- •Кафедра экономики и финансов
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план учебной дисциплины “Бюджетная система Российской Федерации”
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1.5.1. Темы лекций и их краткое содержание.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 2. Бюджетная система рф, построение и принципы её функционирования.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Тема 4. Формирование доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы.
- •Тема 5.Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
- •Тема 6. Бюджетная классификация рф.
- •Тема 7. Консолидированный бюджет. Задачи бюджетной консолидации.
- •Тема 8. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды.
- •Тема 9. Перераспределение ресурсов бюджетной системы и межбюджетное регулирование.
- •Тема 10. Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и его финансирование.
- •Тема 12. Государственный кредит и государственный долг.
- •Тема 13. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 14. Бюджетное планирование и прогнозирование.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.2. Темы и содержание семинарских занятий
- •1.5.3. Темы, выносимые на самостоятельное изучение.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 10.Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования.
- •Задание для индивидуальной работы:
- •Тема 13. Бюджетный процесс в рф.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.4. Темы рефератов к семинарским занятиям.
- •1.5.6. Список вопросов для подготовки к экзамену.
- •1.5.7. Список литературы по учебному курсу.
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •2.1. Рекомендации к работе с источниками
- •2.2. Указания к проведению расчетов
- •2.3. Указания к выполнению контрольных работ студентами заочной формы обучения
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы
- •Раздел 4. Основные термины дисциплины
- •Раздел 5. Тематика курсовых и выпускных квалификационных (дипломных) работ по специализации «Государственные и муниципальные финансы»
- •5.1. Тематика курсовых работ
Тема 2. Бюджетная система рф, построение и принципы её функционирования.
Уровни бюджетной системы РФ. Федеральный бюджет. Бюджеты субъектов федерации. Муниципальные бюджеты. Взаимосвязь основных звеньев бюджетной системы. Реализация принципов федерализма в бюджетной системе РФ.
Правовая форма бюджетов. Законодательные основы бюджетной системы РФ. Правовая база региональных и местных финансов.
Основные понятия: бюджет, государственное устройство, бюджетное устройство, бюджетный федерализм, бюджетная система, административно-территориальное образование, уровни управления, бюджетное право, нормы бюджетного права, гарантии соблюдения бюджетных прав, принципы построения бюджетной системы, доходы бюджетов, расходы бюджетов, межбюджетные отношения.
Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
Бюджетные полномочия, их содержание и специфика. Механизм реализации бюджетных полномочий. Бюджетные полномочия федеральных органов власти. Бюджетные полномочия органов власти субъекта РФ и муниципальных образований, их реализация. Бюджетные права субъектов Федерации и муниципальных образований. Самостоятельность субфедеральных и муниципальных бюджетов. Правовые гарантии соблюдения бюджетных прав органов государственного управления и местного самоуправления.
Основные понятия: бюджетные полномочия, самостоятельность бюджетов, равенство бюджетов, правовые гарантии, федеральное законодательство, региональное законодательство, муниципальное бюджетное право, правовое регулирование бюджетных полномочий, финансовое обеспечение полномочий.
Тема 4. Формирование доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы.
Виды доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы от использования государственного и муниципального имущества. Иные доходы. Собственные и регулирующие доходные источники. Система межбюджетных отношений в РФ и распределение налоговых доходов по уровням бюджетной работы. Трансферты бюджетам.
Основные понятия:налоговые доходы, неналоговые доходы, доходы от использования имущества, доходы от продажи имущества, безвозмездные поступления, собственные доходы бюджетов, трансферты, финансовая помощь, дотации, субвенции, субсидии, выпадающие доходы.
Тема 5.Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования. Бюджетное обеспечение инновационной и инвестиционной деятельности. Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения. Предоставление субсидий. Расходные обязательства. Трансферты из бюджетов. Расходы федерального бюджета. Расходы бюджетов субъектов РФ. Расходы местных бюджетов.
Основные понятия: расходные полномочия, разграничение расходных полномочий, разграничение предметов ведения, бюджетные ассигнования, расходные обязательства, трансферты, бюджетные субсидии, финансовое обеспечение расходных обязательств, реестры расходных обязательств, софинансирование расходов, резервные фонды.
Тема 6. Бюджетная классификация рф.
Цель и задачи бюджетной классификации РФ. Единство классификации доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Состав бюджетной классификации. Классификация доходов бюджетов. Классификация расходов бюджетов. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.
Классификация операций сектора государственного управления. Права законодательных (представительных) органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления в области детализации объектов бюджетной классификации РФ.
Основные понятия: бюджетная классификация, классификация доходов, администратор доходов (расходов), вид доходов, коды классификации, группа, подгруппа, статья, подстатья элемента доходов, целевая часть расходов, виды расходов, классификация операций сектора государственного управления.