nepomnin_o_e_istoriya_kitaya_xx_vek
.pdfво главе с Цзоу Лу), «новые правые» (Дай Цзитао, Ху Ханьминь, Чан Кайши) и «левые» (Ван Цзинвэй, Чэнь Гунбо). В то же время Гоминьдан, особенно его столичные звенья, пред ставлял собой конгломерат замкнутых образований и окруже ний отдельных лидеров (Ху Ханьминь, Сунь Фо). политиче ских клик («Сиси» - Чэнь Лифу и Чэнь Гофу). кланов («дина стия Сунов», т.е. Сун Цзывэнь - Кун Сянси), группировок («Политические науки»), организаций («Фусин шэ») и др. Го миньдан представлял собой не просто промежуточное явление в политическом развитии страны. Он был переходным звеном от средневековых тайных обществ, руководивших этноосвободительными выступлениями, от течений типа извест ного в XVII в. движения «Дунлинь», ратовавшего за реформи рование империи Мин, от поздних реформаторов конца XIX в., «партий» синьхайского и бэйянского периодов, клуба Аньфу к организациям современного типа. Он синтезировал в себе все предшествующие ему начала и как полутрадиционнаяполусовременная организация являл собой не партию, а скорее «предпартию».
Особую роль в Гоминьдане играли милитаристские струк туры - военные группировки и более узкие генеральские кли ки. Опорой Гуанчжоуского правительства были Гуандунгуансийская военная группировка и в ней - Гуансийская, ве дущая. Опорой же Нанкинского правительства была Чжэцзян ская группировка, а в ней конкретно «клика Вампу (Хуанпу)». Гоминьдан, таким образом, был по существу симбиозом «ми литаристская клика - предпартия».
Доктрина Сунь Ятсена не была классовым политическим учением, она основывалась на идеях «национализма», т.е. име ла в виду общекитайские задачи возрождения могучего госу дарства. В этом отношении организация Сунь Ятсена - Чан Кайши была не партией определенного класса или классов, она выступала как бы от лица государства. Это фундаментальное качество существенно облегчило вхождение Гоминьдана в транс формированную систему старой китайской деспотии и сраста ние с ней на принципах синтеза.
Будучи в 20-х годах выразителем ожиданий широкого спектра социальных и политических сил. Гоминьдан, являв ший собой симбиоз организации освободительного движения и
313
«предпартии». стал представлять всекитайские интересы. Это
иобеспечило в 1927 г. его победу. Однако после захвата вла сти общенациональные интересы постепенно ограничились обеспечением собственно гоминьдановской государственно сти, прогрессивность Гоминьдана «усыхала». Из организации общенационального движения Гоминьдан превращался в оче редной стадиальный вариант трансформированного и синтези рованного китайского деспотизма. Наметилась тенденция к слия нию партийного аппарата с государственным и военным. Го миньдан последовательно терял черты политической партии и все больше превращался в своеобразную и самодовлеющую корпорацию правящих сил, приобретая явные черты социаль ной организации. Он начал напоминать структуру господ ствующего класса в традиционном Китае.
Так синтез на прогрессивной основе органически переро дился в синтез весьма консервативного толка. Из сочетания деспотии и «предпартии» постепенно образовался сплав, нечто целое. Гоминьдан стал уже не просто представителем «классагосударства», а во многом им самим, т.е. административно исполнительным аппаратом восточной деспотии.
Эволюцию такого рода претерпел и весь гоминьдановский режим. Соотнощение традиционных и современных, реакци онных и прогрессивных компонентов гоминьдановского синте за не было застывщим. Так, конфуцианское начало все более теснило суньятсенизм как таковой. Реакционный автократизм брал верх над демократизмом, а деспотические тенденции - над прогрессивными. Старый и переходный бюрократический потенциал власти становился сильнее идеологических импуль сов и принципов «партийного» начала и т.п. Основные цели начала «движения за новую жизнь», провозглащенного Чан Кайщи в 1934 г.. состояли в возрождении и распространении старых конфуцианских идеалов: ли («соблюдение ритуала»),
и(«справедливость»), цянь («скромность») и чи («стыдли вость»). Главной добродетелью со ссылкой на Конфуция объ являлось подчинение младщих старшим, т.е. принцип сынов ней почтительности {сяо). Как и во времена Юань Шикая, был официально восстановлен государственный культ Конфуция. В том же ключе насаждался культ Сунь Ятсена как «отца госу дарства» (гофу) с еженедельными собраниями гоминьдановцев
314
вего честь и троекратными поклонами перед его портретом, а также культ Чан Кайши как «верховного лидера» (изунцаи}.
Возрождение традиционного конфуцианского моральнополитического климата сочеталось с профашистским движени ем «синерубашечников» (ляньишэ). Была восстановлена сред невековая фискально-полицейская система круговой поруки населения (баогря). При этом ее статус был повышен - из суббюрократической структуры она была превращена в органиче скую часть административно-управленческого аппарата. Таким образом, в целом в политической надстройке 1927-1948 гг. си лы старого успешно оттесняли новое на задний план. И все же гоминьдановский период ознаменовался для синтеза несо мненным шагом вперед. Характер синтеза усложнился и в пла не характеристики государственности. К прежним явлениям восточной деспотии и абсолютизма добавились компоненты бонапартизма - не только поверхностного, но и сущностного порядка.
Ряд мероприятий Гоминьдана, проведенных в основном за первые 10 лет господства (так называемый «нанкинский пери од»), содействовали дальнейшей трансформации китайского социума, стимулируя развитие национального капитала. Преж де всего, позитивно сказались отмена лицзиня, восстановление таможенной автономии Китая и повышение таможенных тари фов на импорт, отмена неравноправных договоров, сокраще ние - почти в 3 раза - числа сеттльментов, а также успешная денежная реформа 1935 г.
Однако в целом социально-экономическая политика Го миньдана не вышла за рамки синтеза. Позитивная деятель ность режима концентрировалась в современном секторе (финансы, промышленность, торговля, инфраструктура). Как и в других странах, сохранявшиеся средневековые отношения
вдеревне приводили не только к замедлению, но и деформации
втой или иной степени капиталистического развития. В гоминьдановском Китае основные компоненты традиционных производительных сил - сельское хозяйство и ремесло - под верглись лишь в слабой степени воздействию новых веяний. Отметим насаждение явно недостаточной в масштабах Китая сети кредитных кооперативов. Не обеспечивался охранитель ными пошлинами, субсидиями и прочими видами содействия
315
государства благоприятный климат для роста современных социально-экономических форм. Не были даже созданы все необходимые юридически-правовые условия для развития капитализма. В частности, в деревне не был введен подоход ный налог, а в законодательном определении так называемой «земельной собственности» явственно проступают традици онные представления.
Гоминьдановской идеологии и практике был явно присущ бонапартистский дух. В рабочей политике привнесенный соци- ал-реформизмом постулат «классового мира и гармонии» соче тался с традиционной для китайской деспотии показной спра ведливостью, «равноудаленностью» от всех занятых в про мышленности, ремесле и торговле. Составляющие синтеза пе реплетались настолько тесно, что расчленить их, выделить при нынещнем состоянии изученности вопроса не представляется возможным. Модернизаторские акции последовательно ком пенсировались традиционными мерами. Ликвидировав лицзинь. Гоминьдан зато ввел дополнительное налогообложение внутреннего товарооборота, а восстановив таможенную авто номию Китая и повысив ввозные тарифы, - наложил пошлины на китайский экспорт.
Последней ступенью в развитии традиционно-капитали- стического синтеза в Китае стал гоминьдановский госсектор экономики. Его становление было прямо связано с воздейст вием на Китай общей тенденции мирового хозяйства к разви тию госкапитализма. На гоминьдановской политике в указан ный период сказывалось влияние как кейнсианской (в амери канском варианте - например, создание Резервной банков ской системы), так и нацистской (тотальность) моделей госу дарственного регулирования экономики. Иными словами, на ки тайскую почву в очередной раз было пересажено (и опять в неразвитой, ущербной форме!) новейшее «достижение» ми рового капитализма. Но не имея соответствующей экономи ческой базы, оно привилось там (как и во всех предыдущих случаях) под мощным воздействием традиционности в свое образной, китаизированной форме - не за счет создания госу дарством крупной промышленности, а путем подчинения пар- тийно-государственной верхушке и захвата ею частнокапита листических предприятий.
316
Тотальный контроль над промышленностью, финансами, торговлей был продолжением традиционной политики китай ской деспотии. Проводя линию на огосударствление современно го сектора экономики. Гоминьдан подхватил эстафету, начатую деятелями «политики самоусиления» (70-90-е годы XIX в.), т.е. первыми проводниками идеи синтеза в Китае.
Традиционный подход явственно сказался на трех ключе вых особенностях, в конечном счете обусловивших обречен ность гоминьдановского госкапитализма. Во-первых, усилия направлялись в основном не на развитие современного секто ра, а на его подчинение гоминьдановской элите, олицетворяв шей государство. Во-вторых, дела экономики были переданы
вруки некомпетентной, неповоротливой и коррумпированной бюрократии. В-третьих, сдвиги и на этот раз затронули в ос новном только современный сектор. В традиционном секторе, т.е. в первую очередь в сельскохозяйственной сфере, гоминьдановское государство, представлявшее, прежде всего, интере сы бюрократии, ограничилось увеличением налогов и концен трацией налоговых поступлений в своих руках.
Врезультате, развитие китайского варианта госсектора подняло синтез в Китае на новую ступень при сохранении весьма низких его параметров. В то же время экономическая политика Гоминьдана лишила капитализм в Китае его по следнего крупного козыря, поскольку только государство в слу чае проведения им политики последовательного развития предпринимательства могло сломить инерцию синтеза и дать современному началу решающий перевес над традиционно стью. Гоминьдан же был занят не столько борьбой с пережит ками, сколько монополизацией капиталистического уклада. Неспособность китайского капитализма преодолеть балласт традиционности предопределила в основном крах Гоминьдана
в40-е годы.
Налицо был синтез старой системы распределительных отношений с элементами нового (машинное оборудование, на емная рабочая сила), внешне очень напоминавшими капита лизм. Такой синтез, однако, не порождал прибавочную стои мость. капиталистическую прибыль и рост капитала, потому что в госсекторе без сушествования в стране единого рынка это было невозможно. Иными словами, понятия «госсектор» и
317
«госкапитализм» в данном случае не совпадали. В этой «замк нуто-натуральной» части казенного производства госсектор распределительного типа и госкапитализм (как продукт и субъект рынка) оставались антиподами. Такой «закрытый» антирыночный вариант был особенно характерен для казенных предприятий в горнодобывающей, металлургической, машино строительной и отчасти химической (особенно нефтеперераба тывающей), текстильной, пищевой и кожевенной отраслях.
Если в такой ситуации ни бюрократический капитал, ни бюрократическая буржуазия возникнуть не могли, то поиски их надо вести в той части госсектора, что была ориентирована на производство товаров. На территории, контролируемой Го миньданом, в 1943 г. госпредприятия производили до 52% всех предметов потребления фабричного изготовления (включая их натуральное распределение в рамках госсектора, госаппарата, армии и т.д.). Эта вторая часть продукции гоминьдановского госсектора имела в конечном счете выход на свободный ры нок. Такой «открытый» и товарный вариант производства был более характерен для текстильной, пищевой, а также отчасти металлообрабатывающей и химической промышленности. При капитализме, т.е. полностью рыночном хозяйстве, закончен ный производственный цикл (производство сырья и топлива, полуфабриката или заготовок, готовой продукции) состоял из трех (или более) отдельных, но последовательных стадий. Первые две (производство сырья и полуфабриката) - это соот ветственно как бы «начальная» и «промежуточная», а послед няя - «завершающая» стадия. На всех трех происходит движе ние товарной продукции и капитала, завершающееся создани ем прибавочной стоимости и предпринимательской прибыли. Каждая из таких «тройных» (хлопок - пряжа - ткань, руда - металл - металлоизделия) или «двойных» производственных цепочек (уголь - кокс, сырая нефть - нефтепродукты, зерно - мука и т.д.) включает в себя одну или две энергетические со ставляющие (производство и доставка угля, нефтепродуктов или электроэнергии). Они - также источники капитала, приба вочной стоимости, порождающие буржуазию. В «открытом» же варианте на предприятиях госсектора Китая 30-40-х годов дело обстояло иначе. На «начальной» стадии сырье поступало по· разным каналам: сельскохозяйственное (зерно, хлопок) -
318
в порядке натурального налога на производителей, либо через принудительные «закупки», т.е. по существу изъятия, а про мышленное - с казенных рудников и шахт, т.е. минуя свобод ный рынок и создание прибавочной стоимости, а с ней и капи талистическое производство. Та же картина наблюдалась и в энергетическом звене. Уголь, жидкое топливо и электроэнер гия чаще всего поступали с одного казенного объекта (шахта, нефтеперегонный завод, электростанция) на другой (фабрика, завод), минуя рынок и производство прибавочной стоимости. В 40-х гг. уже практически 100% всего бензина, керосина, топ ливного мазута и природного газа в стране принадлежало Ко митету национальных ресурсов и распределялось им. В 1946 г. он распоряжался почти 60% всей электроэнергии и 12% всего угля в Китае.
Аналогичная ситуация повторялась и на «промежуточной» стадии, т.е. при выработке полуфабриката (пряжа, кокс, ме талл). когда он поступал не на свободный рынок, а на казенные предприятия для производства готовой продукции. Если эта «завершающая» стадия кончалась рыночной реализацией това ра (ткань, мука, металлоизделия, керосин, бензин, мазут), то здесь создавалась прибавочная стоимость и появлялась пред принимательская прибыль. Тем не менее, в этих производст венных цепочках существовало одно или два. а с энергетиче ским звеном, соответственно, два или три производства («на чальное» и «промежуточное»), действовавшие на принципах не торговых, а натуральных отношений. Вместо законов рынка на этих двух стадиях, как правило, господствовала распредели тельная система (государственное снабжение, принудительные поставки, сырьевые и иные квоты, плановые задания, админи стративно-командное начало), регулируемая материально денежным учетом и чиновничьим контролем. Здесь чаще всего не участвовали ни рынки сырья и топлива, ни рынки управлен ческих кадров (место предпринимателей и менеджеров зани мали чиновники), в этот сектор не привлекались частные сред ства. а вместо банковского кредита и акционерных вложений через государственные банки поступали казенные дотации, субсидии и иные ассигнования. Из семи компонентов капита лизма (рынки сырья, топлива, управленческих кадров, капита лов, машин, рабочей силы и готовой продукции) на «началь
319
ной» и «промежуточной» стадиях его становления в Китае обычно действовали только два (рынки машин и рабочей си лы), т.е. в стране господствовали не товарные, а фактически докапиталистические отношения. При них в звеньях производ ственного цикла, естественно, не могло быть ни прибавочной стоимости, ни капитала. Тем не менее это производство уже использовало машинное оборудование и наемную рабочую си лу. т.е. перед нами синтез старого и нового начал.
Товарная продукция и прибавочная стоимость появлялись в конечном звене цепочки или на отдельном «завершающем» производстве. С выходом на свободный рынок в этом звене возникал капитал, извлекалась предпринимательская прибыль и действовали капиталистические отношения. Это звено гос сектора было связано не только с капиталистическим укладом внутри Китая, но и с мировой экономической системой. Тем не менее, и здесь наряду с капиталистическими отношениями продолжало действовать государственное распределение (на туральные поставки сырья, полуфабрикатов и энергоносите лей. бюджетное финансирование, бюрократическое руко водство). Огромную роль здесь играла система государствен ных торговых монополий (на куплю-продажу хлопка-сырца, бумажных пряжи и ткани, шелка-сырца, жидкого топлива, ряда руд и металлов, шерсти, зерна, масел, соли, сахара и других видов сырья и изделий из него). Она позволяла накапливать и перераспределять огромные натуральные ресурсы, в том числе шедшие на снабжение предприятий госсектора. В итоге «откры тая», т.е. товарная часть госсектора являла собой не капитализм, а синтез административно-командной и рыночной систем, соче тание докапиталистического и капиталистического производст ва. В этом обшественном синтезе старого и нового традицион ный компонент был слишком силен, а капитал все еше слаб. Пе ред нами не собственно госкапитализм (с бюрократическим ка питалом и бюрократической буржуазией), а переходное проме жуточное явление, т.е. некое ограниченное «количество» капи тализма, «встроенное» в полутрадиционную распределительную систему, организованную чиновниками и руководимую азиат ской деспотией в лице «нанкинского» Гоминьдана.
Третий пласт госсектора составляли его «недавние приобре тения», т.е. большая часть частного и иностранного секторов ка-
320
питалнстического уклада, захваченная Гоминьданом в 30-40-е го лы. С переходом в лоно казны эта капиталистическая промыш ленность подвергалась бюрократической «перестройке». Ме сто свободного рынка сырья все более занимало натуральное казенное снабжение - из фонда, как собранного в счет нату рального налога (зерно, хлопок-сырец), так и добытого на го сударственных шахтах и рудниках. Та же замена происходила и в сфере энергоносителей (казенный уголь, жидкое топливо и электроэнергия). Сменялись и управляющие кадры. Вместо капиталистов и их менеджеров предприятия возглавляли гоминьдановские чиновники из числа партийных функционеров, военных администраторов. Банковский и иной кредит, привле чение акционерного и паевого капитала все более уступали место казенным инвестициям, субсидиям и дотациям. В итоге рыночное капиталистическое начало оказалось оттесненным внедряемой на предприятиях распределительной системой. В одних случаях недавно огосударствленные предприятия про должали выпускать товары для рынка, производить прибавоч ную стоимость и сохранять капиталистическое производство, но уже в его усеченном виде - при сочленении его в большей или меньшей степени с принципом распределения. Соответст венно здесь сохранялись некоторые связи с капиталистическим укладом внутри Китая и с мировой экономической системой вне страны. В других случаях «новоприобретенные» казной предприятия стали работать только на нужды государства (армия, военное производство, госаппарат), т.е. отключались от рынка и вошли в распределительную систему. Тем самым здесь уже не создавалась прибавочная стоимость, не было предпринимательской прибыли и воспроизводства капитали стических отношений. Такие предприятия в основном «отклю чались» от капиталистического уклада и мирового хозяйства (продолжались лишь поставки «западного» оборудования, зап частей и длинноволокнистого хлопка). На новых государст венных предприятиях последовательная производственная це почка разделилась на две части - распределительную и рыноч ную. Как и в «открытой» части госсектора, предприятия на чальной и промежуточной стадий целиком или частично попа дали в «зону» распределения, а производства завершающей стадии в той или иной степени оставались в сфере свободного
321
рынка, т.е. при продаже готовых изделий (но зачастую не при обеспечении топливом, управленческими кадрами и ассигно ваниями). В этой третьей сфере (бывшей частнобуржуазной и иностранной) сложились различные варианты либо частичной, либо полной утраты предпринимательского капитала, заме няемого целиком или отчасти добуржуазными компонентами. При частичной замене рыночных отношений возникал синтез предпринимательского и административно-командного начал, причем первое успешно вытеснялось вторым, иначе говоря, бывшая часть капиталистического уклада полностью или час тично пасовала перед традиционной экономикой.
В целом в трех частях госсектора («закрытой», т.е. нату ральной, «открытой», т.е. товарной, и наконец, бывшей част ной и иностранной - после 1945 г. японской) развивался не чистый государственный капитализм, а всевозможные сочета ния различных укладов.
Таким образом, госсектор Гоминьдана являл собой не моно лит (как на Западе, в Японии и на принадлежавшем ей Тайване), а конгломерат трех разнородных сфер, скрепленных администра тивно-командной системой. В одной из таких сфер госсектора производились натуральный продукт и потребительская стои мость (как производственная, так и непроизводственная). В двух других они производились наряду с выпуском товаров и созда нием рыночной стоимости. Первая такая сфера («закрытая» и натуральная) являла собой антирыночный вариант госсектора, или госсектор распределительного типа, т.е. без госкапитализ ма. Вторая сфера («открытая» и товарная) представляла собой полунатуральный - полутоварный вариант госсектора, или «госсектор смешанного типа» (распределительно-рыночный) в сочетании со слабым госкапитализмом (как подчиненным ком понентом синтеза). Третья сфера во многом повторяла по типу вторую, но соотношение компонентов синтеза еще не устоялось, хотя явно менялось в пользу распределительных отношений и административно-командной системы. Здесь огосударствление частного сектора и значительной (японской) доли иностранного сектора объяснялось изменением в Китае экономической и фор мационной природы капиталистического производства.
Как видим, этот сложный социально-экономический конг ломерат нельзя безоговорочно считать госкапитализмом. Пе
322