1.5.3. Темы, выносимые на самостоятельное изучение.

Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.

1. Сущность и функции финансов. Финансовая система государства, ее звенья.

2. Государственные финансы в общественном секторе экономики.

3. Муниципальные финансы. Их роль в формировании основ самостоятельности местного самоуправления.

4. Единство и различие государственных и муниципальных финансов.

Задание для индивидуальной работы:

1. Раскройте содержание понятий: государственные и муниципальные финансы, финансовая политика, финансовая стратегия, государственное регулирование финансов.

2. Раскройте содержание распределительной и контрольной функций финансов.

3. Схематично изобразите структуру финансовой системы Российской Федерации.

4. Охарактеризуйте методы государственного регулирования финансов.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М: Финансы, 2002г. Гл.1,2;

3. Брюммерхофф Р. Теория государственных финансов. М.: Пионер-Пресс, 2002. Гл..1 п.3, гл.2 п.1;

4. Гринкевич Л.С. и др. Государственные и муниципальные финансы России: Уч. Пособие. М.: КНОРУС, 2007. Введение, разд.1;

5. Левинсон С.Б. Государственные и муниципальные финансы: Уч. Пособие. – 2-е изд, перер. и доп.- Волгоград: Изд. ВАГС, 2005. Гл.1;

6. Наумов С.В. Концептуальные модели оценки и распределения общественных затрат: институциональные аспекты. Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 2005. Гл.1.

7. Пономаренко Е.В. Финансы общественного сектора России. М.: «Экономика», 2001. с.13-46;

8. Пронина Л.И. Местные финансы: проблемы и пути решения// Финансы.- 2006. - №12. – с.25-28.

9. Публичные услуги: правовое регулирование (российский и зарубежный опыт): сборник/под общ. ред. Е.В. Гриценко. – М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 201-219.

10. Ржевская Т.Г. Финансовая система и пропорциональность Российского бюджета. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, гл.1.

Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления

1. Бюджетные полномочия, их содержание и специфика.

2. Нормативно-правовая основа разграничения бюджетных полномочий.

3. Бюджетные полномочия федеральных органов власти.

4. Бюджетные полномочия органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Задание для индивидуальной работы

1. Раскройте содержание понятий: бюджетная система, бюджет, бюджетные полномочия, бюджетные обязательства, публичные обязательства, денежные обязательства.

2. Охарактеризуйте бюджетные полномочия органов власти федерального, субфедерального и местного уровней.

3. Схематично изобразите структуру взаимодействия органов власти различных уровней в соответствии с их полномочиями.

4. Раскройте содержание понятия «делегирование полномочий». В каких случаях осуществляется делегирование полномочий?

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации Гл.2, ст.7,8,9;

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон РФ от 06 октября 2003г. №131 – ФЗ, ст.14,15,16;

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др. – М.: Юрайт. 2003г. Гл.2, п.2,3;.

4. Дорждеев А.В. и др. Местные бюджеты в Волгоградской области. – М.: Финансы, 2007. Гл. 1.

5. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. Уч. Пособие. Ростов-н/Д.: СКАГС, 2005. Гл.8, п.3;

6. Кирпичников В.А. Финансовые и правовые проблемы местного самоуправления // Финансы. 2003. - №9. – с.11-16;

7. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.5.

8. Сазонов С.П., Перекрёстова Л.В., Лукьянова А.В. Местный бюджет в Российской Федерации. – М.: Финансы, 2005, Гл.2.