Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть Первая, от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

3. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

4. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

5. О государственной службе российского казачества: Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

6. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

7. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

8. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

9. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

10. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

11. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

12. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

13. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

14. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

15. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

16. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

17. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.

Задачи и упражнения

1. Кем и в каком порядке регистрируются уставы политических партий и иных общественных объединений, а также их отделений и филиалов; некоммерческих организаций: благотворительных, религиозных, молодежных и детских, профсоюзных? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих законов.

2. Какие статьи Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» раскрывают содержание их административно-правового статуса?

3. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальные палаты, созданные во всех субъектах Федерации, относятся к некоммерческим организациям, представляющим собой профессиональные объединения, которые основаны на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, и организуют работу на принципах самоуправления.

Как совместить это положение с требованиями ч. 2 ст. 30 Конституции РФ; ст. 3, 5 Федерального закона «Об общественных объединениях»; ст. 2, 6 Федерального закона «О некоммерческих организациях»? При затруднении в юридическом обосновании этого вопроса можете обратиться к постановлению Конституционного суда РФ от 19 мая 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате.

4. Приказом атамана Союза казаков Области Войска Донского поручено атаманам округов создать на профессиональной основе, на территории Войска Донского (Ростовская область) казачьи комендатуры по поддержанию общественного порядка. Считая приказ незаконным, прокурор обратился в Ростовский областной суд с заявлением о его отмене. Каким будет решение суда?

5. Существуют ли законодательные ограничения участия военнослужащих в деятельности общественных объединений и политических партий?

В чем различие между политической партией и общественным движением?

6. Входят ли промышленные, транспортные, строительные и иные предприятия в систему соответствующих федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственное управление порученными им отраслями (сферами) деятельности?

7. Губернатор области своим постановлением образовал акционерное общество, утвердил персональный состав его совета директоров и правления, определил направление его деятельности и полномочия его органов управления. Разработку и регистрацию общества он поручил своей администрации. Уполномочен ли губернатор области принимать такие решения?

В каких случаях и организационно-правовых формах могут быть созданы юридические лица, основанные на государственной форме собственности? В каком порядке они должны быть созданы? Какими должны быть цели их создания и деятельности?

8. В уставе государственного унитарного предприятия предусмотрены открытый перечень видов деятельности предприятия и полномочия руководителя предприятия самостоятельно определять виды деятельности, которыми занимается государственное унитарное предприятие.

Оцените законность указанных положений устава на основании ГК РФ и Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Практическое занятие № 8. Формы управленческой деятельности субъектов исполнительной власти. Методы реализации компетенции субъектов государственной исполнительной власти (государственного управления) (4 часа)

1. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.

2. Понятие и виды (классификация) правовых актов управления как основной формы реализации компетенции субъектов государственной исполнительной власти.

3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления и последствия их несоблюдения.

4. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.

5. Убеждение, стимулирование и принуждение как всеобщие и основные методы реализации компетенции субъектов государственной исполнительной власти.