49.Структура правовой нормы

Выступая «клеточкой» права, норма в то же время представля­ет собой такое образование, которое обладает специфическим внут­ренним строением, своеобразной организацией.

Структура юридической нормы — это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Она показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.

Таких частей три:

2. гипотеза (предположение) — элемент, указывающий на ус­ловия действия нормы (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов;

3. диспозиция (юридическое расположение сторон) — элемент, определяющий модель поведения субъектов с помощью установле­ния прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром;

4. санкция — элемент, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как нега­тивными, неблагоприятными — меры наказания, так и позитив­ными — меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником).

В качестве примера возьмем какую-либо известную и простей­шую норму права и проанализируем ее элементы. Так, в соответст­вии с российским избирательным законодательством граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеют право избирать; лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Гипотезой здесь является часть фразы: «граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет» — вот два условия, при наличии которых гражданин имеет право избирать в орган власти. Диспо­зицией является часть, где установлено само правило поведения — участие в выборах, в голосовании. Наконец, последняя часть нормы — санкция (в данном случае неблагоприятная, ибо связана с правонарушением) — предусматривает последствия, которые ожидают того, кто нарушил установленное нормой права гражда­нина избирать в установленном порядке, т.е. право, предусмотрен­ное диспозицией.

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по сужде­нию, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.

Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей — гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры пра­вовой нормы, состоящей из вышерассмотренных элементов (гипо­тезы, диспозиции, санкции).

50. Гипотеза правовой нормы

Гипотеза (предположение) правовой нормы — это элемент, указывающий на ус­ловия действия нормы (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов.

С помощью гипотезы абстрактный вариант поведения «привязывается» к конкретному жизненному случаю, к определенному человеку, времени и месту. Обобщение социальных ситуаций приводит генетически к формированию модели поведения, выраженной абстрактно в норме, а каждая из ситуаций, закрепленная в гипотезе, «вдыхает жизнь» в правило поведения, переводит его на уровень отдельного случая. Иными словами, гипотеза приводит в движение юридическую норму. Например, в соответствии с законодательством о браке и семье (ст. 15 Кодекса о браке и семье РФ) для заключения брака необходимо взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Только при наличии упомянутых обстоятельств (положительная гипотеза) норма будет действовать. Наряду с этим действие рассматриваемой нормы связывается одновременно и с некоторыми обстоятельствами, названными в ст. 16 этого же Кодекса: отсутствие уже зарегистрированного брака, близких родственных отношений с лицом, вступающим в брак, а также признанной судом недееспособности вследствие душевной болезни или слабоумия (отрицательная гипотеза).

Если в гипотезе указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы, то такая гипотеза называется простой. К примеру, в Законе «О гражданстве Российской Федерации»: «Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации (гипотеза), является гражданином Российской Федерации независимо от места его рождения».

Если гипотеза действие нормы ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств, то она называется сложной. Именно таковой является гипотеза, изложенная в Законе о гражданстве: «Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации (одно обстоятельство) от лиц без гражданства (второе обстоятельство) является гражданином Российской Федерации».

Альтернативной называют гипотезу, ставящую действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Таковыми являются гипотезы многих норм Закона о гражданстве. Например, закон называет обстоятельства, каждое из которых является основанием прекращения гражданства; облегченный порядок приема в российское гражданство связывает с любым из перечисленных обстоятельств и т.д.