право. Т.2. Золотые страницы финансового права России: Учебник |
460с. |
М. |
2000 |
2 |
|
Семенов Ю.И. |
Финансовое право |
|
|
2000 |
2 |
|
|
Финансовое право / Под ред.О.Н.Горбуновой. - 2-е изд., перераб. и доп |
495с. |
М. |
2000 |
7 |
|
|
Финансовое право в схемах: конспект лекций |
|
|
2000 |
11 |
|
|
Финансовое право: Практикум / Под ред. И.В. Рукавишниковой. |
190с. |
Р/н-Д |
2000 |
5 |
|
|
Финансовое право:сб. документов/ П.В. Диденко |
282с. |
Алм. |
2000 |
24 |
|
|
Финансовое право / Химичева Н.А. Уч-к |
600с. |
М. |
2000 |
25 |
|
|
Финансовое право: конспект лекций в схемах./ Е.В.Платонова |
|
|
2000 |
1 |
|
Эриашвили Н.Д. |
Финансовое право |
|
|
2000 |
2 |
|
Апель А. |
Основы финансового права: Учеб. пособие |
|
Спб. |
2001 |
2 |
|
Карасева М.В. |
Финансовое правоотношение |
|
|
2001 |
2 |
|
Тосунян Г.А. |
Финансовое право: конспекты лекций и схемы |
224с. |
М. |
2001 |
1 |
|
|
Финансовое право / Под ред. О. Н. Горбуновой ; МГЮА. - 2-е изд., перераб. и доп.. |
495с. |
М. |
2001 |
2 |
|
|
Финансовое право / Химичева Н.А. Уч-к |
600с. |
М. |
2001 |
2 |
|
|
Финансовое право / М.М.Рассолова. Уч. пос |
|
|
2001 |
25 |
|
Худяков А.И. |
Финансовое право РК. Общая часть |
272с. |
Алм. |
2001 |
472 |
|
Эриашвили Н.Д. |
Финансовое право. Уч-к. |
|
|
2001 |
20 |
|
Тосунян А.Ю. |
Финансовое право: Конспект лекций |
|
|
2002 |
20 |
|
Тосунян А.Ю. и др. |
Валютное право РФ |
|
|
2002 |
1 |
|
|
Финансовое право / Под ред.О.Н.Горбуновой. - 2-е изд., перераб. и доп |
495с. |
М. |
2002 |
1 |
|
|
Финансовое право: Конспект лекций в схемах : / Ред.-сост. Е.В. Платонова, А. Новиков. |
171с. |
М. |
2002 |
2 |
|
|
Финансовое право: Практикум |
176с. |
М. |
2002 |
2 |
|
|
Финансовое право / М.М.Рассолова. Уч. пос. |
|
|
2002 |
5 |
|
Худяков А.И. |
Финансовое право. Особ. часть: учебник |
344с. |
Алм. |
2002 |
497 |
|
Худяков А.И. |
Финансовое право РК. Общая часть |
272с. |
Алм. |
2002 |
38 |
|
|
Финансовое право. / Химичева Н.И. Уч. |
|
|
2003 |
1 |
|
Эриашвили Н.Д. |
Финансовое право. Уч –к. |
|
|
2003 |
6 |
|
Вострикова Л.Г. |
Финансовое право. Практикум. УЧ. пос |
|
|
2004 |
9 |
|
Гладченко А.О. |
Основы финансового права |
205с. |
Р/н-Д |
2004 |
1 |
|
Грачева Е.Ю. |
Финансовый контроль: учебное пособие |
|
|
2004 |
10 |
|
Косаренко Н.Н. |
Финансовое право |
186с. |
Р/н-Д |
2004 |
3 |
|
Найманбаева С.С. |
Финансовое право. Общ. И особенн. Части. Уч-к. |
|
|
2004 |
50 |
|
|
Финансовое право: / Под ред. И.Ш. Кислясханова. |
239с. |
М. |
2004 |
1 |
|
|
Финансовое право: Конспект лекций / Под. ред. А. Новикова. |
192с. |
М. |
2004 |
1 |
|
Щуплецова Ю.И. |
Финансовое право: Пособие для подготовки к экзаменам |
204с. |
М. |
2004 |
1 |
|
Булгакова Л.И. |
Аудит в России: механизм правового регулирования |
256с. |
М. |
2005 |
1 |
|
|
Бюджетная политика и бюджетный контроль/ А.С. Серикбаева |
|
|
2005 |
1 |
|
Грачева Е.Ю., Хорина Л.Я. |
Госуд. Фин. контроль: курс лекций |
|
|
2005 |
2 |
|
Найманбаева С.С. |
Финансовое право |
450с. |
Аст. |
2005 |
12 |
|
|
Финансовое право: конспект лекций/А. Новиков |
188с. |
М. |
2005 |
3 |
|
|
Финансовое право для экономистов/С.О. Шохина |
|
|
2006 |
1 |
|
Пилипенко А.А. |
Финансовое право: учеб. пособие |
|
|
2007 |
1 |
|
Грачева Е.Ю. |
Финансовое право: схемы с комментариями: учеб.пособие |
112с. |
М. |
2008 |
1 |
|
Крохина Ю.А. |
Финансовое право России: учебник |
674с. |
М. |
2008 |
1 |
|
Крохина Ю.А. |
Финансовое право России: учебник |
720с. |
М. |
2008 |
1 |
|
|
Финансовое право: учебник/Н.И. Химичева |
768с. |
М. |
2008 |
1 |
|
|
Финансовое право: учебник/Е.Ю. Грачева |
528с. |
М. |
2009 |
1 |
|
Жусупов А.Д. |
Финанс. право. Ч.1: учеб. пособие |
278с. |
Аст. |
2010 |
3 |
|
Жусупов А.Д. |
Финансовое право РК: практикум/К.А. Жиренчин |
100с. |
Аст. |
2010 |
48 |
|
Жусупов А.Д. |
Финансовое право РК: практикум/К.А. Жиренчин (СД) |
|
Аст. |
2010 |
1 |
|
Жусупов А.Д. |
Финансовое право РК: учеб. пособие (СД) |
|
Аст. |
2010 |
1 |
|
|
Финансовое право для экономических специальностей: электронный учебник / эл. опт. диск (CD-ROM) |
|
М. |
2010 |
1 |
|
|
|
|
|
|
2594 |
|
|
Учебн.-метод. изд. |
|
|
|
|
|
|
Қаржылық және бюджеттік ұйымдардағы қаржылық бақылау және аудит: ТОБ |
37с. |
Алм. |
2003 |
1 |
|
|
ҚР-ның қаржы құқығы: ТОБ |
|
|
2005 |
1 |
|
|
Финансовое право:ТУП/М.К. Байгисиев |
|
|
1999 |
6 |
|
Химичева Н.И. |
Финансовое право: учеб.-метод. комплекс |
464с. |
М. |
2005 |
1 |
|
|
Финансовое право: уч. программы общих и спец. курсов / Под ред. М.Ф. Ивлиевой |
96с. |
М. |
2009 |
1 |
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
Науч.и доп. изд. |
|
|
|
|
|
|
Финансово – кредитный словарь. В 3-х томах. Том 1. /В.Ф.Гарбузов. |
|
|
1984 |
1 |
|
Парыгина В.А. |
Финансовое право в схемах с комментариями |
270с. |
М. |
2005 |
1 |
|
Карасева М.В. |
Финансовое право и деньги. Монография |
56с. |
Воронеж |
2006 |
2 |
|
Жусупов А.Д. |
Организационно-правовые аспекты функционирования финансовой системы РК: монография |
498с. |
Аст. |
2007 |
3 |
|
Нобель П. |
Швейцарское финансовое право и международные стандарты |
1152с. |
М. |
2007 |
3 |
|
Жусупов А.Д. |
Финансовая система РК (правовой аспект)/ Автореферат |
|
|
2008 |
3 |
|
Оксикбаев О.Н. |
Государственный финансовый контроль: проблемы и поиск решений. Сборник статей и выступлений |
584с. |
Аст. |
2008 |
1 |
|
Сартаева К.Р. |
Принципы финансового права РК/ Автореферат |
|
|
2008 |
1 |
|
Волков В.В. |
Фискальный сбор как институт финансового права/Автореферат |
22с. |
М. |
2009 |
1 |
|
|
Институты финансового права/ Н.М. Казанцев |
512с. |
М. |
2009 |
1 |
|
Капсалямова С.С. |
Правовое регулирование института финансового контроля в РК: монография |
243с. |
Аст. |
2009 |
4 |
|
Таскужин Т.Ж. |
Правовые основы финансовой деятельности государства/Автореферат |
24с. |
Алм. |
2009 |
1 |
|
Кулубекова А.А. |
Правовые основы регулирования финансовых правоотношений/ Автореферат |
29с. |
Аст. |
2010 |
2 |
|
Чашин А.Н. |
Выявление необычных сделок как метод противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма |
160с. |
М. |
2010 |
1 |
|
|
Научные труды по финансовому праву: современные проблемы предмета, метода и системы финансового права. Вып.1. Материалы 1-ой МНП конференции |
536с. |
Алм. |
2011 |
1 |
|
|
Правовое регулирование экономической деятельности государства: науч.-теорет.пос. |
76с. |
Аст. |
2011 |
1 |
|
Аманов А.С. |
Правовые основы ведения кассовых операций по законодательству / Маг.дис.-КазГЮУ |
|
Аст. |
2012 |
1 |
|
Аманов А.С. |
Правовые основы ведения кассовых операций по законодательству / Автореф.-КазГЮУ |
14с. |
Аст. |
2012 |
4 |
|
Калкенова Д.М. |
Организационно-правовое регулирование контроля финансовой деятельности РК: сравнительный анализ / Маг.дис.-КазГЮУ |
|
Аст. |
2012 |
1 |
|
Калкенова Д.М. |
Организационно-правовое регулирование контроля финансовой деятельности РК: сравнительный анализ / Автореф.магистер. дис.-КазГЮУ |
26с. |
Аст. |
2012 |
4 |
|
Кутуева А.Б. |
Государственное регулирование аудиторской деятельности в Кыргызской Республике (организационно-правовые аспекты)/ Автореферат |
26с. |
Бишкек |
2012 |
1 |
|
Сералинов Ж.С. |
Зарубежный опыт а практике регулирвания финансового законодательства / Маг.дис. |
|
Аст. |
2012 |
1 |
|
Сералинов Ж.С. |
Зарубежный опыт а практике регулирвания финансового законодательства / Автореф. |
15с. |
Аст. |
2012 |
4 |
|
|
|
|
|
|
89 |
|
Худяков А.И. |
Правовые формы финансовой деятельности: Автореферат |
|
|
1996 |
1 |
|
Смирнов А.В. |
Финансовые санкции за нарушение налогового законодательства: норм. Произв.-практич. Изд. |
96с. |
М. |
1998 |
2 |
|
Скала В.И. |
Комментарий к Закону РК "О Бухгалтерском учете и финансовой отчетности" |
182с. |
Алм. |
2005 |
2 |
Лекционный комплекс по дисциплине «Финансовое право Республики Казахстан»
Тема №1. Финансовая деятельность государства
Понятие, функции и назначение финансов.
Понятие, цель, задачи и принципы финансовой деятельности государства.
Методы и правовая форма осуществления финансовой деятельности государства.
- 1 -
Термин «финансы» произошел от латинского finis – срок уплаты чего-либо, конец дела, прекращение тяжбы.
В широком значении термин «финансы» выступает в качестве синонима понятию «деньги».
Узкое значение термина «финансы», которым охватываются денежные средства государства и юридических лиц.
В специальном значении под финансами (в материальном значении) понимаются лишь государственные деньги, сосредоточенные в процессе распределения совокупного общественного продукта в фондах денежных средств.
Финансы подразделяются на частные и государственные.
Государственные финансы (в экономическом смысле) представляют собой совокупность экономических отношений по формированию и распределению государственных денежных фондов.
Финансам присущи две функции:
распределительная;
контрольная.
Главное назначение государственных финансов - это денежное обеспечение функционирования государства.
Финансы в своей совокупности образуют денежный фонд.
Под денежным фондом понимается относительно обособленная часть денежных средств государства, предназначенная для определенных целей и имеющая относительную самостоятельность функционирования.
- 2 –
Финансовая деятельность государства - это деятельность государства, выступающего в целом или в лице уполномоченных на то органов, по созданию денежной инфраструктуры страны и по обеспечению ее надлежащего функционирования, а также по формированию, распределению и организации использования государственных денежных фондов.
Государство, осуществляя финансовую деятельность, выступает одновременно в двух качествах: и как субъект политической системы, и как собственник денежных средств, сосредоточенных в определенных фондах.
Главной целью финансовой деятельности должно являться создание благоприятных условий для нормального функционирования социально-экономических структур общества.
Осуществляя финансовую деятельность, государство решает три главные задачи:
создание денежной инфраструктуры общества и обеспечение ее нормального функционирования;
добывание денежных средств для обеспечения самого себя и функционирования своей деятельности;
воздействие с помощью денежных рычагов на социально-экономические процессы, происходящие в обществе, которые государство полагает благоприятными для этого общества.
Принципы финансовой деятельности государства:
учет потребностей общества и подчиненность его интересам;
гласность и публичность, подконтрольность и подотчетность обществу;
предсказуемость и доступность общественному пониманию;
законность;
научная обоснованность, рациональность и эффективность;
экономичность и бережливость в расходовании денежных средств;
плановость и нормативность.
- 3 -
Под методами финансовой деятельности понимаются конкретные приемы и способы, посредством которых государство осуществляет формирование, распределение и организацию использования денежных фондов, входящих в состав финансовой системы этого государства. Таким образом, рассмотрим далее три метода финансовой деятельности: формирования, распределения, организации использования.