Istoriya_ekonom_ucheni_L_06

72 главное, четко проработанная концепция преобразований в германском

обществе, разработанная фрайбургской школой еще в период второй мировой войны. Реформа оказалась успешной в значительной степени потому, что ее проводили сами авторы. Это тот редкий случай, когда создателям теоретической концепции представилась возможность проверить ее на практике.

Концепции других представителей социального рыночного хозяйства

Выдающуюся роль в практической реализации неолиберальных идей сыграл Людвиг Эрхард (1897—1977). Закончил реальное училище в Баварии, а после первой мировой войны — Высшую коммерческую школу в Нюрнберге. Л. Эрхард защищает докторскую диссертацию и становится заместителем директора научно-исследовательского института в Нюрнберге. Не будучи допущен национал-социалистами к преподавательской деятельности из-за недостаточной лояльности к режиму, Л. Эрхард во Фрайбурге начинает вместе с единомышленниками разрабатывать основы экономической политики после войны. Министр хозяйства Баварии, профессор Мюнхенского университета, а затем министр народного хозяйства Федеративной Республики Германии, вицеканцлер ФРГ при Аденауэре и канцлер после его смерти — таков путь, пройденный Л.Эрхардом.

В книге "Благосостояние для всех" (1956), которая явилась своеобразным отчетом о проделанных преобразованиях, Л.Эрхард отмечает, что основные цели социального рыночного хозяйства — свобода и справедливость, причем он ясно дает понять, что экономическая свобода невозможна без политической свободы, без государственных гарантий обеспечения прав и свобод человека, без социальной защищенности и социальной справедливости. Неолибералы были убеждены, что все члены общества должны иметь возможность осознавать и реализовывать свое индивидуальное благосостояние в рамках определенных правовых и моральных границ.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

73 Несмотря на жесткое сопротивление реформам со стороны Социал-

демократической партии Германии, Л. Эрхард завоевал доверие народа и провел реформу цен и денежную реформу, а политика планомерного стимулирования производства потребительских товаров не только улучшила снабжение населения, но в той ситуации означала особую разновидность капиталовложений.

К неолиберальному направлению в какой-то мере можно отнести и идеи Ф.Хайека.

Фридрих фон Хайек (1899—1992) родился в Вене в семье с глубокими академическими традициями. Он учился в Венском университете, где специализировался в области экономики и юриспруденции. После окончания университета Ф. Хайек состоял на государственной службе, в 1927—1931 гг. возглавлял Австрийский институт экономических исследований, в 1931 — 1949 гг. был профессором Лондонской экономической школы, а с 1950 по 1962 г. заведовал кафедрой политической экономии в Чикагском университете.

Широта научных интересов Ф.Хайека впечатляет, его экономическая теория — органичная часть его социально-философской системы. В первый период своей научной деятельности исследователь уделяет большое внимание определению границ познания и возможностей воздействия на общественные явления. В связи с этим его интересуют формы и масштабы государственного регулирова­ ния экономики. Исследования в области теоретической психологии ("Структура восприятия", 1952), критика сциентизма в социальных науках ("Контрреволюция науки", 1952), анализ правовых принципов либерального общества ("Конституция свободы", 1960), а также критика современной западной демократии, не соответствующей идеалам свободного общества, в трилогии "Право, законодательство и свобода" (1973—1979) принесли Ф.Хайеку широкую известность и в то же время поссорили его со многими учеными и либеральными политиками. Поэтому теории Ф.Хайека не получили сначала широкого распространения, и только в конце 70-х — начале 80-х годов

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

74 произошел своеобразный ренессанс его идей, так как к этому времени выяснилось, что во многом он оказался прав.

Ф.Хайек — один из создателей современной теории денег, он внес фундаментальный вклад и в другие разделы экономической науки, его считают основоположником так называемой неоавстрийской школы в экономике. Помимо уже названных известны его работы "Конкуренция как процедура открытия" (1989), "Дорога к рабству" (1944), "Цены и производство" (1931), "Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма" (1988).

Ф. Хайек — сторонник свободной экономики без вмешательства государства, когда конкуренция сама устанавливает порядок и создает необходимое равновесие, а побеждает в конкурентной борьбе тот, кто узнал, изобрел, создал нечто новое. Именно поэтому он называет конкуренцию процедурой открытия. По мнению исследователя, такие институты по сбору и передаче информации, как рынок, позволяют использовать это рассеянное знание. При этом Ф. Хайек убежден, что помимо явного профессионального знания человек наделен знаниями и умениями, переданными ему генетически, о которых он может и не подозревать до возникновения каких-то особых обстоятельств в реальной конкуренции.

Конкуренция, считает Ф. Хайек, была бы бессмысленна, если бы с самого начала было точно известно, кто победит. Конкуренция представляет ценность потому и только потому, что ее результаты непредсказуемы и в общем отличны от тех, к которым каждый сознательно стремится или мог бы стремиться. Кроме того, последствия конкуренции предполагают разочарование или расстройство чьих-то конкретных ожиданий и намерений. Достоверность конкуренции невозможно заведомо проверить эмпирически — в лучшем случае общество, полагающееся на конкуренцию, в конечном счете успешнее других достигает своих целей, и это подтверждено историей цивилизации.

По убеждению Ф.Хайека, именно конкуренция должна выявить результаты рыночного процесса, определить, какая информация является наиболее полезной. В отличие от социализма, где жестко детерминируется иерархия

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

75 потребностей, которые необходимо удовлетворить, в спонтанном рыночном

порядке используются знания всех членов общества. Несмотря на противоречивость индивидуальных целей экономических агентов, влияние спонтанного рыночного порядка благотворно, так как в рыночном процессе происходит взаимное приспособление индивидуальных планов этих агентов, а также гарантируется производство определенных товаров с более или менее оптимальными издержками.

Ф. Хайек полагает, что конкуренция на рынке — это нечто вроде безличного принуждения. Централизованное планирование он считает неэффективным потому, что централизованная система не в состоянии переработать весь массив информации, децентрализованно перерабатываемый рынком, так как информация о конкретном месте, времени и образе действий носит мимолетный характер, быстро теряет свое значение и искажается при передаче. Ученого интересуют этические проблемы конкуренции и рынка, он убежден, что полной свободы конкуренции нет, однако ограничения накладываются не искусственными барьерами государства, а общими правилами поведения, спонтанно формирующимися в ходе социо культурной эволюции (отказ от присвоения чужой собственности, выполнение обязательств и т.п.). Если эти правила соблюдаются, то экономическая конкуренция "из борьбы всех против всех превращается в борьбу всех ради всех".

Много внимания Ф. Хайек уделяет процессу приспособления рынка к изменившимся обстоятельствам. Об изменениях на рынке люди узнают из рыночных цен. Цена поэтому выступает как средство передачи нужной информации. Именно она позволяет каждому потребителю приспосабливаться к изменившейся ситуации. Смысл ценового механизма, по мнению ученого, состоит в сообщении индивидуумам информации о возрастании или понижении спроса на то, что они делают, в силу не зависящей от них причины. Цена диктует не столько, как действовать, сколько, что производить. Такой подход к рынку и цене, по сути, дал возможность современным экономистам разрабатывать проблемы экономики информации.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

76 На рынке, считает Ф. Хайек, существует только чистая логика выбора, в

основе которой — представление о полезности, функционирующей в условиях регулярности происходящих событий. Равновесие на рынке поддерживает важнейшие пропорции в экономике таким образом, чтобы спрос на товары, масса денег для поддержания этого спроса и предложение товаров соответствовали друг другу — лишь при этих условиях используются все ресурсы. Основное следствие инфляции, по мнению Ф.Хайека, состоит в расстройстве структуры относительных цен, поскольку каждое очередное "впрыскивание" денег воздействует на экономику неравномерно: в одних секторах цены реагируют сразу, в других — с запозданием. Поэтому информация, заключенная в относительных ценах, искажается, что приводит к неэффективному размещению ресурсов общества. В связи с этим Ф. Хайек убежден в необходимости резкого, но непродолжительного сокращения предложения денег, а поскольку нет никакой надежды на разумную денежную политику правительств, следует лишить государство монопольного права на денежную эмиссию.

Теория циклов у Ф.Хайека носит монетаристский характер. Цикл исследователь связывает с производственным периодом, а особое внимание в цикле он уделяет избыточному инвестированию. Причину хозяйственных потрясений Ф. Хайек видит в кредитно-денежной экспансии банковской системы. Предлагаемые им пути выхода из кризиса — это снижение уровня потребления, стимулирование добровольного сбережения.

Вмешательство государства, по Ф.Хайека, не только нарушает равновесие в экономике, но даже постепенно уничтожает свободу индивидуума и демократию. Поэтому чем больше государство опекает своих граждан, тем вернее оно лишает их всякой свободы. На основании этого Ф. Хайек отрицает государственное планирование, а социализм называет посягательством на права человека и грубейшей ошибкой, приведшей в России к тоталитарному режиму. Он считает, что преобладание государственной собственности, всеобщность государственного контроля являются причиной концентрации власти в руках

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

77 худших в моральном и творческом отношении слоев населения, в этом —

причина политического тоталитаризма и коррупции.

Ф. Хайек не устает повторять, что социализм, одно из наиболее влиятельных политических движений нашего века, основывается на ложных посылках (несмотря на благородные намерения некоторых лучших умов). По его мнению эта претензия разума на то, что человечество способно по заранее составленному рациональному плану контролировать и направлять свою будущую эволюцию, имела фатальные последствия для судеб индивидуальной свободы и подготовила почву для тоталитаризма.

Идеи Ф.Хайека оказали и оказывают большое влияние на экономическую теорию и практику Запада. Проведенные в 80-е годы XX столетия в западных странах денационализация собственности и ее приватизация — результат этого влияния. Не случайно ЮНЕСКО приняла решение об издании 22-томного собрания сочинений Ф.Хайека.

Чикагская школа монетаризма. М.Фридмен

Монетаризм — это такое направление экономической теории, в рамках которого анализируются процессы воздействия денег и денежно-кредитной политики на состояние экономики в целом. Центром современного монетаризма является чикагская школа в США во главе с М. Фридменом.

Милтон Фридмен — выходец из семьи бедных иммигрантов из Восточной Европы. Тем не менее, он получил хорошее образование. Окончив Рутгерский университет со степенью бакалавра сразу по двум дисциплинам — математике и экономике, Фридман позднее становится доктором философии (1946) и док­ тором права (1968). С 1948 г. — профессор экономики Чикагского университета. В годы второй мировой войны М. Фридмен работал в Казначействе США, где исследовал налоговую политику. Известность пришла к нему в 60-е годы, а в 70-е годы его избирают президентом Американской экономической ассоциации. В 1971 — 1974 гг. ученый был советником

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

78 президента Р.Никсона по экономическим вопросам. Но основная научная

деятельность М. Фридмена прочно связана с Чикагским университетом, а самого его называют патриархом американской экономической теории. В 1976 г. он стал лауреатом Нобелевской премии. Основные его работы — это "Очерки позитивной экономики" (1952), "Капитализм и свобода" (1962), книга, написанная совместно с А.Шварц, — "Монетарная история Соединенных Штатов, 1867—1960 гг." (1963) и "Роль денежной политики" (1968).

Возникновение чикагской монетарной школы относится к 50-м годам XX в. Основные теоретические положения монетаризма сформулировал М. Фридмен. Кроме его работ к чикагской школе относят работы Р. Барро, И.Фишера, К. Бруннера, А. Мельтцера, Ф.Модильяни и др.

При широкой трактовке монетаризма его суть можно охарактеризовать следующими положениями:

1.Экономическая теория, прежде всего, служит целям прогнозирования динамики экономических показателей и лишь во вторую очередь является инструментом анализа. Для достижения этих целей и следует активно использовать эконометрические макромодели.

2.Капиталистическая экономика внутренне устойчива относительно некоего оптимального уровня производства, который определяется уровнем развития производительных сил, запасом ресурсов и т.д. Но оптимальный уровень производства не исключает наличия некоторой безработицы, которая связана с институциональными особенностями экономики, например недостаточной гибкостью заработной платы и т.д. Речь идет о так называемом естественном уровне безработицы.

Достижение оптимального уровня производства обеспечивается действием механизма цен (относительных), который является эффективным способом мобилизации ресурсов. Вмешательство государства в этот механизм должно быть минимальным.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

79 3. Деньги играют ключевую роль в экономике. Изменение их массы через

эффект реальных кассовых остатков приводит к изменению реальных доходов и номинальных доходов.

4. Одним из важнейших проявлений устойчивости экономики является прямая зависимость между массой денег в обращении и важнейшими экономическими показателями.

5.Поддержание стабильного уровня цен — главная цель экономической политики. Она достигается, если обеспечена стабильность и денежного обращения.

6. Объем денежной массы находится под контролем центрального банка, непосредственно воздействующего на величину денежной массы, которая и является основным индикатором денежной политики и ее главным инструментом.

Перечисленные характеристики дают лишь самые общие контуры монетаризма, прежде всего так называемого классического, или фридменовского, притом, что существуют несколько его разновидностей, представители которых не всегда разделяют все приведенные выше утверждения.

ЛЕКЦИЯ 4. РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ

4.1.Зарождение и становление экономической мысли

вРоссии ( IX – XIX веках)

Особенности возникновения и становления экономической мысли древней

Руси

Главной особенностью формирования экономических идей и принципов экономической политики в нашей стране является наличие периода феодализма, который составил временной отрезок длинною почти в 1000 лет.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

80

Втоже время, процесс становления и развития отечественной экономической науки связан со спецификой социально-экономического развития и экономикогеографического положения России.

Вкаждый период отечественной истории появлялись оригинальные документы, отражающие определенные экономические взгляды, среди них:

•законодательные установления Киевской Руси в «Русской Правде»;

•утверждение равноправия Киева и Константинополя (Нового Рима) в «Слове о законе и благодати» Ярослава Илариона (XI в.);

•«Житье и хожденье Даниила» в Палестину с подробным описанием ее хозяйства и природных богатств (1106— 1108 гг.);

•«Моление» ремесленника-серебренника Даниила Заточника (XII—XIII вв.);

•«Хождение за три моря» купца-тверчанина Афанасия Никитина, детально описавшего возможности торговли Руси с Индией (XV в.);

•писания «королевского дворянина», русского писателя-публициста Ивана Пересветова, содержащие советы царю опираться на «воинников» (служилых дворян) и обличения боярства (XVI в.);

•нравоучительные послания и программы протопопа дворцового собора Ермолая-Еразма, предлагавшего земельные реформы, осуждавшего ростовщичество, «ибо расти может только животное и растение, а не серебро». ( XVI в.).

Эти документы отражали идеи справедливости, нормы хозяйственных отношений, принципы укрепления централизованной власти.

Остановимся подробнее на «Русской Правде.

«Русская Правда» — сборник установлений правды, закона. Это своего рода кодекс гражданского права, содержащий нормы имущественных отношений, принципы возмещения за утраты и преступления. Положения «Правды», свод обычаев, судебные установления, терминология помогают представить правовые и хозяйственные основы жизни в Киевской Руси.

Сохранилось несколько вариантов «Русской Правды» — «краткой» и «пространной», первоначальный и более полный вариант, созданный позднее.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

81

«Правда» складывалась с X по XII вв. Она устанавливает нормы права в соответствии с канонами христианской религии. Большинство статей «Пространной Правды» посвящено нормам хозяйственных взаимоотношений

— праву собственности, принципам наследования, наказаниям за нарушение пахотной межи, практике возмещения денежных и натуральных долгов.

Как письменный свод древнерусского права «Русская Правда» упорядочивает систему имущественных отношений, долговых обязательств, нормы наказаний, степень ответственности представителей разных социальных групп. Права собственности, нормы займа, правила взыскания долгов, принципы наследования, право на имущество, определение наказаний за присвоение чужого имущества занимают существенное место в «Краткой Правде».

За нарушения имущественных прав и за преступления против личности широко практиковались денежные возмещения.

Из «Русской Правды» мы узнаем о денежной системе, металлических деньгах и мехах, выполнявших роль денег, о торговых отношениях Руси с соседями, о ценах на товары.

«Русская Правда» позволяет обрисовать основы имущественного и сословного деления. Верхний слой — «княжие люди» (дружина князя); затем идут «люди» (свободные земледельцы, купцы, обязанные платить дань князю). На нижней ступени — «холопы», за которых отвечает их господин. За нанесение увечья или убийство холопа полагалось нести возмещение как за истребление или порчу чужого имущества. Холоп, ударивший свободного, мог быть подвергнут побоям или его хозяин должен был уплатить пеню в виде возмещения.

Таким образом, «Русская Правда» — свод юридических норм, экономических понятий; документ, предписывающий правила поведения, установленные законом и обычаем, раскрывающий картину социальноэкономических, хозяйственных отношений, экономических идей и представлений древнерусского народа.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com