Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы к зем-ву.docx
Скачиваний:
183
Добавлен:
06.06.2015
Размер:
278.17 Кб
Скачать

10. Мхз: определение (вопр 3), экономическая сущность. Организация землепользования (зем.Участка) и его содержания (вопр 9).

Экономическая сущность межхозяйственного землеустройства крестьянских хозяйств заключается в соответствии всех создаваемых форм и элементов организации территории (площадь, внутренняя структура, конфигурация, размещение, границы) потребностям землеустраиваемого хозяйства, организации производства, экономической эффективности его развития и использования земли в нем. Организуемое крестьянское хозяйство должно соответствовать параметрам предприятия, его производства, при которых оно функционирует наиболее успешно. Такое землевладение (землепользование) должно быть устойчивым, иначе оно не будет рациональным и эффективным. Устойчивость определяется сохранением площади хозяйства и его границ неизменными в течение длительного времени, объективно обусловленными отсутствием причин, вызывающих необходимость внесения изменений методами межхозяйственного землеустройства.

11. Взаимосвязь и различие мхз и вхз.

Землеустройство - это система мероприятий по регулированию земельных отношений, организации рационального и эффективного использования и охране земель, созданию благоприятной экономической среды, улучшению природных ландшафтов. Осуществляется два основных вида землеустройства: межхозяйственное и внутрихозяйственное (рис. 4).   При межхозяйственном землеустройстве образуются новые и совершенствуются существующие землепользования сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств, промышленных, строительных, транспортных и других организаций. Оно обеспечивает юридическое оформление предоставления в собственность, аренду и пользование земель, защиту земельных прав и способствует повышению эффективности использования земельных ресурсов.

Рис. Межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство с/х предприятий

  Внутрихозяйственное землеустройство имеет иное назначение и содержание, осуществляется в границах отдельных хозяйств. Под внутрихозяйственным землеустройством понимают систему мероприятий по организации территории сельскохозяйственных организаций и крестьянских хозяйств. Оно призвано способствовать созданию организационно-территориальных условий для рационального и эффективного использования средств производства.

12. Подготовительные работы при мхз: назначение, задачи, содержание, состав, оформление.(вопр 7)

13. Порядок образования землепользований (зем.Участков) с/х предприятий (организаций) и крестьянских хозяйств. Составные части проекта.

1. Образование землевладений и землепользований — это подготовка земельного участка для создания нового хозяйства или предприятия на любых землях.

2. Реорганизация землевладений (землепользований) — это подготовка и проведение значительных изменений в размещении, конфигурации, количестве хозяйств и, соответственно, их площадей.

3. Упорядочение землевладений (землепользований) — это целенаправленные землеустроительные действия по улучшению конфигурации, параметров земельных участков, ликвидации любых недостатков пространственного характера.

4. Отвод и изъятие земельных участков:

а) предоставление земель — это оформление землеустроительных документов и принятие решения о передаче земельного участка в собственность, владение, пользование и аренду гражданам и юридическим лицам;

б) отвод — это землеустроительные действия по оформлению и установлению на местности границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование;

в) изъятие земель — это подготовка документов и принятие решения о прекращении в установленном порядке права собственности, владения, пользования, аренды земельного участка или в случаях нарушения земельного законодательства по использованию конкретного земельного участка.

5. Установление черты населенных пунктов — это подготовка проекта установления черты и перенесение ее на местность.

Поэтому образование землевладений или землепользований сельскохозяйственных предприятий представляет собой землеустроительные действия, включающие составление, обоснование, утверждение проекта и перенесение его в натуру, в результате которых создают и оформляют новую земельную территорию, отграниченную на местности, для ведения сельскохозяйственного производства.

Землевладение и землепользование при этом размещают и формируют как составную часть системы землепользований района.

Размеры и состав землевладений и землепользований зависят от зон их расположения, каждая из которых характеризуется природными и экономическими условиями. При этом площадь землевладения или землепользования и размеры производства должны быть взаимосвязаны и взаимообусловлены. В то же время размер хозяйства влияет не только на возможный объем произведенной продукции, но и на разного рода затраты и потери, которые, в свою очередь, зависят от величины территории, на которой осуществляется производство, например, на транспортные расходы.

От площади землевладения или землепользования, его размещения, компактности зависят объем продукции, затраты на ее производство и управляемость хозяйством. Компактность землевладения или землепользования, его конфигурация, расположение усадьбы на территории хозяйства определяют дальнейшую внутрихозяйственную организацию территории и производства сельскохозяйственного предприятия. Поэтому образование землевладения или землепользования — задача первостепенной важности, которая решается составлением экономического обоснования проекта.

Крестьянское (фермерское) хозяйство - самостоятельный тип товарного аграрного предприятия, обладающий основными средством производства (включая землю), собственными трудовыми ресурсами, финансами и другими материально-техническими средствами ведения хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство основывается на труде членов крестьянской семьи, хотя законодательно допускается наем рабочей силы. В содержание раздела входят:

 подготовительные работы;

 установление площади землепользования крестьянского хозяйства;

размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства.

1 Подготовительные работы при составлении проекта образования землепользования крестьянского хозяйства включают:

 изучение планово-картографических и обследовательских материалов;

 изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории реформируемого сельскохозяйственного предприятия;

 выявление наличия дорог и водных источников в местах предполагаемого размещения землепользования крестьянского хозяйства;

 установление мест реализации и переработки продукции и других объектов, с которыми крестьянское хозяйство будет связано производственными и другими отношениями.

Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.

2 Установление площади землепользования КФХ. Площадь землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства зависит от следующих факторов:

 специализации хозяйства (состава и размера отраслей);

 качества земель (балл оценки);

 числа трудоспособных и пенсионеров;

 наличия основных фондов;

 удаленности от мест реализации сельскохозяйственной продукции;

 рыночной конъюнктуры;

 возможности получения земель в собственность и аренду.

Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства, передается ему местной администрацией в собственность, бесплатно или в долгосрочную (краткосрочную) аренду с правом последующего выкупа или без него.

Затем определяется средний расчетный размер земельной доли и установление ее фактического размера в хозяйстве

На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельной доли и количества лиц, имеющих право на его получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно.

3. Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства включает:

 нахождение целесообразного местоположения землепользования;

 придание участку правильной конфигурации;

 обоснованное ориентирование границ участка на территории;

 включение в состав землепользования участков разного назначения.

На размещение землепользования влияют разные факторы:

 качество земель и состав угодий на участке;

 специализация хозяйства;

 удаленность от поселениям;

 удаленность от пунктов реализации и переработки продукции и других пунктов, с которыми будет связано хозяйство;

 обеспеченность дорогами и связь с дорогами общего пользования;

 обеспеченность водой;

 обеспеченность производственными постройками;

 экологическое состояние земель и близость к источникам загрязнения.

Размещение землепользований КФХ должно производиться с учетом ряда требований. Каждое землепользование КФХ необходимо и целесообразно проектировать в едином компактном земельном массиве правильной конфигурации и наименьшей протяженности, не расчлененным естественными и искусственными препятствиями (реками, оврагами и т. п.), с включением в него земель всех видов собственности и пользования (аренды) и не только сельскохозяйственных угодий, но и расположенных среди сельскохозяйственных угодий, а также примыкающих и тяготеющих к ним других земельных угодий: болот, кустарников, водоемов, лесов и др., создавая предпосылки для нормальных условий жизни и отдыха людей, существования животного и растительного мира. Соотношение площадей сельскохозяйственный угодий, выделяемых каждому крестьянскому хозяйству в собст