Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов в экономику России, по странам

	1995		2000
	млн дол. США	в % к итогу	млн дол. США	в % к итогу
Объем инвестиций – всего	2983	100	10958	100
в том числе из стран:
США	832	27,9	1594	14,6
Германия	308	10,3	1468	13,4
Кипр	41	1,4	1448	13,2
Нидерланды	85	2,9	1 231	11,2
Швейцария	436	14,6	784	7,2
Франция	108	3,6	743	6,8
Англия	183	6,1	599	5,4
Швеция	63	2,1	308	2,8
Австрия	81	2,7	79	0,7
Япония	75	2,5	117	1,1
другие страны	771	25,9	2587	23,6

Большая часть инвестиций в экономику России (60,2%) приходится на долю 5 стран – США, Германии, Кипра, Нидерландов и Швейцарии. Причем основной приток ин­вестиций возрос за счет Германии, Кипра и Нидерландов.

Правительство Российской Федерации принимает ряд мер по содействию притока иностранных инвестиций в промышленность. Установлено, что основными направле­ниями в области политики привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России является:

• совершенствование нормативно-правовой базы дея­тельности иностранных инвесторов; укрепление специаль­ного инвестиционного режима, который служит важным фактором конкуренции за привлечение капитала с миро­вых рынков;

• стимулирование благоприятной для России отрасле­вой структуры прямых иностранных инвестиций; вырав­нивание условий налогообложения сырьевого сектора и обрабатывающей промышленности;

• улучшение инвестиционного климата путем нормали­зации макроэкономической ситуации в стране, проведе­ния реформ на микроуровне, совершенствования полити­ки в отношении иностранных инвестиций;

• активное участие в международном регулировании прямых иностранных инвестиций; принятие срочных мер в области законодательства и обеспечения условий для его реализации на практике, а также повышения эффектив­ности институтов, связанных с привлечением прямых ино­странных инвестиций, создания системы экономичес­ких стимулов для всех инвесторов;

• проведение политики привлечения прямых иностран­ных инвестиций в регионы, включая вопросы координа­ции регулирования прямых иностранных инвестиций на федеральном и региональном уровнях; учет региональных особенностей и различий в инвестиционном климате при выработке российской стратегии в отношении прямых ино­странных инвестиций.

4.4. Приватизация промышленности

Масштабная приватизация предприятий государствен­ной и муниципальной собственности привела к многократ­ному сокращению государственного сектора и к значитель­ному уменьшению его роли в экономике страны. В настоя­щее время удельный вес предприятий государственной и муниципальной собственности в общем числе хозяйствую­щих субъектов в российской экономике не превышает 11 % .

По состоянию на 1 января 2001 г. государственный сектор промышленности и включал в себя около 4300 госу­дарственных унитарных предприятий и 850 хозяйствен­ных обществ с долей государственной собственности, пре­вышающей 50%.

По результатам 2000 г. вклад предприятий государ­ственного сектора в общий объем промышленного производства составил более 10% .

Несмотря на относительно невысокую долю предприятий государственной собственности в промышленности (4,5% всех организаций) проблемы ее реструктуризации и дальнейшей приватизации остаются весьма актуальными. Сокращение масштабов приватизации в последние годы связано не столько с «исчерпанием» запаса государственной собственности, сколько с необходимостью изменить концепцию и законодательную базу приватизации (табли­ца 7).

Важным шагом в развитии приватизационных процес­сов стало принятие нового Закона «O приватизации госу­дарственного и муниципального имущества». Вместе с тем он не решает всех проблем реформирования государствен­ного сектора в промышленности. Весьма сложной является проблема государственных унитарных предприятий. Концепция управления государственным имуществом пред­полагает выделение из всей совокупности государственных унитарных предприятий «казенных» предприятий и ак­ционирование остальных с возможностью полной или час­тичной приватизации впоследствии. Данный процесс идет довольно медленно и законодательная база, регламенти­рующая создание, функционирование и ликвидацию (ре­организацию) этой формы собственности, практически от­сутствует. В настоящее время ведется работа по дора­ботке и принятию закона о государственных и муници­пальных унитарных предприятиях.

Непосредственно с проблемой государственных унитар­ных предприятий и их предполагаемым акционированием связана еще одна задача – организация эффективного уп­равления пакетами акций, находящимися в государствен­ной собственности, Количество которых при акционировании государственных унитарных предприятий может воз­расти в несколько раз. В связи в этим дорабатывается проект закона об управлении находящимся в федеральной собственности акциями акционерных обществ. ­

Таблица 7