- •Министерство образования и науки
- •I. Организационно-методический раздел
- •1. Цель курса
- •2. Задачи учебного курса
- •3. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины
- •4. Место курса в системе гуманитарных знаний
- •II. Рабочая программа учебной дисциплины (модуля)
- •Тема 2. Административное право как отрасль российского права и законодательства
- •Тема 3. Источники административного права
- •Тема 8. Понятие, правовой статус, виды органов исполнительной власти
- •Тема 9. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 10. Индивидуальные субъекты административного права
- •Тема 11. Организации, предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •Раздел III. Формы и методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 12. Формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 13. Правовые акты управления: понятие, особенности, функции, виды. Порядок подготовки и издания
- •Тема 14. Методы осуществления исполнительной власти. Понятие, особенности и виды административного принуждения
- •Тема 15. Понятие, цели, особенности административной ответственности
- •Тема 16. Понятие, признаки, юридический состав административного правонарушения
- •Тема 17. Понятие, система и виды административных наказаний
- •Раздел IV. Административный процесс
- •Тема 18. Административный процесс и административно-процессуальное право
- •Тема 19. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, особенности, стадии
- •Тема 20. Дисциплинарное производство. Производство по реализации института материальной ответственности. Контрольно-надзорное производство
- •Раздел V. Обеспечение законности в сфере исполнительной власти
- •Тема 21. Понятие законности, способы и методы ее обеспечения в государственном управлении
- •Тема 22. Контроль и надзор в сфере исполнительной власти, его виды и особенности
- •Особенная часть
- •Тема 26. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах
- •Практическое занятие № 2. Предмет административного права (административно-правового регулирования) (2 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 3. Административно-правовые нормы и отношения (2 часа)
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие 4. Органы исполнительной государственной власти (государственного управления) как субъекты административного права: понятие, система, компетенция (4 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие 5. Административно-правовой статус государственных и негосударственных служащих. Правовые основы государственной организации службы (4 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие 6. Административно-правовой статус граждан рф, иностранных граждан и лиц без гражданства (2 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие 7. Общественные объединения граждан как субъекты административного права (административно-правовой статус). Административно-правовое положение предприятий, учреждений (2 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 9. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью (6 часов)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 10. Понятие, признаки, юридический состав административного правонарушения (4 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 11. Понятие, система и виды административных наказаний (4 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 12. Производство по делам об административной ответственности (6 часов)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 13. Дисциплинарное производство. Производство по реализации института материальной ответственности. Контрольно-надзорное производство (4 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 15. Административно-правовое регулирование в области экономики (4 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 16. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области (4 часа)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •Практическое занятие № 17. Государственное управление в административно-политической области (6 часов)
- •Нормативные акты
- •Задачи и упражнения
- •1.2. Планы практических занятий для студентов заочной формы обучения
- •Практическое занятие № 1. Органы исполнительной власти рф
- •Практическое занятие № 2. Административное принуждение
- •2. Материалы по текущему и итоговому контролю усвоения дисциплины
- •2.1. Тесты
- •Вопрос 1. Закрепляет ли административное право юридическое неравенство субъектов административно-правовых отношений?
- •Вопрос 2. Что включает в себя понятие механизма административно-правового регулирования общественных отношений?
- •Вопрос 10. Где в соответствии с законодательством рф регистрируются создаваемые общественные организации, объединения, политические партии?
- •Вопрос 11. Может ли быть приостановлена деятельность политической партии или ее регионального отделения актами органов исполнительной власти?
- •Вопрос 12. В какой из перечисленных групп названы только органы государственной исполнительной власти?
- •Вопрос 13. В течение какого срока в соответствии с законом гражданин может обжаловать в суд действия (решения) органов (должностных лиц) исполнительной власти, ущемляющих его права?
- •Вопрос 14. В какой из перечисленных групп названы только государственные служащие?
- •Вопрос 15. В какой из перечисленных групп названные служащие подобраны по одному критерию – должностные лица?
- •Вопрос 16. В какой из перечисленных групп правильно и полно перечислены только органы государственной исполнительной власти?
- •Вопрос 17. В какой из групп правильно названы органы и должностные лица, формирующие Правительство?
- •Вопрос 18. В какой из групп наиболее полно названы элементы, которые в совокупности характеризуют компетенцию органа государственного управления?
- •Вопрос 19. В какой из перечисленных групп названы только правовые формы исполнительной деятельности?
- •Вопрос 20. Какое из приведенных ниже утверждений является наиболее правильным, точным, полным?
- •Вопрос 21. В какой группе названы исключительно меры административного наказания?
- •Вопрос 35. В каком ответе наиболее правильно перечислены признаки административного правонарушения?
- •Вопрос 36. В какой группе перечислены отличительные признаки, специфические черты только административной ответственности?
- •Вопрос 37. Выберите наиболее правильный и полный ответ: нормативную основу административной ответственности составляют:
- •Вопрос 38. Выберите наиболее точное и полное утверждение. К юридически значимым признакам административного правонарушения относятся:
- •Вопрос 39. Выберите перечень, в котором указаны только те виды деятельности, на которые не распространяется действие фз «о лицензировании отдельных видов деятельности»:
- •2.2. Контрольная работа для студентов заочной формы обучения и методические указания по ее выполнению
- •Вариант № 1. Тема: Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Вариант № 2. Тема: Граждане как субъекты административного права
- •Вариант № 3. Тема: Механизм административно-правового регулирования
- •Вариант № 4. Тема: Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Вариант № 5. Тема: Обеспечение законности в государственном управлении
- •Вариант № 6. Тема: Административное правонарушение
- •Вариант № 7. Тема: Административная ответственность и административные наказания
- •Вариант № 8. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях
- •Вариант № 9. Тема: Меры административно-процессуального обеспечения
- •Вариант № 10. Тема: Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •2.3. Примерная тематика курсовых работ*
- •2.4. Примерная тематика дипломных работ*
- •2.5. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации
- •2.6. Форма итогового контроля
- •IV. Распределение часов по темам и видам работ
- •V. Информационные ресурсы дисциплины
- •1. Основная литература Законодательные акты, сборники документов
- •Учебники, учебные пособия
- •Монографии, статьи
- •2. Дополнительная литература
Учебники, учебные пособия
Абакумов Д. В. Конкурсный способ замещения вакантной должности государственной службы. Учебное пособие. – Саратов: ИЦ «Наука», 2006. – 41 с.
Аверина Е. Д. Административное право в вопросах и ответах / Е. Д. Аверина. – М.: Проспект, 2005. – 349 с.
Административное право. Общая часть: учебник / Под ред. В. А. Юсупова, В. М. Симухина. – М., 2003. – 704 с.
Административное право России: учебник / под ред. Н. М. Конина, Ю. Н. Старилова. – 2-е изд., пересмотр. – 2010. – 784 с.
Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Я. Ю. Хаманева. – М., 2004. – 556 с.
Административное право: учебник / Под общ. ред. Г. В. Атаманчука. – М., 2003. – 293 с.
Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.
Алехин А. П. Административное право России. Часть 1. Учебное пособие / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало, 2009. – 528 с.
Бабурин С. В. Административное право: практикум / С. В. Бабурин [и др.]. – М.: МосУ МВД России, Издательство «Щит-М», 2011. – 128 с.
Бахрах Д. Я. Административное право: учебник / Д. Я Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Я. Старилов. – М.: Норма, 2008. – 816 с.
Бельский К. С. Административное право. Курс лекций / К. С. Бельский [и др.], под ред. Н. Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 704 с.
Габричидзе Б. Н. Административное право России: учебник / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, 2007. – 680 с.
Овсянко Д. М., Административное право в схемах и определениях. Учеб. Пособие / Д. М. Овсянко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2008 – 80 с.
Полянский И. А. Административное право в схемах и определениях / И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. – М.: Эксмо, 2011. – 384 с.
Потапова А. А. Административное право. Конспект лекций: Учебное пособие / А. А. Потапова. – М.: Проспект, 2011. – 128 с.
Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс. – М.: Юринфармцентр. 2004.
Федощев А. Г. Административно-процессуальное право в схемах и определениях: Учеб. пособие / А. Г. Федощев, Н. Н. Федощева. – М.: Юристъ, 2008 – 162 с.
Монографии, статьи
Абакумов Д. В. Конкурс как способ замещения должностей государственной службы Российской Федерации // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. – М.: Изд-во Московский Университет МВД. 2006.
Абакумов Д. В. Конкурсные комиссии: современные тенденции // Вестник Саратовской государственной академии права. – Саратов: ГОУ ВПО «Саратовской государственной академии права», 2006. – № 4.
Абакумов Д. В. Конкурс в условиях административной реформы // Материалы научно-практической конференции Реформирование государственной службы как стабилизирующий фактор становления гражданского общества в России (26 апреля 2005): сборник научных трудов. – Саратов: Изд-во Поволжская академия государственной службы имени П. А. Столыпина, 2005.
Абезин Д. А. Правовое регулирование деятельности и юридическое положение государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации: регион. аспект / Д. А. Абезин, С. В. Михнева. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2005. – 252 с.
Административное законодательство: сб. нормативно-правовых актов / под ред. Н. Ю. Хаманевой. – М.: Проспект, 2006. – 688 с.
Аналитическое управление Совета Федерации. Направления развития законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации в 2006-2007 годах // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 4. – С. 3–8.
Арутюнова С. Э. Стимулирование государственных служащих в механизме осуществления правовой политики государства / С. Э. Арутюнова // Правовая политика и правовая жизнь. – 2007. – № 1. – С. 37–42.
Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика / Г. В. Атаманчук. – М.: Изд-во РАГС, 2003. –272 с.
Васильев В. Индивидуальные служебные споры: правовое регулирование / В. Васильев // Государственная служба. – 2005. – № 6. – С. 79–83.
Горбунов Н. М. Государственная гражданская служба: новые реалии / Н. М. Горбунов // Власть и управление на Востоке России. – 2005. – № 1. – С. 4–11.
Государственная служба в странах основных правовых систем мира: норматив. акты / под ред. А. А. Демина. – М.: Книгодел, 2005. – 560 с.
Гришковец А. А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: учеб. курс / А. А. Гришковец. – М.: Дело и Сервис, 2003. – 464 с.
Дейч И. А. Проблема реализации субъективных публичных прав и их гарантий государственными гражданскими служащими России / И. А. Дейч, В. А. Федосеенко // Право и политика. – 2007. – № 3. – С. 39–53.
Иванов В. Служение обществу и жизнь в рамках закона / В. Иванов // Государственная служба. – 2004. – № 4. – С. 13–19. (О Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральной программе «Реформирование государственной службы РФ (2003–2005 гг.)»)
Казаченкова О. В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе / О. В. Казаченкова // Журнал российского права. – 2006. – № 3. – С. 78–83.
Карлин А. Государственной службе – новое качество функционирования / А. Карлин // Государственная служба. – 2004. – № 6. – С. 5–13.
Липатов Э. Г. Государственная служба субъекта Федерации как форма нормативно-правовой организации региона / Э. Г. Липатов // Вестник Поволжской Академии государственной службы. – 2005. – № 9. – С. 4–18.
Модернизация местных администраций: сб. науч. тр. – Саратов: Изд-во ПАГС, 2005. – 260 с.
Нестеров В. И. Регулирование труда и денежное содержание государственных гражданских служащих / В. И. Нестеров. – М.: Дело и Сервис, 2006. – 336 с.
О государственной службе: норматив. правовые акты: по сост. на 12 сент. 2005 г. – М.: Изд-во деловой и учеб. лит., 2005. – 67 с.
Симонян С. Л. Развитие законодательства об ответственности государства за вред, причиненный гражданину / С. Л. Симонян // Правоведение. – 2007. – № 1. – С. 21–30.
Старилов Ю. Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве / Ю. Н. Старилов // Журнал российского права. – 2004. – № 9. – С. 11–25.
Талапина Э. Правовые способы противодействия коррупции / Э. Талапина // Право и экономика. – 2006. – № 6. – С. 3–11.
Торба А. В. Правовое регулирование вопросов поступления на государственную гражданскую службу / А. В. Торба // Государственная служба. Вестник – 2007. – № 1 – С. 29–36.
Хориноев А. Законодательное регулирование статуса работников аппарата судов / А. Хориноев // Российская юстиция. – 2003. – № 6. – С. 22–23.
Щур-Труханович Л. В. Содержание трудового договора в условиях нового правового регулирования / Л. В. Щур-Труханович. – М.: Финпресс, 2006. – 288 с.