Ротбард_К_новой_свободе
.pdfвольных взносов, а не за счет налогов, тогда либертарианец мог бы безоговорочно поддержать притязания Граустарка.
Среди всех недавних войн этим трем критериям более всего отвечает справедливая война Индии за освобождение Бангладеш, имевшая место в конце 1971 года.Государство Пакистан было создано как последний ужасающий подарок Британской империи Индийскому субконтиненту. При этом доминирующую роль в новом государстве получили пенджабцы, проживающие в Западном Пакистане, а подчиненное положение заняли более многочисленные и трудолюбивые бенгальцы,проживающие в Восточном Пакистане (впоследствии Бангладеш), и пуштуны, заселяющие северо-запад- ные районы, граничащие с Афганистаном. Бенгальцы стремились обрести независимость, и в начале 1971 года им удалось получить большинство на парламентских выборах,после чего парламент был распущен,а пенджабские войска приступили к массовым убийствам гражданского населения Восточного Пакистана. Вмешательство Индии помогло силам, боровшимся за независимость Восточного Пакистана. Хотя во время войны возросли налоги и усилилась воинская повинность,индийская армия не использовала оружия против гражданского бенгальского населения. Напротив, имела место настоящая революционная война бенгальского населения против пенджабских оккупантов.Индийская армия воевала только с пенджабскими солдатами.
Этот пример указывает на еще одну характеристику военных действий: революционная партизанская война может в большей степени соответствовать либертарианским принципам, чем война между государствами. Просто в силу объективных обстоятельств партизаны защищают гражданское население от государственного хищничества.В силу этого партизаны,живущие в той же стране, что и враждебное им государство, не могут использовать оружие массового уничтожения, в том числе ядерное. Кроме того, поскольку партизаны полностью зависят от поддержки и помощи гражданского населения, им приходится заботиться о непричинении ему вреда и воевать исключительно с государственным аппаратом и вооруженными силами. Таким образом, партизанская война возрождает древнюю почтенную доблесть — разить врага и щадить мирных жителей. Партизаны, стремящиеся заручиться любовью масс, зачастую воздерживаются от налогообложения и воинского призыва, полагаясь исключительно на добровольную помощь людьми и снаряжением.
1 4 . В О Й Н А И В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А
| 301 |
Либертарианские особенности партизанской войны характерны только для революционных сил. Что же касается контрреволюционных сил государства,это совсем иная история.Государство, как легко понять, не может для решения своих проблем взрывать ядерные бомбы на собственной территории, а потому оно ограничивается массовым террором — убийствами, запугиванием и зачистками гражданского населения. Поскольку партизаны вынуждены завоевывать поддержку большинства, государству приходится предпринимать усилия для запугивания этого населения или загонять его в концентрационные лагеря,чтобы лишить партизан всякой поддержки.Такую тактику использовал испанский генерал Вейлер-и-Николау по прозвищу «мясник», который пытался разгромить силы кубинских повстанцев в 1890-х годах.И точно также действовали американские войска на Филиппинах, а британские — в войне с бурами.Той же логике подчинена злополучная политика «стратегических деревень» в Южном Вьетнаме3*.
Либертарианская внешняя политика,таким образом,далека от пацифизма. В отличие от пацифистов,мы не считаем,что никто не имеет права обращаться к силе для самозащиты.Мы утверждаем только то, что ни у кого нет права призывать на военную службу, взимать налоги, убивать или использовать насилие для самозащиты.Поскольку все государства возникли в результате захвата своих нынешних территорий и существуют за счет агрессии против своих подданных, а войны между государствами сопровождаются убийствами невинного гражданского населения, такие войны всегда несправедливы,хотя некоторые из них несправедливее,чем другие. Партизанская война против государства, по крайней мере в принципе, может отвечать либертарианским критериям справедливой войны, поскольку она направлена исключительно против вооруженных сил и государственного аппарата, и при этом партизаны опираются на добровольную поддержку населения.
Американская внешняя политика
Мы убедились,что либертарианцы должны,прежде всего,бороться с агрессивностью своих собственных государств. Либертариански настроеные граждане Граустарка должны сконцентрироваться на попытках обуздать и свести к минимуму сферу деятельности своего государства,а либертарианцы Уоллдавии должны заботиться о сдерживании своего правительства. Во внешней политике либертарианцы каждой страны должны требовать от своих прави-
Ч А С Т Ь I I . Л И Б Е Р Т А Р И А Н С К И Й П О Д Х О Д К С О В Р Е М Е Н Н Ы М П Р О Б Л Е М А М
| 302 |
тельств воздерживаться от войны и вмешательства в дела других государств и добиваться немедленного прекращения военных действий,если они ведутся.Хотя бы по одной этой причине либертарианцы в Соединенных Штатах должны обратить все силы на борьбу с империалистической воинственностью своего государства.
Но есть и другие причины для того, чтобы обратить самое пристальное внимание на интервенционизм американской внешней политики.Ведь если взять XX век в целом,самым интервенционистским,воинственным и империалистическим государством были Соединенные Штаты.Это утверждение не может не шокировать американцев, которым десятилетиями промывали мозги и внушали,что внешняя политика американского правительства неизменно была пронизана праведностью, мирными намерениями и преданностью идеалам справедливости.
Экспансионистские стремления Соединенных Штатов активно проявились в конце XIX века и преодолели морские границы в войне Америки против Испании за господство на Кубе, за присоединение Пуэрто-Рико и Филиппин, в жестоком подавлении филиппинской борьбы за независимость. Империалистическая экспансия Соединенных Штатов достигла наивысшей точки в ходе Первой мировой войны, когда президент Вудро Вильсон решил вмешаться в конфликт,чем затянул войну,вызвав новый виток массового кровопролития и ужасающих разрушений, которые стали непосредственной причиной триумфа большевиков в России и нацистов в Германии. Особый дар Вудро Вильсона окружил ореолом пиетистского морализма американскую политику мирового господства и интервенционизма, политику штамповки всех стран по американскому образцу, политику подавления радикальных или марксистских режимов,с одной стороны,и старомодных монархических правительств — с другой.Именно Вудро Вильсону довелось сформировать основные черты американской внешней политики на все ХХ столетие.Почти каждый следующий президент считал себя последователем Вильсона и продолжателем его политики. И не случайно, что Герберт Гувер и Франклин Д. Рузвельт, долгое время считавшиеся полными противоположностями друг друга,сыграли значительную роль в ходе Первой мировой войны, и оба потом использовали свой военный опыт при выстраивании своей внутренней и внешней политики. Когда Ричард Никсон стал президентом, он первым делом поставил на своем письменном столе портрет Вудро Вильсона.
1 4 . В О Й Н А И В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А
| 303 |
Провозгласив политику национального самоопределения
иколлективной безопасности, американское правительство последовательно проводило по всему миру политику мирового господства и подавления любых выступлений против охраняемого им режима статус-кво. Провозгласив мировую политику борьбы с агрессией,оно само стало главным агрессором и мировым полицейским.
Всякий,кому не нравится это описание американской политики, должен просто представить типичную реакцию Америки на любой внутренний или международный кризис в любой точке земного шара, даже в максимально отдаленной, в которой даже самое буйное воображение не сможет увидеть источник прямой или даже косвенной угрозы для жизни и безопасности американского народа. Военный диктатор государства Бамблстан в опасности, возможно потому, что его подданные устали от того, что их эксплуатирует он
иего соратники. Это вызывает беспокойство у Соединенных Штатов.Статьи журналистов,близких к Госдепу или Пентагону,распространяют тревогу о возможных последствиях для стабильности Бамблстана и его соседей в случае смещения диктатора — иными словами,он один из «наших». Чтобы вытащить из беды фельдмаршала Бамблстана, Соединенные Штаты спешно оказывают стране военную и экономическую помощь на миллионы и миллиарды долларов. Если «наш» диктатор спасен, слышатся вздохи облегчения и взаимные поздравления. При этом, разумеется, совершенно не берется в расчет притеснение американских налогоплательщиков
играждан Бамблстана. Если же, как порой случалось, диктатора Бамблстана удавалось сбросить,американскую прессу и официальные круги охватывала кратковременная истерия. Но спустя короткое время выяснялось, что американцы прекрасно живут своей жизнью и после потери Бамблстана, не хуже, а, пожалуй, даже лучше, чем прежде, если при этом расходы на оплачиваемую ими иностранную помощь Бамблстану удавалось сократить на пару миллиардов долларов.
Всем известно, что Соединенные Штаты попытаются на свой манер разрешить кризис в любой точке мира; это надежный показатель того,что Америка — это имперская и интервенционистская сверхдержава.Единственное место,где Соединенные Штаты не пытаются навязать свою волю,— это Советский Союз и коммунистические страны,но в прошлом такие попытки,естественно,предпринимались. Вудро Вильсон при поддержке Британии и Франции
Ч А С Т Ь I I . Л И Б Е Р Т А Р И А Н С К И Й П О Д Х О Д К С О В Р Е М Е Н Н Ы М П Р О Б Л Е М А М
| 304 |
несколько лет пытался сокрушить большевизм в самом начале его пути,а войска союзников были посланы в Россию на помощь Белой армии,чтобы помочь ей в борьбе с красными. После Второй мировой войны Соединенные Штаты сделали все возможное,чтобы вытеснить Советы из Восточной Европы,и сумели выдавить их из се- веро-западных областей Ирана. Они также помогли Британии сокрушить коммунистический режим в Греции.Соединенные Штаты сделали все возможное, чтобы удержать у власти в Китае диктаторский режим Чан Кайши, помогли ему в переброске войск на север для оккупации Маньчжурии,когда русские вышли оттуда после окончания Второй мировой войны,и до сих пор мешают китайцам овладеть островами Кемой и Матсу.Утвердив на Кубе власть диктатора Батисты, Соединенные Штаты отчаянно пытались сломить там коммунистический режим Кастро, и при этом ЦРУ не только организовало попытку высадки десанта в заливе Свиней,но и в союзе с мафией предпринимало покушения на жизнь Кастро.
Среди последних войн Америки самой болезненной была, несомненно, война во Вьетнаме. В этой войне проявились все трагические ошибки американской внешней политики нашего столетия.Американское вмешательство в дела Вьетнама началось,вопреки распространенному мнению,не при президенте Кеннеди и даже не при Эйзенхауэре или Трумэне. Оно началось 26 ноября 1941 года, когда правительство Франклина Рузвельта предъявило Японии резкий и оскорбительный ультиматум, потребовав от нее вывести войска из Китая и Индокитая,где впоследствии и образовался Вьетнам. Ультиматум США открыл путь к Перл-Харбору. Ввязавшись в войну на Тихом океане, чтобы вытеснить Японию с азиатского континента, Соединенные Штаты и ее Бюро стратегических служб (предшественник ЦРУ) помогали национальному движению сопротивления во главе с Хо Ши Мином.После Второй мировой войны коммунистический Вьетминя контролировал весь Северный Вьетнам.Но затем Франция,контролировавшая до войны Индокитай,нарушила соглашение с Хо и устроила резню сторонников Вьетминя. При этом Британия и Соединенные Штаты оказали французам помощь.
Когда французы признали свое поражение в Индокитае,Соединенные Штаты поддержали Женевское соглашение 1954 года, по которому Вьетнам должен был стать единым государством.Тогда все признавали, что послевоенное разделение страны на Северный и Южный Вьетнам было оправдано только случайностями
1 4 . В О Й Н А И В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А
| 305 |
ипотребностями военного времени.Но Соединенные Штаты сумели с помощью всяких уловок выдавить Вьетминь из южной части Вьетнама, после чего взяли на себя роль Франции, а ее клиента, марионеточного императора Бао Дая, заменили своим ставленником, Нго Динь Дьемом,установившим в Южном Вьетнаме собственный диктаторский режим.Когда Дьем стал слишком неудобен,ЦРУ организовало переворот,Дьем был убит,а его место занял другой диктатор,Зыонг Ван Минь.Для победы над Вьетконгом — возглавляемым коммунистами национальным движением за освобождение Южного Вьетнама — Соединенные Штаты опустошили и Южный и Северный Вьетнам: в джунгли была послана полумиллионная американская армия,и в ходе военных действий погиб миллион вьетнамцев.
Входе трагического вьетнамского конфликта Соединенные Штаты поддерживали миф,что эта война представляет собой агрессию коммунистического Северного Вьетнама против дружественного и прозападного (что бы это ни означало) Южного Вьетнама, который обратился к США с просьбой о помощи.В действительности эта война представляла собой изначально обреченную на поражение попытку заставить подавляющее большинство вьетнамского населения отказаться от своего выбора — попытку навязать южной части страны,в том числе с помощью прямого геноцида,непопулярный диктаторский режим.
Американцы не привыкли применять термин «империализм» к действиям своего правительства,хотя здесь это слово чрезвычайно уместно. В самом широком смысле империализм можно определить как агрессию государства А против народа страны В
иудержание этого народа в состоянии подчинения с помощью мер насилия. В нашем примере империалистическим можно считать правление государства Граустарк в бывших северо-восточных губерниях Белгравии. Но империализм возможен и без прямого господства над населением другой страны. В XX веке на первый план вышел неоимпериализм,представляющий собой более утонченную
именее бросающуюся в глаза форму империализма. В этой ситуации имперское государство осуществляет контроль над другой страной через свое влияние на правящий в ней зависимый режим. Эту версию современного западного империализма язвительно описал либертарианский историк Леонард Лиджио:
Империалистическое господство западных стран… навязало народам мира двойную или усиленную систему
Ч А С Т Ь I I . Л И Б Е Р Т А Р И А Н С К И Й П О Д Х О Д К С О В Р Е М Е Н Н Ы М П Р О Б Л Е М А М
| 306 |
эксплуатации — империализм,при котором западные правительства поддерживают местные правящие режимы в обмен на возможность дополнить западной эксплуатацией существующую эксплуатацию со стороны местных государств4.
Такой взгляд на Америку как на мировую империю утвердился среди историков в последние годы благодаря убедительным научным трудам выдающейся группы «новых левых» историков-ревизио- нистов, вдохновленных трудами профессора Уильям Эпллмана Уильямса. Но эту же позицию занимали консервативные и либеральные изоляционисты в ходе Второй мировой и на ранних этапах холодной войны5.
Позиция изоляционистов
Последнее выступление старых консервативных и либеральных изоляционистов против интервенционизма и империализма состоялось во время войны в Корее.Консерватор Джордж Моргенштерн, главный автор передовиц в Chicago Tribune и автор первой ревизионистской книги по истории нападения на Перл-Харбор,опублико- вал в правом вашингтонском еженедельнике Human Events статью, в которой представил мрачный перечень империалистических акций правительства Соединенных Штатов,начиная с Испано-амери- канской войны и кончая войной в Корее.Моргенштерн отметил,что «высокопарный вздор», которым президент Мак-Кинли оправдывал войну против Испании,был
узнаваем для каждого,кто позднее следил за благостной риторикой Вильсона,оправдывавшего вмешательство в европейскую войну,Рузвельта,обещавшего золотой век… Эйзенхауэра с его «крестовым походом в Европу»,
который быстро увял,или Трумэна,Стивенсона,Пола Дугласа,или New York Times,проповедовавшей священную войну в Корее6.
В известной речи,произнесенной в конце 1950 года,когда американцы в Северной Корее терпели поражения от китайцев,консервативный изоляционист Джозеф П.Кеннеди призвал США вывести войска из Кореи.Кеннеди заявил:«Я,естественно,против коммунизма, но если части Европы или Азии хотят стать коммунистическими
1 4 . В О Й Н А И В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А
| 307 |
или даже подчиниться коммунистическому диктату, мы не можем этому помешать». Результаты холодной войны, доктрины Трумэна и плана Маршалла,обвинял Кеннеди,чудовищны:мы не смогли купить дружбу и получили угрозу сухопутной войны в Европе и Азии. Кеннеди предостерегал,что
одна половина этого мира никогда не подчинится диктату другой… Разве это наше дело — поддерживать французскую колониальную политику в Индокитае или помогать мистеру Сингману Ри в осуществлении идеи демократии в Корее? Не следует ли нам теперь послать в Тибет морских пехотинцев,чтобы помочь Далай-ламе остаться на своем троне?
Кеннеди добавил,что в результате холодной войны мы взвалили на себя ненужные долги. Если мы продолжим ослаблять нашу экономику «расточительными расходами на помощь другим странам или ведение войн,мы рискуем получить еще один 1932 год и разрушить ту самую систему,которую пытаемся спасти».
Кеннеди заключил, что единственный разумный выход для Америки — это полный отказ от политики холодной войны:уйти из Кореи, а также из Берлина и Европы. Соединенные Штаты не смогли бы сдержать русскую армию,если бы она решила захватитить Европу,а если бы Европа стала коммунистической,то сам коммунизм
перестал бы быть единой силой… Чем большее число народов окажется в его власти,тем важнее будет для тех,кто ими правит,найти оправдание в глазах управляемых.Чем больше народов под его ярмом,тем больше вероятность восстания.
В то время, когда рыцари холодной войны пророчили миру вечное коммунистическое правление, Джозеф Кеннеди сослался на действия маршала Тито как на свидетельство раскола коммунистических сил:«Мао в Китае вряд ли будет выполнять приказы Сталина». Кеннеди осознавал,что
эту политику,конечно же,будут критиковать как политику уступок.[Но]… разве можно назвать уступками отказ от невыполнимых обязательств?..Если в наших интересах
Ч А С Т Ь I I . Л И Б Е Р Т А Р И А Н С К И Й П О Д Х О Д К С О В Р Е М Е Н Н Ы М П Р О Б Л Е М А М
| 308 |
не принимать обязательств,которые ставят под угрозу нашу безопасность,и если это считается уступками,тогда я за уступки.
Кеннеди заключил:«То,что я предлагаю,сохранит жизни американцев для самой Америки,не даст им пропасть зря в леденящих горах Кореи или на израненных войной равнинах Западной Германии»7.
Одну из самых острых и яростных атак на американскую внешнюю политику, сформировавшуюся в ходе Корейской войны, провел сторонник классического либерализма, журналист Гарет Гарретт. Свой памфлет «Начало империи» (1952) он начинает
сутверждения: «Мы пересекли границу, отделяющую республику от империи». Отсылая читателя к своему знаменитому памфлету 1930-х годов «Революция была»,в котором он объявил,что «новый курс» — это начало тирании этатизма и исполнительной власти в форме республиканского правления, Гарретт еще раз узрел «революцию в недрах конституционной республики». Так, например, он назвал осуществленную Трумэном отправку войск в Корею без объявления войны «узурпацией власти Конгресса».
Всвоем памфлете Гарретт дает общее описание критериев и признаков существования империи.Во-первых,это доминирование исполнительной власти,нашедшее отражение в том,что президент неправомочно вмешался в события в Корее. Во-вторых, это подчинение внутренней политики внешней. В-третьих,это «доминирование военного мышления». В-четвертых, это «система госу- дарств-сателлитов». И в-пятых, это «комплекс хвастовства и страха», хвастовства безграничной национальной мощью в сочетании
спостоянным страхом перед врагами, перед «варварами» и перед ненадежностью государств-сателлитов. Гарретт показал, что каждый из этих критериев в полной мере применим к Соединенным Штатам. Обнаружив, что США обладают всеми признаками империи, Гарретт добавил, что они, подобно всем прежним империям, чувствуют себя «узниками истории»,потому что за этими страхами стоит система коллективной безопасности и роль,которую Америка предположительно обязана играть на мировой арене.Гарретт делает вывод:
Теперь наша очередь.
Наша очередь взять на себя ответственность за моральное лидерство в мире.
1 4 . В О Й Н А И В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А
| 309 |
Наша очередь противостоять силам зла везде — в Европе,Азии и Африке,в Атлантике и на Тихом океане,в воздухе и на воде — и в нашем случае злом являются русские варвары.
Наша очередь поддерживать мир во всем мире. Наша очередь спасать цивилизацию.
Наша очередь служить человечеству.
Но ведь это язык империи.Римская империя никогда не сомневалась,что защищает цивилизацию.Ее благими целями были мир,закон и порядок.Испанская империя добавила спасение.Британская империя добавила благородный миф о бремени белого человека.Мы добавили свободу и демократию.Но чем больше добавляешь,тем яснее, что это все тот же самый язык.Язык власти8.
Война как оздоровление государства
Многие либертарианцы чувствуют себя неуверенно в вопросах внешней политики и предпочитают расходовать свою энергию либо на фундаментальные вопросы своей теории,либо на такие внутренние вопросы, как свободный рынок или приватизация почтовой службы и вывоз мусора. Но принципиальная критика войны
ивоинственной внешней политики чрезвычайно важна для либертарианцев. Причин для этого две. Одна звучит почти банально, но это дела не меняет: нет ничего более важного,чем предотвращение ядерного холокоста.Ко всем прежним возражениям нравственного
иэкономического плана против интервенционистской внешней политики теперь прибавилась постоянно нависающая угроза уничтожения всего живого на Земле. Если мир будет уничтожен, все прочие проблемы и все измы — социализм,капитализм,либерализм —
исамо либертарианство утратят какое-либо значение. Поэтому столь важно проводить мирную внешнюю политику и отказаться от угрозы применения ядерного оружия.
Другой причиной,не имеющей отношения ни к ядерной угрозе, ни к войне, является, по словам либертарианца Рандольфа Борна, «здоровье государства». Война всегда служила поводом для существенного усиления власти государства над обществом, которое не ослаблялось и тогда, когда наступало мирное время. Война дает основание для мобилизации всех ресурсов и сил нации — под грохот патриотических барабанов, под эгидой и руководством государственного аппарата. Именно война позволяет государству
Ч А С Т Ь I I . Л И Б Е Р Т А Р И А Н С К И Й П О Д Х О Д К С О В Р Е М Е Н Н Ы М П Р О Б Л Е М А М
| 310 |