2. Конституционное право как наука.

Наука конституционного права – отраслевая наука, изучающая отрасль конституционного права РФ, это обширная система знаний. Наука КП РФ опирается на определенную систему источников:

• Труды ученых (отечественных и зарубежных)

• Нормативно-правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы

• Практика – это процессы на базе действия норм КП РФ.

Методы науки КП:

1. Сравнительно-правовой – это анализ конституционно-правовых норм различных стран

2. Системный метод – изучение по определенным элементам

3. Статистический – анализ статистических данных, на основе этих данных делаются выводы.

1. Наука КП РФ изучает действующее КП, его историю, теорию и развитие самой науки о нем.

2. Раскрывает закономерности российского КП, анализирует содержание его институтов, методы конст-прав. регулирования

3. Создает правовые концепции, предлагает точные формулировки правовых норм для совершенствования законодательства

4. Формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует сама наука

5. Изучает эффективность действующего законодательства

6. Наука изучает статистические данные, показывающие развитие определенных конст-прав.институтов и их тенденции.

3. Конституционно-правовые нормы: понятие, виды и особенности.

Конституционно-правовое регулирование осуществляется с помощью конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые нормы – это выраженные в КРФ, законах, иных источниках общеобязательные правила должного или возможного поведения, защищенные принудительной силой гос-ва.

Виды:

1)по содержанию (по кругу регулируемых общественных отношений):связанные с:

-основами конституционного строя

-основами правового статуса личности

-федеративным устройством

-органами государства

-органами местного самоуправления

2)по юр. силе (зависят от места НПА данного вида в общей системе НА):

-нормы Конституции – высшая юр.сила

-нормы ФКЗ

-нормы ФЗ…

3)по территории действия:

-действующие на всей территории РФ

-на территории респ., обл., иного субъекта Федерации

- в границах территории, на которой осущ-ся местное самоуправление (в муниципальных образованиях)

4) по характеру предписания:

-управомочивающие – право субъекта осущ-ть предусмотренные в норме действия – это нормы, кот. закрепляют компетенцию РФ, субъектов

-обязывающие – обязанности субъектов совершать определённые действия – нормы о конституционных обязанностях граждан

-запрещающие – содержат заперты на совершение определённых действий, в них предусмотренных – «запрещается», «не допускается», «обязаны», «не вправе»

5) по степени определённости предписаний:

-императивные – однозначно определяют вариант поведения субъектов в соответствующих обстоятельствах

-диспозитивные – возможность выбора варианта действия субъектов с учётом указанных в норме условий и обстоятельств

6)по назначению в механизме правового регулирования

-материальные – предусматривают содержание действий

-процессуальные (процедурные) – формы, в которых материальная норма должна быть реализована – в регламентах, законодат-х актах о проведении референдума.

Особенности:

• Основополагающий, базовый , учредительный характер

Конст-прав. нормы закрепляют главные принципы для всех норм иных отраслей права. Например, КРФ (ст.8 и 35) закрепляет норму о праве частной собственности (базовый принцип), а гражданское право – подробно регулирует отношения собственности, в том числе и частной. КРФ (ст. 37) запрещает принудительный труд – трудовое законодательство исходит уже из этого.

• Повышенная стабильность – конст-прав.нормы изменить гораздо сложнее, чем нормы иных отраслей права.

Если обычный закон изменяется простым большинством Парламента, то для изменения конституционой нормы требуется квалифицированное большинство (2/3, ¾ Парламента) или проведение референдума, часто – соблюдение особой процедуры.

Специфика конституционно-правовых норм – в наличии как норм, которые можно защитить в суде, так и норм-деклараций - некоторые нормы носят декларативный хар-р (констатация факта, но имеющая значение для утверждения демократии), норм-принципов, норм-лозунгов.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 КРФ).

Особенности структуры – усечённая - только гипотеза и диспозиция.

Специфический характер субъектов – народ, гос-во, нации и народности, представит-е (законод-е) органы гос.вл-ти.