Тема 17. Правовое регулирование использования охраны вод

Занятия 13, 14

Вопросы

1. Воды как объект охраны. Юридическое понятие «воды».

2. Понятие и виды водных объектов.

3. Право водопользования и его виды.

4. Правовые меры охраны вод.

5. Государственный контроль использования и охраны вод.

6. Ответственность за нарушения водного законодательства.

Задача 1

Решением городской администрации с предприятия было взыскано 10 000 рублей в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Предприятие-причинитель вреда обратилось в арбитражный суд с просьбой о признании данного взыскания недействительным и о возврате взысканной суммы на том основании, что предприятие постоянно перечисляет на счет экологического фонда платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 2

Кирпичный завод, расположенный в рабочем поселке Нижняя Мактава Альметьевского района Татарстана, интенсивно использовал водовод питьевой воды для технологических целей. В результате население поселка в течение 3 дней было лишено возможности пользоваться водой для питьевых и бытовых нужд.

Имеет ли приоритет перед другими видами водопользование для питьевых и бытовых нужд?

Задача 3

Совхоз «Заозерный» использовал проточное озеро, расположенное на территории земель совхоза, для разведения уток и гусей. Администрация района разрешила рыболовецкому кооперативу производить в этом озере промысловый лов рыбы, обязав совхоз не чинить рыбакам препятствий. Совхоз обратился в администрацию с заявкой об отмене решения администрации района, так как озеро находится внутри земельного массива совхоза и использование этого водоема другими организациями нарушило бы права совхоза по землепользованию и водопользованию.

Составьте проект ответа на заявление совхоза.

Задача 4

Сельхозкоопертив с целью создания запасов воды для полива своих полей самовольно перекрыл реку земляной перемычкой. В связи с этим три других сельхозпредприятия были лишены возможности своевременно полить свои сельскохозяйственные угодья и понесли значительные убытки. По существу кооператив самовольно ограничил право водопользования этих хозяйств.

Кто, в каких целях и в каком порядке может ограничить право водопользования?

Подлежит ли возмещению ущерб, причиненный колхозам, и как он может быть исчислен?

Задача 5

В Томске, когда было закончено строительство комплекса научно-исследовательских учреждений и жилого поселка Академгородка, представитель органов охраны водных ресурсов, входящий в состав приемной комиссии, отказался подписать акт приемки из-за отсутствия необходимых очистных сооружений. Тем не менее, правомочные должностные лица акт комиссии утвердили.

Какие требования предъявляет закон к охране окружающей среды при приемке в эксплуатацию законченных объектов строительства?

Несут ли ответственность члены приемной комиссии и другие лица, виновные в приемке объекта с нарушением экологических требований?

Задача 6

Было установлено, что при заборе воды из р. Абаха через оросительные системы Хакасской республики ежегодно выносится на поля и гибнет более 23 млн. личинок и молоди рыбы.

Какие обязанности возлагает закон на водопользователей в целях предотвращения подобных ситуаций?

Подлежит ли возмещению причиненный рыбным запасам ущерб, и каков порядок определения его размера?

Установлена ли ответственность для лиц, виновных в допущенном нарушении?