26.Республика как форма правления

Республиканская форма правления появляется там, где речь идет о политическом объединении свободных граждан, являющихся самостоятельными субъектами хозяйственной и общественной жизни. Своё происхождение термин «республика», что в переводе с латинского означает буквально «общественное дело», ведет из Древнего Рима. Его ввел в оборот знаменитый юрист, оратор и государственный деятель Марк Туллий Цицерон.

Республика (от лат. «res publica» - общественное дело, всенародное) - форма государственного правления, при которой высшая государственная власть осуществляется коллегиально выборными органами, избираемыми на­селением на определенный срок.

Современная республика может быть президентской и парламентской.

Для президентской республики характерно: а) соединение в руках президента полномочий главы государства и прави­тельства (США, Аргентина, Бразилия, Мексика); б) президент избирается населением или его представителями на выборах (выборщиками); в) президент самостоятельно (не исключен парламентский контроль) формирует правительство, и оно ответственно перед президентом, а не пар­ламентом; г) президент наделен такими полномочиями, которые в значительной сте­пени позволяют ему контролировать деятельность высшего законодательного органа (право роспуска парламента, право вето и др.), брать на себя в экс­тренных случаях функции парламента.

Главной отличительной особенностью парламентской республики являет­ся принцип политической ответственности правительства перед парламен­том. В целом же она характеризуется следующими чертами: а) верховная власть принадлежит парламенту, избираемому населением; б) президент является главой государства, но не главой правительства; в) правительство формируется только парламентским путем из числа де­путатов, принадлежащих к правящей партии (располагающей большинством голосов в парламенте) или к партийной коалиции; г) правительство ответственно перед парламентом; д) президент избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом; е) наличие должности премьер-министра, который является главой пра­вительства и лидером правящей партии или партийной коалиции; ж) правительство остается у власти до тех пор, пока оно располагает под­держкой парламентского большинства, а в случае утраты такой поддержки оно либо ухо­дит в отставку, что означает правительственный кризис, либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения внеочередных парламентских выборов; з) президент как глава государства обнародует законы, издает декреты, имеет право роспуска парламента, назначает главу правительства, является главнокомандующим вооруженными силами и т. д.

27.Авторитарный политический режим

Авторитарным может быть назван политический режим, основанный на самовластии, диктатуре единоличного правителя или правящей группировки, грубо попирающих правовые и нравственные нормы жизни общества.

При авторитаризме власть осуществляется централизованно и однолинейно сверху, игнорируется или существенно снижается роль других и прежде всего представительных институтов.

Авторитарному режиму присуща неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. Этот режим опирается на силу, хотя может и не прибегать к массовым репрессиям и террору. Террор избирателен и направлен на устранение или запугивание лидеров оппозиции и видных общественных деятелей, отвергающих проводимую режимом политику. Оппоненты объявляются обычно личными врагами руководителей режима.

В условиях авторитарного режима иногда допускается лишь ограниченный и строго контролируемый плюрализм в политическом мышлении, мнениях, действиях. Но в принципе авторитаризм непримирим к политической оппозиции, к фактическому участию граждан в обсуждении и принятии решений по важнейшим государственным и общественным делам.

Для авторитарного режима характерна монополия власти и политики, недопущение политической оппозиции, независимой легальной политической деятельности. Однако сохраняется автономия личности и общества во внеполитических сферах. Для авторитарного режима свойственны командно-административный метод руководства, централизация власти, навязанное единомыслие и безусловное повиновение, широкое использование карательных мер во внутренней политике и агрессивные установки в политике внешней.

Соответствующая авторитаризму полит. система занимает как бы промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. Характерными чертами авторитарного режима являются:

2. Нарушение принципов конституционности и законности.

3. Сосредоточение власти в одних руках (личности, партии, группы…). Это - диктаторский режим.

4. Как правило - запрещение деятельности оппозиционных или даже всех партий.

5. Ликвидация или ограничение деятельности представительных органов власти.

6. Государство стремится держать под контролем основные отрасли народного хозяйства.

7. Усиливается роль репрессивных органов, наблюдается милитаризация государственного аппарата. Все это часто выражается и во внешней политике, когда государство либо проводит агрессивную внешнюю политику, либо прекращает всякое интенсивное общение с миром, замыкается в себе.

Примерами государств с авторитарным режимом являются современный Иран, Куба.