- •Предмет, задачи курса. Периодизация иср в России
- •2.Языческая культура Др.Руси
- •3.Крещение Руси
- •4 Вопрос. Христианская идея спасения и милосердия к ближнему.
- •5 Вопрос. Княжеская благотворительность.
- •6 Вопрос. Основные формы помощи и взаимопомощи в древнейших славянских общинах
- •7 Вопрос. Тема милосердия и праведного суда в советской литературе ( поучение Мономаха, моление Даниила Заточника)
- •8.Церковно-монастырское благотворение
- •9. Развитие монастырской системы помощи и поддержки нуждающихся
- •10.Стоглавый собор и проблемы соц.Помощи.
- •11. Зарождение гос. Подходов к проблемам защиты нуждающихся и помощи нуждающимся. Проект указа 1682 года
- •12.Идея милосердия в Домострое
- •13. Меры Петра 1 по пресечению нищенства.
- •14. Призрение лиц, лишенных средств существования
- •15. Создание Петром 1 благотворительных и исправительных заведений и принятие мер по увеличению средств общественного призрения.
- •16. Новое административное уложение о губерниях и приказы общественного призрения
- •17. Воспитательные дома в России: замысел и действительность
- •18. Деятельность Бецкого.
- •19. Развитие общественной благотворительности. Ведомство учреждений императрицы Марии
- •20. Императорское человеколюбивое общество.
- •Развитие частной благотворительности в России во второй пол. 17- второй пол. 19 века
- •Создание земских учреждений и социальные аспекты их деятельности.
- •Городское положение и формы помощи нуждающимся.
- •Церковно-приходские попечительства и благотворительность
- •25. Развитие благотворительных обществ во 2 половине 19 века.
- •27. Трудовая помощь: понятие и содержание
- •30. Попечительство о домах трудолюбия и работных домах: эволюция, основные направления деятельности.
- •Российское общество Красного Креста.
- •33. Деятельность комиссии Грота
- •34. Социальное страхование рабочих во второй половине XIX-xXвв. И его ограниченность.
- •35.Страхование рабочих конц 19 начало 20в.
- •37.Больничные кассы-органы страхования рабочих. Б.К в Казанской губернии.
- •38 .Социальная помощь нуждающимся в первые годы советской власти.
- •39. Особенности соц обеспечения в период нэПа. Возникновение общественных организаций.
- •40. Система социального обслуживания в годы Великой Отечественной войны.
- •41.Развитие системы социального обеспечения в ссср в 1945-1985 гг.
- •42. Нарастание негативных явлений в соц сфере 70-80гг. 20 века.
- •43. Социальная помощь и поддержка населения России в 90-х годах 20 века.
- •44.Общественная и частная практика социальной поддержки населения в современной России.
25. Развитие благотворительных обществ во 2 половине 19 века.
Вплоть до начала 1860-х гг. развитие общественной благотворительности сдерживается как трудностями регистрации обществ, так и подозрительным отношением со стороны государственной власти. Однако вторая половина XIX в. ознаменовалась появлением массы новых обществ, носивших как общероссийский, так и местный характер. Во многом способствовало этому то, что право утверждать уставы благотворительных обществ, в задачи которых входило призрение бедных, устройство ночлежных и работных домов, приютов для больных и для детей, было передано в 1862 г в ведение Министерства внутренних дел и более не требовало утверждения императором.
Все благотворительные организации были разделены на две группы: собственно благотворительные общества и благотворительные учреждения. Если под благотворительными обществами понимались добровольные объединения лиц, имевшие цель помогать нуждающимся и содержавшие для этого те или либо иные заведения, то благотворительные заведения – это учреждения для удовлетворения потребностей нуждающихся в стенах заведения.
В 1897 г. были разработаны нормальные (примерные) уставы, определявшие общий порядок организации и деятельности благотворительных обществ (их цели, состав, порядок формирования средств, органов управления, порядок прекращения деятельности и т.д.). Все члены обществ были разделены на три категории: соревнователи (сотрудники), действительные и почетные (пожизненные) члены. Деление было чисто условным и зависело от суммы уплачиваемого членского взноса. Средства благотворительных обществ слагались из взносов и пожертвований, поступлений по займам, процентным бумагам, от проведения увеселений, базаров и лотерей, доходов от недвижимости и т.п.
В марте 1906 г. были приняты «Временные правила об обществах и союзах». По Правилам 1906 г. учреждался заявительно-разрешительный характер регистрации обществ: для их создания было необходимо подать письменное заявление по установленной форме. Если в течение двух недель не было получено обоснованного отказа в регистрации, то общество могло открыть свои действия. Регистрация же общества производилась путем внесения в реестр и публикации информации в местной печати. После регистрации общество имело право образовывать капиталы, заключать договоры, устраивать различные мероприятия, проводить сборы пожертвований и т.п.
Специальным законодательным актом, регулировавшим создание и деятельность всех благотворительных обществ, стал Устав об общественном призрении 1912 г. В частности, по уставу особые требования предъявлялись к частным благотворительным обществам: право утверждения их уставов также предоставлялось МВД, но далее уставы представлялись в Кабинет министров и требовали Высочайшего разрешения.
На новый уровень своего развития поднялась общественная благотворительность в начале ХХ столетия, охарактеризовавшись как созданием общероссийских организаций, так и созывом всероссийских съездов по вопросам общественного призрения.
27. Трудовая помощь: понятие и содержание
Трудовая помощь - емкое, многосложное понятие, которое включало в дореволюционной России целый комплекс мер по предотвращению нищеты и бедности и по возвращению "к честной трудовой жизни" нищих и безработных, тунеядцев и проституток, криминальных элементов общества, в исследованиях и публицистике конца XIX - начала XX в. встречается различное столкновение задач, функций и форм трудовой помощи, которые можно объединить условно в несколько групп.
1. "Непосредственное предоставление занятий", т.е. развитие специальных производственных учреждений и объединений и организация общественных работ.
2. "Содействие к приложению труда", т.е. посредничество в поиске работы, обеспечение работы на дому, снабжение средствами производства, сбыт готовой продукции и др.
3. Профессиональное обучение детей и взрослых, переподготовке кадров.
4. "Воспитательно-исправительная" работа с людьми, "отвыкшими от труда и морально неподготовленными к нему
Это направление российской благотворительности и социального призрения складывалось в давние времена как результат осознания обществом и государством пагубности нищенского промысла и тунеядства, превращавшихся в страшное социальное зло. Вплоть до революции велись дискуссии о целесообразности самой древней и стойкой форм помощи "несчастным" - милостыни, подачки. В "нищелюбивой" стране, каковой являлась Россия, где несколько веков эта форма служила методом религиозно-нравственного воспитания, не сразу пришли к пониманию трудовой помощи как самого действенного и высоконравственного направления милосердной деятельности, с этим выводом известного современного исследования Л.В. Бадя нельзя не согласиться.