Тема 13. Бюджетный процесс в рф.

1. Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.

2. Полномочия участников бюджетного процесса.

3. Взаимоотношения распорядителей и получателей бюджетных средств.

4. Основы составления проектов бюджетов.

5. Основные этапы бюджетного процесса. Рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов.

Задание для индивидуальной работы:

1. Объясните содержание понятий: бюджетный процесс, участник бюджетного процесса, главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, бюджетополучатель.

2. Охарактеризуйте содержание этапов бюджетного процесса на различных уровнях государственного и муниципального управления - федерального, субфедерального и местного.

3. Схематично изобразите структуру взаимодействия органов власти различных уровней в бюджетном процессе.

4. Что нового внесено в бюджетный процесс в связи с переходом на среднесрочное бюджетное планирование?

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. гл.18; гл.19, гл.19.1, гл.20, гл.21, гл.22;

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М: Финансы, 2002г., с.411-435;

3. Бюджет и бюджетное законодательство Волгоградской области в 2005 году / Под ред. С.П.Сазонова. – Волгоград: Издатель, 2005. гл.1;

4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др. – М.: Юрайт. 2003г., гл.24;

5. Гринкевич Л.С. и др. Государственные и муниципальные финансы России: Уч. Пособие. М.: КНОРУС, 2007. Разд. 2, п.2.7;

6. Дорждеев А.В. Местные бюджеты в Волгоградской области.– М.: Финансы, 2007. Гл.1.

7. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.3,4.

8. Сазонов С.П. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации и его роль в формировании экономики. – М.: Финансы, 2005., гл.6;

9. Чичелев М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе// Финансы. – 2007. -№1.- с.6-10.

Тема 15. Организация исполнения бюджета.

1. Система кассового обслуживания казначейского исполнения бюджетов. Единство кассы и подведомственность расходов. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план.

2. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения. Оплата денежных обязательств.

3. Бюджетный учет. Завершение текущего финансового года. Отчетность об исполнении бюджета.

4. Порядок взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Задание для индивидуальной работы:

1. Проанализируйте состав, структуру и динамику расходов областного бюджета Волгоградской области на здравоохранение, образование и культуру за последние 5 лет.

2. На основе данных местного бюджета проанализируйте социальную политику органов управления г. Волгограда за последние 5 лет.

3. Назовите наиболее проблемные вопросы исполнения бюджетов на федеральном, субфедеральном и местном уровнях.

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Гл.24, 24.1.

2. О бюджетной классификации Российской Федерации : Закон РФ от 15 августа 1996г. №115 – ФЗ, с изм. и доп.

3. Агапцов С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства. М.: Изд.. дом «Финансовый контроль», 2004.

4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др. – М.: Юрайт. 2003г., гл.25;

5. Левинсон С.Б. Государственные и муниципальные финансы: Уч. Пособие. – 2-е изд, перер. и доп.- Волгоград: Изд. ВАГС, 2005. гл.1,2,3,4.

6. Нестеренко Т.Г., Сауль С.Н. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основе расходных обязательств // Бюджет. 2005. - № 5.

7. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.3,5.

8. Сазонов С.П., Перекрёстова Л.В., Лукьянова А.В. Местный бюджет в Российской Федерации. – М.: Финансы, 2005., гл.4;.

9. Управление финансами территорий, ориентированное на результат/ Под ред. Таксира К.И. – М.: Финансы, 2006. -с.184-234.

10. Тишкина Л.Е. Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях// Финансы.-2007. - №1.- с.20-24;