Тема 10.Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.

1. Государственный и муниципальный контракт. Размещение контрактов и условия их выполнения.

2. Источники финансирования государственного и муниципального заказа.

3. Закупки товаров и услуг. Реестры закупок, порядок их ведения.

4. Правовое обеспечение государственного и муниципального заказа.

5. Бюджетная организация в роли заказчика.

Задание для индивидуальной работы:

1. Рассмотрите функции бюджетного учреждения, которые реализуются посредством системы государственного и муниципального заказа.

2. Составьте систематизированную схему условий, выдвигаемых заказчиком при объявлении конкурса на размещение контракта.

3. Укажите основные условия, по которым определяется победитель конкурса.

4. Проанализируйте статьи периодической печати, посвященные проблемам госзаказа, и выявите среди них наиболее важные.

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, гл.10, ст.70,72,73;

2. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

3. Левинсон С.Б. Государственные и муниципальные финансы: Уч. Пособие. – 2-е изд, перер. и доп.- Волгоград: Изд. ВАГС, 2005., п.4.2;

4. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.8.

5. Рябцун В. Электронный рынок государственных закупок в России// Вопросы экономики. 2005 год №4. С. 121 – 130.

6. Смольякова Т. Бизнес уравняли в госзаказе. Вместо взяток чиновники получат аукционы // Российская газета. 15.03.2006 г. № 51

7. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие,- М,: ЮНИТИ-ДАНА, 2003г., гл.7;

8. Храмкин А. Госзаказ по-новому. Как провести открытый конкурс по правилам Федерального закона № 94-ФЗ// Бюджет. – 2006г. - №3. С. 19 – 25.

9. Экономика общественного сектора: общественные расходы / Центр фискальной политики. – 2004. www.fpcenter.ru.

Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования.

1. Сбалансированный бюджет, его основные параметры.

2. Дефицит бюджета, причины его возникновения и преодоление. Допустимые параметры дефицита.

3. Механизм финансирования дефицита бюджета.

4. Механизм использования дополнительных доходов бюджетов.

Задание для индивидуальной работы:

На основе приведенных ниже данных требуется определить:

• первичный дефицит бюджета города;

• вторичный дефицит бюджета;

• общий объем дефицита бюджета и его соответствие ограничению, установленному Бюджетным кодексом РФ;

• источники финансирования дефицита бюджета;

• направления регулирования дефицита бюджета.

Исходные данные:

	млн. руб.
доходы бюджета города	1620
расходы бюджета города	1650
в том числе:
расходы на обслуживание муниципального долга	145

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст.6, ст.33, гл.13;

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М: Финансы, 2002г., с.371-376;

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др. – М.: Юрайт. 2003г., гл.20;

4. Гринкевич Л.С. и др. Государственные и муниципальные финансы России: Уч. Пособие. М.: КНОРУС, 2007. Разд. 2, п.2.5;

5. Дорждеев А.В. Местные бюджеты в Волгоградской области.– М.: Финансы, 2007. Гл.4.

6. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.6.

7. Сазонов С.П. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации и его роль в формировании экономики. – М.: Финансы, 2005., гл.6;

8. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. – М.: Дело, 2002., п.4.5.

9. Якобсон Л. Бюджетная реформа: федерализм или управление по результатам?// Вопросы экономики. – 2006. - №8. с.31 –46;

10. Бюджетная система РФ – информационный проект. – 2005. www.budgetrf.ru.