- •1. Земельный фонд России. Категории земельного фонда, определение. Понятие земельного участка и границ. Границы земельного участка.
- •2. Основные виды землеустроительных работ, проводимых в условиях земельной реформы 90-х годов XX столетия. Современные направления земельной реформы в рф.
- •3. Определение мхз. Цели и необходимость его проведения. Разновидности мхз, основания для их выделения.
- •4. Мхз, его состав и содержание.
- •5. Принципы, факторы, объекты мхз.
- •6. Землеустроительные действия, относящиеся к мхз.
- •7. Процесс проведения мхз. Участники процесса, их обязанности.
- •8. Правила (принципы) организации землепользований с/х предприятий (организаций) и крестьянских хозяйств. Рациональное землепользование.
- •9. Понятие образования землепользований (зем.Участка), упорядочение его, межевание земельного участка. Организация землепользования. Устойчивость землепользования.
- •10. Мхз: определение (вопр 3), экономическая сущность. Организация землепользования (зем.Участка) и его содержания (вопр 9).
- •11. Взаимосвязь и различие мхз и вхз.
- •12. Подготовительные работы при мхз: назначение, задачи, содержание, состав, оформление.(вопр 7)
- •13. Порядок образования землепользований (зем.Участков) с/х предприятий (организаций) и крестьянских хозяйств. Составные части проекта.
- •14. Основные задачи и направления современного межхозяйственного землеустройства на землях с/х назначения.
- •15. Определение площади и размещение землепользования (землевладения) кфх при составлении проекта мхз.
- •16. Проектирование границ земельных участков с/х организаций и крестьянских хозяйств. Понятие компактности землепользования.
- •17. Задание на составление проекта образования землепользований (зем.Участков) с/х предприятий (организаций) и крестьянских хозяйств. Его содержание, разработка, утверждение.
- •18. Выбор земель для организации землепользований новых крестьянских (фермерских) хозяйств и с/х предприятий (организаций). Случаи образования новых землепользований кфх.
- •19. Среднее расстояние, его использование при мхз с/х организаций. Зависимость его от изменений параметров землепользования (зем.Участков)
- •20. Разграничение земель с/х организации, используемых на различном праве.
- •21. Недостатки землепользований. Определение, виды, критерии их установления. Понятия упорядочения и устойчивости землепользования(воп 9).
- •22. Содержание проекта упорядочения землепользований с/х орган-ций и обоснование проекта.
- •23. Землеустроительное обеспечение оборота земель общей долевой собственности граждан.
- •24. Развитие муниципальных образований (сельских поселений). Установление границ населенных пунктов сельского поселения.
- •25. Установление границ сельских населённых пунктов. Назначение. Процедура.
- •26. Виды несельскохозяйственных землепользований по площади и размещению. Их влияние на окружающую среду и территорию.
- •28. Стадии образования землепользований (зем.Участков) не с/х объектов
- •29. Составные части проекта мхз по образованию землепользований (зем.Участков) не с/х объектов
- •30. Установление площади не с/х землепользований.
- •34. Рекультивация нарушенных земель, её объекты, направления, этапы. Землевание. Их Связь с мхз.
- •36. Составление технического проекта межевания земель.
- •37. Устройство межевых знаков по границам земельных участков .
- •10. Основание для проведения работ по межеванию
- •11. Исходные данные при проведении межевания
- •11.1. Исходными данными при проведении межевания объектов землеустройства являются:
- •39. Требования к установлению границ земельных участков и их оформлению на местности.
- •41. Нормативная точность межевания в зависимости от градации(категории) земель.
- •42. Требование к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учёт (межевой план)
- •43. Методы межевания объектов землеустройства.
- •44. Цель и состав работ по межеванию объектов землеустройства.
- •45. Понятие «межевания объектов землеустройства» , «межевания земельных участков» , «межевание территории». Техническая и правовая сущность межевания.
10. Мхз: определение (вопр 3), экономическая сущность. Организация землепользования (зем.Участка) и его содержания (вопр 9).
Экономическая сущность межхозяйственного землеустройства крестьянских хозяйств заключается в соответствии всех создаваемых форм и элементов организации территории (площадь, внутренняя структура, конфигурация, размещение, границы) потребностям землеустраиваемого хозяйства, организации производства, экономической эффективности его развития и использования земли в нем. Организуемое крестьянское хозяйство должно соответствовать параметрам предприятия, его производства, при которых оно функционирует наиболее успешно. Такое землевладение (землепользование) должно быть устойчивым, иначе оно не будет рациональным и эффективным. Устойчивость определяется сохранением площади хозяйства и его границ неизменными в течение длительного времени, объективно обусловленными отсутствием причин, вызывающих необходимость внесения изменений методами межхозяйственного землеустройства.
11. Взаимосвязь и различие мхз и вхз.
Землеустройство - это система мероприятий по регулированию земельных отношений, организации рационального и эффективного использования и охране земель, созданию благоприятной экономической среды, улучшению природных ландшафтов. Осуществляется два основных вида землеустройства: межхозяйственное и внутрихозяйственное (рис. 4). При межхозяйственном землеустройстве образуются новые и совершенствуются существующие землепользования сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств, промышленных, строительных, транспортных и других организаций. Оно обеспечивает юридическое оформление предоставления в собственность, аренду и пользование земель, защиту земельных прав и способствует повышению эффективности использования земельных ресурсов.
Рис. Межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство с/х предприятий
Внутрихозяйственное землеустройство имеет иное назначение и содержание, осуществляется в границах отдельных хозяйств. Под внутрихозяйственным землеустройством понимают систему мероприятий по организации территории сельскохозяйственных организаций и крестьянских хозяйств. Оно призвано способствовать созданию организационно-территориальных условий для рационального и эффективного использования средств производства.
12. Подготовительные работы при мхз: назначение, задачи, содержание, состав, оформление.(вопр 7)
13. Порядок образования землепользований (зем.Участков) с/х предприятий (организаций) и крестьянских хозяйств. Составные части проекта.
1. Образование землевладений и землепользований — это подготовка земельного участка для создания нового хозяйства или предприятия на любых землях.
2. Реорганизация землевладений (землепользований) — это подготовка и проведение значительных изменений в размещении, конфигурации, количестве хозяйств и, соответственно, их площадей.
3. Упорядочение землевладений (землепользований) — это целенаправленные землеустроительные действия по улучшению конфигурации, параметров земельных участков, ликвидации любых недостатков пространственного характера.
4. Отвод и изъятие земельных участков:
а) предоставление земель — это оформление землеустроительных документов и принятие решения о передаче земельного участка в собственность, владение, пользование и аренду гражданам и юридическим лицам;
б) отвод — это землеустроительные действия по оформлению и установлению на местности границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование;
в) изъятие земель — это подготовка документов и принятие решения о прекращении в установленном порядке права собственности, владения, пользования, аренды земельного участка или в случаях нарушения земельного законодательства по использованию конкретного земельного участка.
5. Установление черты населенных пунктов — это подготовка проекта установления черты и перенесение ее на местность.
Поэтому образование землевладений или землепользований сельскохозяйственных предприятий представляет собой землеустроительные действия, включающие составление, обоснование, утверждение проекта и перенесение его в натуру, в результате которых создают и оформляют новую земельную территорию, отграниченную на местности, для ведения сельскохозяйственного производства.
Землевладение и землепользование при этом размещают и формируют как составную часть системы землепользований района.
Размеры и состав землевладений и землепользований зависят от зон их расположения, каждая из которых характеризуется природными и экономическими условиями. При этом площадь землевладения или землепользования и размеры производства должны быть взаимосвязаны и взаимообусловлены. В то же время размер хозяйства влияет не только на возможный объем произведенной продукции, но и на разного рода затраты и потери, которые, в свою очередь, зависят от величины территории, на которой осуществляется производство, например, на транспортные расходы.
От площади землевладения или землепользования, его размещения, компактности зависят объем продукции, затраты на ее производство и управляемость хозяйством. Компактность землевладения или землепользования, его конфигурация, расположение усадьбы на территории хозяйства определяют дальнейшую внутрихозяйственную организацию территории и производства сельскохозяйственного предприятия. Поэтому образование землевладения или землепользования — задача первостепенной важности, которая решается составлением экономического обоснования проекта.
Крестьянское (фермерское) хозяйство - самостоятельный тип товарного аграрного предприятия, обладающий основными средством производства (включая землю), собственными трудовыми ресурсами, финансами и другими материально-техническими средствами ведения хозяйства.
Крестьянское (фермерское) хозяйство основывается на труде членов крестьянской семьи, хотя законодательно допускается наем рабочей силы. В содержание раздела входят:
подготовительные работы;
установление площади землепользования крестьянского хозяйства;
размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства.
1 Подготовительные работы при составлении проекта образования землепользования крестьянского хозяйства включают:
изучение планово-картографических и обследовательских материалов;
изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории реформируемого сельскохозяйственного предприятия;
выявление наличия дорог и водных источников в местах предполагаемого размещения землепользования крестьянского хозяйства;
установление мест реализации и переработки продукции и других объектов, с которыми крестьянское хозяйство будет связано производственными и другими отношениями.
Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.
2 Установление площади землепользования КФХ. Площадь землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства зависит от следующих факторов:
специализации хозяйства (состава и размера отраслей);
качества земель (балл оценки);
числа трудоспособных и пенсионеров;
наличия основных фондов;
удаленности от мест реализации сельскохозяйственной продукции;
рыночной конъюнктуры;
возможности получения земель в собственность и аренду.
Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства, передается ему местной администрацией в собственность, бесплатно или в долгосрочную (краткосрочную) аренду с правом последующего выкупа или без него.
Затем определяется средний расчетный размер земельной доли и установление ее фактического размера в хозяйстве
На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельной доли и количества лиц, имеющих право на его получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно.
3. Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства включает:
нахождение целесообразного местоположения землепользования;
придание участку правильной конфигурации;
обоснованное ориентирование границ участка на территории;
включение в состав землепользования участков разного назначения.
На размещение землепользования влияют разные факторы:
качество земель и состав угодий на участке;
специализация хозяйства;
удаленность от поселениям;
удаленность от пунктов реализации и переработки продукции и других пунктов, с которыми будет связано хозяйство;
обеспеченность дорогами и связь с дорогами общего пользования;
обеспеченность водой;
обеспеченность производственными постройками;
экологическое состояние земель и близость к источникам загрязнения.
Размещение землепользований КФХ должно производиться с учетом ряда требований. Каждое землепользование КФХ необходимо и целесообразно проектировать в едином компактном земельном массиве правильной конфигурации и наименьшей протяженности, не расчлененным естественными и искусственными препятствиями (реками, оврагами и т. п.), с включением в него земель всех видов собственности и пользования (аренды) и не только сельскохозяйственных угодий, но и расположенных среди сельскохозяйственных угодий, а также примыкающих и тяготеющих к ним других земельных угодий: болот, кустарников, водоемов, лесов и др., создавая предпосылки для нормальных условий жизни и отдыха людей, существования животного и растительного мира. Соотношение площадей сельскохозяйственный угодий, выделяемых каждому крестьянскому хозяйству в собст