4. Основные законы и принципы организационных систем

ЗАКОН - существенная, необходимая, устойчивая, повторяющаяся связь (отношение) между явлениями.

Фундаментальные законы создания, функционирования и развития организации (законы высшего уровня).

Закон синергии организации.Для любой системы существует такой набор ресурсов, при котором ее потенциал будет в два или более раз больше или меньше суммы потенциалов входящих в нее ресурсов. Потенциал организации- совокупная способность организации осущ. Деятельность, направленную на достижение цели организации, а также обеспечение ее роста и развития.

Закон самосохранения организации. Он предполагает, что любая организация, равно как и ее отдельная часть, стремится, сохранить себя как целое. Каждая материальная система (организация, коллектив, семья) стремится сохранить себя (выжить) и использует для достижения этого весь свой потенциал (ресурс).

Закон развития организации, его сущность. Развитие организации находит свое выражение в жизненном цикле организации.Ключевое понятие: Онтогенез - индивидуальное развитие, охватывающее все изменения от зарождения до окончания жизни. В соответствии с ним жизнь любой организации состоит из трех основных фаз: становления, развития и угасания. Это закон индивидуального развития системы. Фазы онтогенеза (жизненный цикл): юность, развитие, зрелость, старость.

Основными факторами развития организации являются:- элементный состав организации;- взаимосвязь элементов, структура организации;- динамичность, нацеленность на развитие;- своевременное обновление организации.

Различают две формы развития: эволюционную и революционную. При эволюционной — развитие можно охарактеризовать как процесс постепенного, непрерывного количественного изменения, подготавливающий качественные изменения; революционная форма характеризуется скачкообразным переходом от одного качественного состояния к другому, от старого — к новому.

В зависимости от конечного результата развитие может быть прогрессивным и регрессивным. Прогрессивное развитие предполагает переход от низшего к высшему, от менее совершенного к более совершенному, регрессивное развитие означает деградацию, снижение уровня знаний и отношений, переход к устаревшим или возврат к прежним формам и структурам.

Законы организации второго уровня.

Закон информированности-упорядоченности.В организации не может быть больше порядка, чем у ее членов имеется информации о реальном положении вещей, позволяющей им принимать осмысленные решения, степень организованности лимитирована степенью информированности.

Закон единства анализа и синтеза.Закон состоит в том, что процессы разделения, специализации, дифференциации и т.п., с одной стороны, дополняются противоположными процессами – соединения, коперации, интеграции и т.п. с другой. Иначе говоря, в организации постоянно возникают дополнения внутри организационных процессов и функций противоположно направленными: разделения - объединением, специализации -универсализацией, дифференциации - интеграцией, и наоборот. В сложной самоорганизующейся системе с помощью бесконечного циклического процесса анализа и синтеза происходит оптимизация системы; система отказывается от устаревших неэффективных элементов, заменяя их более прогрессивными.

Закон композиции и пропорциональности. Функционирование всех без исключения частей организации в той или иной степени подчиняется общей цели и требует сохранения пропорциональности между организацией и ее частями при любых возможных изменениях. Необходимые соотношения между элементами системы, обеспечивающие ее целостность. Понятие гармонии организации.

• Основ-я на след принципах:

• Планирование

• Координация

• Полнота

• Ограничения(набор ресурсов и их пропорции, находятся в ведении специалистов и должны быть ограничены рамками разумности для их эффективного управления)

• Стабилизация

• Согласование

Принципы статической и динамической организации.Организация проходит все этапы жизненного цикла или часть из них, которые могут быть объединены в две группы: статическую и динамическую. Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации. Организацию, находящуюся в данной группе, называют статической. Такой тип организации характеризуется решением внутренних проблем в компании, причем внутренние и внешние отношения рассматриваются в отдельности. Динамическая группа включает этапы внедрения, роста, зрелости, насыщенности, спада, краха. Организация, входящая в данную группу, называется динамической, характеризует осуществлением решений внутренних и внешних проблем компании во взаимосвязи.

Принципы статического состояния организации:

-приоритета цели. В системе: «цель - задача - функция -структура - персонал» наивысший приоритет должна иметь цель, затем задача и далее функция, структура, персонал;

-приоритета функции над структурой. При создании компании в системе «функция - структура» наивысший приоритет должны иметь функции;

-приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения (звена). При создании компании или структурного подразделения приоритет должен отдаваться руководителю относительно будущих работников.

Принципы динамического состояния организации:

-приоритета персонала. В системе «цель - задача - функция -структура - персонал» наивысший приоритет должен иметь персонал, затем структура, функция, задача и цели. Человек является основным производителем прибавочного продукта;

-приоритета структур над функциями. Для действующих компаний в системе «функция - структура» наивысший приоритет должна иметь структура;

-приоритета объекта управления над субъектом. В действующей компании при замене руководителя или реорганизации подразделений приоритет должен отдаваться коллективу подразделения относительно будущего руководителя.

Среди принципов соответствия выделяют:

-принцип соответствия целей и ресурсов. Ключевые цели, принятые в компании, должны своевременно обеспечиваться ресурсами (материальными, финансовыми, кадровыми).

-принцип соответствия распорядительства и подчинения. У каждого работника при выполнении конкретной порученной работы, должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных;

-принцип соответствия эффективности производства и экономичности. Для каждой компании должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами. Приоритет должен принадлежать эффективности.

Основными принципами оптимальности являются:

-принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления.

-принцип прямоточности. Производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути - во избежание дополнительных затрат и искажений;

-принцип ритмичности. Производственные и информационные процессы должны идти с заданным уровнем равномерности в течение заданных временных интервалов.

-принцип синхронизации. Среди производственных и информационных процессов или подразделений необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под режим деятельности которой должны подстраиваться другие процессы или подразделения компании.

Основными принципами рационализации являются:

-принцип последовательного подключения: философия преобразований в компании должна разрабатываться специалистами с сенсуальной организацией мышления, основные принципы преобразований - специалистами с иррациональной организацией мышления, а непосредственное проектирование и осуществление преобразований - специалистами с рациональной организацией мышления;

-всесторонности входной информации - информация, поступающая от объекта рационализации должна отражать сведения о ключевых элементах состояния и деятельности компании;

-всесторонности рекомендаций по рационализации: рекомендации, выдаваемые компании по рационализации ее деятельности и состояния, должны затрагивать не только непосредственные объекты рационализации, но и объекты, соприкасающиеся с ними прямо или косвенно;

-внутренней рационализации: руководство компании должно стимулировать потребности и интересы работников для активизации рационализаторской деятельности.

Принципы структуризации:

1. Целеполагание – рациональная структура должна быть направлена на осуществление главных ц.елей организации, в том числе миссии и стратегических целей.

2. Приоритет функций над составом звеньев – в организации необходимо обеспечить соответствие типов структуры и ее конфигурации комплексу реализуемых ею функций. Следствие 1 – в структуре могут быть только те компоненты и связи, которые прямо ил косвенно участвуют в реализации функций организации. Следствие 2 – любая функция должна быть обеспечена соответствующим компонентным составом и необходимыми связями.

3. Приоритет объекта над субъектом – рациональная структура должна быть устойчива к воздействию субъективных факторов. Это значит, что при построении структуры не следует ориентироваться на сложившиеся межличностные отношения, коллективы и так далее.

4. Адаптивность – рациональная структура должна быть способна адаптироваться к изменениям внешней среды. Адаптивность достигается за счет гибкости структуры.

5. Минимум сложности – рациональная структура по возможности должна быть простой – это достигается путем четкой постановки целей, использования преимущественно плоских структур, исключения дублирующих компонентов и каналов связей.

6. Полномасштабность координации – в рациональной структуре должен быть единый управленческий или хотя бы координационный центр, а так же развернутая система обратных связей.

7. Автономность – любой компонент структуры должен обладать определенной самостоятельностью, но при этом не должна нарушаться целостность организации. Автономность повышает оперативность принятия и реализации решений, ответственность работников и стимулирует инициативу.

8. Сочетание централизации и децентрализации – в рациональной структуре должен быть оптимальный уровень централизации. Централизация – концентрация прав по принятию решений на высшем уровне управления. Она способствует высокой самостоятельности действий подчиненных и повышает эффективность контроля. Децентрализация – передача, делегирование прав по принятию решений нижестоящим уровням управления. Децентрализация формирует большую ответственность управленцев среднего и низшего уровня, способствует их инициативе, повышению гибкости организации, объективности и оперативности принятия решений. Ни одну организацию нельзя назвать в полной мере централизованной или децентрализованной. Полностью централизованная организация не будет функционировать, так как деятельность ее будет парализована. Невозможна и полностью децентрализованная организация, так как это угрожает ее целостности.

9. Полномасштабность – в организационной структуре не должно быть отдельных блоков и должностных лиц, не соединенных в единых системных связях, так как это ведет к отсутствию управляемости ими и повышению затратности функционирования организации.

10. Масштаб управляемости – в рациональной структуре должен быть установлен оптимальный масштаб управляемости – количество работников, непосредственно подчиненных конкретному руководителю.

Принципы процессуализации – совокупность концептуальность положений, определяющих правила построения производственных и управленческих процессов во времени и согласовании материальных, информационных и других потоков между подразделениями (исполнителями). Их использование позволяет обеспечить четкую целевую ориентацию процесса, эффективную реализацию и упорядоченность на всех стадиях осуществления. Любой процесс в свою очередь является реализацией поведения системы.

Выделяют следующие принципы процессуализации:

• направленность, прямоточность, результативность, эффективность, восприимчивость, информативность, надежность, оперативность, гибкость, параллельность, ритмичность, синхронность.

Направленность. Принцип направленности предусматривает, что организационные процессы должны осуществляться в каком-либо одном четко определенном направлении. Направленность процесса устанавливается системой ориентации.

Прямоточность. Рациональный процесс – это прямоточный процесс, ведущий к намеченной цели по кратчайшему пути. Все отклонения от прямого пути к цели должны быть сведены к минимуму. Из существующих вариантов реализации процесса должен выбираться вариант с наименьшей длительностью цикла. Должны быть исключены излишние возвратные движения.

Результативность. Реализация процесса должна обеспечивать получение результата, соответствующего целевой ориентации процесса. Результат обладает определенными количественными и качественными характеристиками и должен быть позитивен для субъекта, управляющего процессом и осуществляющего его целевую ориентацию.

Эффективность. Организационные процессы должны быть эффективными, т.е. обеспечивать получение наилучшего результата на единицу затрат соответствующих ресурсов. Только достаточно эффективный процесс является целесообразным.

Восприимчивость. Организационный процесс должен обладать выраженной способностью воспринимать те воздействия, которые осуществляет на него субъект управления, и отражать их в изменении хода реализации, параметров и результативности. Восприимчивость процесса к целенаправленным воздействиям необходима для того, чтобы обеспечить его управляемость.

Информативность. Целенаправленнаяпроцессуализация возможна только по отношению к процессам, обладающим информативностью, т.е. способным нести в себе информацию, необходимую для управления этими процессами, в форме, доступной для восприятия субъектом управления.

Надежность. Процессы, целенаправленно осуществляемые для достижения установленных ориентиров и необходимые для нормального функционирования системы, должны обладать высокой степенью надежности.

Оперативность. Организационный процесс должен осуществляться без задержек, излишних временных разрывов и не выходить за пределы определенных временных границ.

Гибкость. Организационный процесс должен обладать гибкостью.

Параллельность. Принцип параллельности предполагает одновременное осуществление отдельных частей общего процесса.Очевидно, что все параллельные процессы, составляющие общий процесс, должны быть ориентированы в одном направлении и согласованы между собой по параметрам реализации.

Ритмичность. Ритмичность характеризует равномерность осуществления процесса. Она предполагает четкое соответствие между длительностью той или иной стадии (этапа, периода) процесса и происходящими в ходе ее изменениями.

Синхронность. Принцип синхронности заключается в обеспечении четкого временного соответствия между отдельными составными частями: фазами, периодами, операциями, действиями. Необходимо синхронизировать между собой те части процесса, реализация которых разделена:

- по месту осуществления;- по объектам воздействия;- по исполнителям;- по органам исполнения.