- •Государственный университет по землеустройству
- •Оглавление
- •Раздел 1. Установление черты сельских поселений………………………………………………………6
- •Раздел 2. Образование землепользований крестьянских (фермерских) хозяйсства……….17
- •Раздел 3. Упорядочение землепользований сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств…………...43
- •Раздел 4. Образование землепользования несельскохозяйственного объекта……………..55
- •Раздел 5. Предложения по установлению сервитутов…………………………………………………….88
- •Раздел 6. Охрана земель и окружающей среды……………………………………92
- •Предисловие
- •Раздел 1 установление черты сельских поселений
- •1.1 Общие положения
- •1.2 Содержание раздела
- •1.3 Подготовительные работы
- •Задание на проектирование черты сельского поселения
- •1.4 Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации
- •Перспективы развития поселений
- •Расчет площади земель для расширения личного подсобного хозяйства
- •Расчет потребности в сенокосах и пастбищах
- •1.5 Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
- •Установление видов и площадей угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота
- •Экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации
- •Расчет площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей
- •1.6 Графическое оформление проекта
- •1.7 Программа изложения 1 главы пояснительной записки
- •Глава I. Установление черты сельских поселений
- •1. Состав земель, передаваемых в ведение сельской администрации
- •2. Подготовительные работы
- •4. Установление границ земель, передаваемых сельской администрации
- •Раздел 2 образование землепользований и землевладений крестьянских (фермерских) хозяйств
- •2.1 Общие положения
- •2.2 Содержание раздела
- •2.3 Подготовительные работы
- •Задание на составление проекта образования землепользования крестьянского хозяйства
- •2.4 Установление площади землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Расчет дифференциального, с учетом качества сельскохозяйственных угодий, среднего размера земельной доли в хозяйстве
- •Определение среднего расчетного размера земельной доли и установление ее фактического размера в хозяйстве
- •Перераспределение площадей сельскохозяйственных угодий хозяйства
- •Установление объемов производства сельскохозяйственной продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства
- •2.5 Размещение и формирование землепользования крестьянского (фермерского)хозяйства
- •Установление видов и площадей угодий в составе землепользования крестьянского хозяйства
- •2.6 Размещение усадьбы (хозяйственного центра) крестьянского хозяйства
- •Характеристика и анализ размещения землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Расчет площади усадьбы крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Характеристика и оценка территории, выбранной для размещения усадьбы крестьянского хозяйства
- •2.7 Установление необходимого состава и площадей угодий в границах землепользования крестьянского хозяйства
- •Трансформация угодий землепользования крестьянского хозяйства
- •2.8 Проектирование границ землепользования крестьянского хозяйства
- •Характеристика размещения границ землепользования крестьянского хозяйства
- •Технико-экономические показатели проекта образования землепользований сельскохозяйственных товаропроизводителей
- •2.9 Оформление документов на право собственности и пользования землей
- •2.10 Графическое оформление проекта
- •2.11 Программа изложения главы 2 пояснительной записки
- •Глава 2. Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
- •3. Установление площади землепользования
- •Раздел 3. Упорядочение землепользований сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств
- •3.1. Общие положения
- •3.2 Содержание раздела
- •3.4. Устранение недостатков землепользований сельскохозяйственных предприятий
- •Расчет денежной компенсации при обмене неравноценными участками
- •3.5 Обоснование проекта
- •Расчет потребности в трудовых ресурсах для работы на передаваемых земельных участках по землеустраеваемым хозяйствам
- •Расчет объемов грузов, перевозимых между хозяйственными центрами и чересполосными участками
- •Расчет транспортных затрат на перевозку рабочих для выполнения работ на участках, передаваемых другим хозяйствам в порядке устранения недостатков землепользования
- •Определение затрат на оплату труда работников на заготовки сена при использовании сенокосных участков в составе разных землепользований
- •Расчет эффекта передачи чересполосного участка
- •Сводная таблица определения экономического эффекта (по всем землеустраиваемым хозяйствам)*, тыс. Руб.
- •3.6 Графическое оформление проекта
- •3.7 Программа изложения 3 главы пояснительной записки
- •Раздел 4. Образование землепользования несельскохозяйственного объекта
- •4.1 Общие положения
- •4.2 Содержание раздела
- •4.3 Подготовительные работы
- •Задание на составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта
- •4.4 Расчет площади образуемого землепользования
- •4.5 Размещение земельного участка (землепользования) несельскохозяйственного объекта
- •Список землепользователей, интересы которых затрагиваются предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд
- •Состав, площади и качественная характеристика сельскохозяйственных угодий, затрагиваемых образованием землепользования несельскохозяйственного объекта
- •4.6 Определение размеров потерь сельскохозяйственного производства
- •Коэффициенты учета динамики деградации земель
- •Расчет размеров потерь сельскохозяйственного производства, вызываемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд
- •4.7 Определение размеров убытков землепользователей, включая упущенную выгоду
- •Расчет размеров убытков землепользователей, вызванных сносом зданий и сооружений
- •Расчет размеров убытков землепользователей, вызванных незавершенным производством
- •Расчет стоимости недополученной продукции
- •Расчет дополнительных транспортных расходов
- •Расчет дополнительных затрат на холостые повороты, пробеги и обработку клиньев и неудобных земель (1 вариант)
- •Расчет дополнительных затрат на обустройство территории
- •Расчет общей стоимости затрат от нарушения транспортных связей и разобщения территории
- •Условия и факторы, определяющие возмещение пользователям земли упущенной выгоды при предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд
- •Расчет размеров упущенной выгоды
- •4.8 Расчет потерь лесного хозяйства и убытков лесопользования, включая упущенную выгоду
- •Расчет размеров потерь лесного хозяйства (3 вариант)
- •Расчет размера убытков лесного хозяйства, вызываемых предоставлением земель для нелесохозяйственных нужд
- •Расчет упущенной выгоды от уничтожения древостоя, не достигшего возраста спелости
- •4.9 Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель
- •Расчет объемов землевания малопродуктивных угодий
- •Проектируемые изменения в составе и площадях сельскохозяйственных угодий землепользований
- •4.10 Расчет размера земельного налога
- •Расчет размера налога за земли, предоставляемые для несельскохозяйственных нужд
- •4.11 Оценка вариантов проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта
- •Технико-экономические показатели проекта
- •Программа изложения пояснительной записки
- •Глава 4 Образование землепользования несельскохозяйственного объекта
- •Раздел 5. Предложения по установлению сервитутов
- •5.1 Общие положения
- •5.2 Предложения по установлению сервитутов
- •Намечаемые сервитуты
- •5.3 Графическое оформление проекта
- •5.4 Программа изложения 5 главы пояснительной записки
- •Раздел 6. Охрана земель и окружающей среды
- •6.1 Общие положения
- •6.2 Предложения по охране земель и окружающей среды
- •Зоны ограниченного режимного использования земель режимообразующих объектов
- •Экспликация земель с особым режимом использования
- •6.3 Графическое оформление проекта
- •Заявление
- •Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения
- •1. Предмет договора
- •2. Арендная плата
- •3. Права и обязанности арендатора
- •4. Права и обязанности арендодателя
- •5. Рассмотрение споров
- •6. Заключительные положения
- •7. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
- •Экспликация земель предоставляемых в аренду
- •Список земельных участков с особым режимом использования, предоставленных в аренду
2.4 Установление площади землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
Площадь землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства зависит от следующих факторов:
специализации хозяйства (состава и размера отраслей);
качества земель (балл оценки);
числа трудоспособных и пенсионеров;
наличия основных фондов;
удаленности от мест реализации сельскохозяйственной продукции;
рыночной конъюнктуры;
возможности получения земель в собственность и аренду.
Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства, передается ему местной администрацией в собственность, бесплатно или в долгосрочную (краткосрочную) аренду с правом последующего выкупа или без него.
Бесплатной передаче для организации крестьянского хозяйства подлежит земельный участок с площадью сельскохозяйственных угодий в пределах среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, продифференцированной в зависимости от среднего качества земли реформируемого сельскохозяйственного предприятия, умноженной на число членов крестьянского хозяйства, имеющих права на получение земельной доли. Для этого прежде всего производится расчет дифференциального среднего размера земельной доли с учетом среднего качества сельскохозяйственных угодий хозяйства (табл. 2.1).
Затем определяется средний расчетный и фактический размер земельной доли в реформируемом сельскохозяйственном предприятии (табл. 2.2).
Средний расчетный размер земельной доли в хозяйстве устанавливается путем деления площади сельскохозяйственных угодий хозяйства на численность лиц, имеющих право на его получение.
Перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли, определяется решением общего собрания коллектива. В этот перечень в обязательном порядке включаются постоянные работники хозяйства, пенсионеры, ранее работавшие в хозяйстве и продолжающие проживать в сельской местности. Кроме этого, в данный перечень могут быть включены работники социальной сферы, работающие и проживающие на территории хозяйства.
Разделу на земельные паи подлежат все сельскохозяйственные угодья хозяйства, за исключением земельных участков:
ранее отобранных и по решению соответствующий местных органов включенных в специальный фонд земель для последующего перераспределения;
переданных в ведение местной сельской администрации;
используемых хозяйством на условиях аренды;
используемых в качестве сортоучастков для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур.
Полученный средний расчетный размер земельной доли не должен превышать среднерайонную норму, продифференцированную по хозяйству в зависимости от оценки его сельскохозяйственных угодий по продуктивности.
В случаях, когда средний расчетный размер земельной доли в хозяйстве превышает средне дифференцированный, то фактический его размер в хозяйстве принимается на уровне среднего дифференциального, а если ниже среднего дифференциального, то фактический размер земельной доли принимается на уровне среднего расчетного в данном хозяйстве.
На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельной доли и количества лиц, имеющих право на его получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно.
После бесплатной передачи земель в собственность, остальные земельные участки включаются в фонд перераспределения земель.
Преимущественные права приобретения земель из фонда перераспределения в собственность за плату или получение их в аренду предоставляются гражданам, ранее использовавшим земельные участки на правах аренды, членам трудовых коллективов, выходящим из сельскохозяйственных предприятий с целью создания крестьянских хозяйств, другим работникам реорганизуемых хозяйств, объединяющимся во вновь создаваемые товарищества, кооперативы, акционерные общества. При этом размер дополнительных площадей, передаваемых в собственность за плату или в аренду с правом последующего выкупа, устанавливается по желанию (заявлению) отдельных работников, и не должен превышать (вместе с бесплатным земельным паем) установленного для данной зоны предельного размера земельной участка, предоставляемого крестьянскому хозяйству в зависимости от его специализации, качества земли и других факторов.
Таблица 2.1