- •Тема 1.
- •1. Геополитическое положение Российской Федерации
- •2. Концепция национальной безопасности рф. Национальные интересы России
- •3. Угрозы национальной безопасности рф
- •4. Обеспечение национальной безопасности рф
- •5. Военная доктрина рф, основные угрозы военной безопасности рф, обеспечение военной безопасности
- •Тема 2.
- •Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире
- •2. Основные черты вооруженных конфликтов конца хх - начала ххi века.
- •3. Военно-политические особенности вооруженной борьбы. Характеристики современных войн в зависимости от целей, средств их достижения, масштабов военных действий
- •4. Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики.
- •5. Определение локальной и региональной войны.
- •6. Военная организация государства.
- •Тема 3.
- •Боевые характеристики обычного оружия.
- •Высокоточное оружие, кассетные и объёмно детонирующие боеприпасы.
- •3. Ядерное оружие. История создания и первого применения. Поражающие факторы ядерного оружия.
- •4. Биологическое оружие. Характеристики биологических поражающих очагов. Организация и проведение изоляционно-ограничительных мероприятий.
- •5. Нелетальное оружие. Определение и классификация оружия нелетального действия и специальных средств.
- •6. Комбинированное поражение различными видами оружия. 15- мин
- •Тема 4.
- •1. Виды нормативных правовых актов.
- •2. Законы рф, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •Указы Президента рф, регламентирующие вопросы
- •Постановления правительства рф по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации. - 15 мин.
- •5. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации. - 15 мин.
- •6. Полномочия государственных органов исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •7. Обязанности организаций и граждан в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •Тема 5.
- •1. Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения.
- •2. История создания специальных формирований здравоохранения.
- •Предназначение и задачи органов управления специальных формирований здравоохранения.
- •4. Предназначение задачи и организация обсервационных пунктов. Порядок обсервации.
- •Тема 6.
- •Характеристики современной системы лечебно-эвакуационного обеспечения войск .
- •2. Роль и место тыловых госпиталей здравоохранения (тгз).
- •3. Характеристика раненых и больных эвакуируемых в тгз.
- •4. Виды тгз, их задачи, и организационно-штатная структура.
- •5. Комплектование тыловых госпиталей личным составом.
- •6. Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей.
- •7. Отвод, приспособление и оборудование зданий предназначенных для развёртывания специальных формирований здравоохранения.
- •8. Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации.
- •9. Комплектование тыловых госпиталей техникой.
- •Тема 7.
- •Определение, предназначение и история формирования государственного резерва.
- •2. Законодательное и нормативное правовое регулирование работы с государственным и материальным резервом.
- •3. Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва.
- •4. Учёт и отчётность.
- •5. Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва.
- •Тема 8. Основные термины, понятия и определения.
- •2. Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учёта и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения.
- •3. Цели и задачи воинского учёта.
- •4. Категории граждан подлежащих и не подлежащих воинскому учёту.
- •5. Обязанности должностных лиц, организаций ответственных за военно-учётную работу при осуществлении воинского учёта.
- •6. Определение, задачи, перечень работ и документация по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
2. Основные черты вооруженных конфликтов конца хх - начала ххi века.
Рассматривая специфику вооруженных конфликтов 1990-х гг.— начала XXI века необходимо остановиться на следующих принципиальных моментах:
не выявилось обобщенного типа вооруженного конфликта. Конфликты по формам и принципам ведения боевых действий были весьма различными;
значительная часть конфликтов имела ассиметричный характер, то есть происходила между противниками, стоящими на разных стадиях в техническом отношении, а также качественного состояния вооруженных сил;
все конфликты развивались на относительно ограниченной территории в пределах одного театра военных действий, однако с использованием сил и средств, размещенных за его пределами. Однако, локальные по сути, конфликты сопровождались большой ожесточенностью и имели своим результатом в ряде случаев полное уничтожение государственной системы (если таковая была) одного из участников конфликта;
существенно увеличилась роль начального периода вооруженного конфликта или войны. Как показывает анализ исхода вооруженных конфликтов, именно захват инициативы на начальном этапе боевых действий предопределял исход;
основная роль в начальный период войны, безусловно, отводилась дальнобойному высокоточному оружию, действующему совместно с авиацией. Однако в дальнейшем основная тяжесть ведения боевых действий ложилась на Сухопутные войска.
Главной особенностью конфликтов нового исторического периода оказалось то, что произошло перераспределение роли различных сфер в вооруженном противоборстве: ход и исход вооруженной борьбы в целом будет определяться главным образом противоборством в воздушно-космической сфере и на море, а сухопутные группировки закрепят достигнутый военный успех и непосредственно обеспечат достижение политических целей.
На этом фоне выявилось усиление взаимозависимости и взаимовлияния действий стратегического, оперативного и тактического уровней в вооруженной борьбе. Фактически это говорит о том, что прежняя концепция обычных войн, как ограниченных, так и широкомасштабных, претерпевает значительные изменения. Даже локальные конфликты могут вестись на относительно больших площадях с самыми решительными целями. При этом, основные задачи будут решаться не в ходе столкновения передовых частей, а путем огневого поражения с предельных дальностей.
Говоря о факторе ядерного сдерживания, особенно применительно к сдерживанию угроз связанных с применением противником обычных вооружений, нужно учитывать и то, что оно в современных условиях может быть осуществлено эффективно только при наличии высокооснащенных и боеготовых сил общего назначения. Только в этом случае угроза применения ядерного оружия в ответ на нападение с использованием обычных вооружений будет выглядеть убедительно.
3. Военно-политические особенности вооруженной борьбы. Характеристики современных войн в зависимости от целей, средств их достижения, масштабов военных действий
Решающим моментом для достижения военно-политического успеха является захват стратегической инициативы в ходе вооруженного конфликта. Пассивное ведение боевых действий в расчете на «выдыхание» наступательного порыва противника приведет к утрате управляемости собственной группировки и впоследствии — к проигрышу конфликта.
Особенность вооруженной борьбы будущего будет состоять в том, что в ходе войны под ударами противника окажутся не только военные объекты и войска, но одновременно и экономика страны со всей ее инфраструктурой, гражданское население и территория.
К характерным особенностям современных войн сегодня можно отнести:
применение различных форм и методов боевых действий, в том числе и нетрадиционных;
сочетание военных действий (проводимых в соответствии с правилами военной науки) с партизанскими и террористическими действиями;
широкое использование криминальных (и регулярных) формирований;
скоротечность военных действий (30-60 суток);
избирательность поражения объектов;
повышение роли дальних дистанционных боев с применением высокоточных радиоуправляемых средств;
нанесение точечных ударов по ключевым объектам (чаще критическим элементам объекта экономики);
-сочетание мощного политико-дипломатического, информационно-психологического и экономического воздействия.
-приграничные войны, где агрессором будут преследоваться цели: прорыв государственной границы для пропуска контрабандистов, террористов или потоков беженцев; реализация территориальных претензий к России; поддержка сепаратистских движений на сопредельной территории; провоцирование вступления в конфликт НАТО на стороне агрессора; получение доступа к ресурсам экономической зоны России;
-локальные войны, которые могут быть развязаны с целями: реализации территориальных претензий к РФ; поддержки вооруженных сепаратистских движений на территории России с задачей отторжения от нее отдельных регионов, а также вытеснения российских миротворческих контингентов и российских военных баз в других государствах;
-региональные войны — это войны более крупного масштаба, которые будут проводиться с целями: разгрома основных военных сил РФ на театре военных действий (ТВД), захвата значительной части территории, ослабления военно-политического руководства государства и содействия территориальному распаду РФ, ослабления международных позиций России окончательного размывания и распада СНГ и системы межгосударственных отношений;
- крупномасштабная (мировая) война, где агрессор — государство, коалиция государств или их блок, будет преследовать цели военного и экономического разгрома РФ и ее союзников, расчленения и ликвидации России как государства — субъекта международных отношений.
Стратегический характер современных войн определяется возможностями участвующих в них государств, военно-политическими целями и поставленными стратегическими задачами по их достижению. Наиболее характерными их чертами будут: скрытность подготовки и внезапность развязывания массированное применение высокоточного оружия, средств радиоэлектронной борьбы, а в перспективе и оружия на новых физических принципах; применение ранее неизвестных форм и способов ведения боевых действий; ведение вооруженной борьбы во всех сферах - на суше, в воздухе и на море при возрастающей роли средств воздушно-космического нападения; активная борьба за завоевание стратегической инициативы и превосходства в управлении; огневое поражение важнейших объектов и элементов инфраструктуры государства и группировок войск на всю глубину их построения; маневренные действия войск при широком использовании аэромобильных сил, десантов и войск специального назначения; постоянная угроза расширения масштабов конфликта. Все это выдвигает новые требования к структуре военной организации государства, в том числе и к системе медицинского обеспечения населения в военное время.
Характерным для современных войн является тот факт, что даже при участии в них крупных воинских контингентов на больших территориях война, как правило, не объявляется, военное положение в государствах, вовлеченных в конфликт, не вводится, полномасштабные мобилизационные мероприятия не проводятся. Иначе говоря, отсутствует четкий правовой рубеж между мирным и военным положением в стране, в которой по сути дела идет война.
Таким образом, очевидно, что вероятные войны против России будут осуществляться только с применением современных обычных средств поражения. В последнее десятилетие произошел решительный поворот военных теоретиков и историков к разработке новой концепции войны, новых форм и способов вооруженной борьбы. Они исходят из того, что при качественно новых средствах вооруженной борьбы, создаваемых на базе новейших технологий, в том числе высокоточного оружия и оружия, основанного на новых физических принципах, неизбежно изменится характер войны.
В связи с этим в концепции войн нового поколения решающая роль отводится не живой силе, не ядерному, а высокоточному обычному оружию и оружию на новых физических принципах. Есть основания полагать, что эти виды оружия через 10-15 лет, а в некоторых странах, возможно, и раньше, существенно обесценят роль ядерного оружия, разрушат тот условный барьер, которым длительное время разделялось ядерное оружие и оружие обычных средств поражения.