Структура промышленного производства (в % к итогу)

Вся промышленность	1990	1993	1994	1995	1996	1998	2000
Добывающая	15,5	17,2	20,5	23,0	24,1	23,6	17,5
Обрабатываю-	84,5	82,8	79,5	77,0	75,9	76,4	82,5
щая

Данная ситуация объясняется обвальными темпами па­дения производства в отраслях, работающих непосредствен­но на потребительский рынок.

В перспективе намечается последовательное снижение удельного веса добывающих отраслей с 17,5% в 2000 г. до 10% в 2010 г. и соответствующее повышение доли пе­рерабатывающих отраслей. Для этого необходимы изме­нение в структуре промышленного производства: стабилизация выпуска материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, рост производства машин и оборудова­ния, непродовольственных товаров.

В связи с осуществлением в стране рыночных реформ определенный интерес представляет отраслевая структура промышленного производства по формам собственности (2001 г. в %).

Таблица 7

	Удельный вес
	В общем количестве предприятия	В общем объёме производства	В общей численности производственного персонала
Вся промышленность	100	100	100
в том числе по формам собственности:
государственная	4,3	8,2	136
муниципальная	64	1,1	22
собственность общественных организаций	6,4	0,2	, 0,7
частная	75,8	41'1	399
смешанная без иностранного участия	5,8	33,1	38,9
смешанная с иностранным участием	1,0	16,3	4,7

Из таблицы следует, что 75,82% предприятий нахо­дятся у частника, хотя их доля в общем объеме производства составляет лишь 41,1 %.

Создание рациональной структуры промышленности требует глубокого анализа и детального изучения механизма действия факторов, влияющих на формирование структуры. Анализ общей отраслевой структуры промыш­ленности производится на основе расчета удельного веса продукции каждой ее отрасли в процентах к валовой про­дукции промышленности. В ряде случаев пользуются и такими показателями, как численность рабочих и стоимость основных производственных фондов по отраслям.

По отдельным отраслям аналогичные расчеты производятся по видам или группам производства. Помимо этих данных, для характеристики структурных сдвигов исполь­зуются' также отраслевые коэффициенты опережения. Ко­эффициент .опережения представляет собой отношение тем­пов роста продукции данной отрасли к темпам роста об­щего объема промышленной продукции.

Для расчета коэффициента опережения можно исполь­зовать следующую формулу:

Где Котр - отраслевой коэффициент опережения;

Тотр - темп развития отрасли в данном периоде;

Тпром. - темп развития промышленности в данном пе­риоде.

Собственно темпы развития отрасли либо промышлен­ности в целом за какой-либо период времени рассчитыва­ются путём сравнения объемов производства на конец и начало данного периода, или объема производства за от­четный период (год) по сравнению с базисным:

где - выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за отчетный период;

- выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за базисный период.

Коэффициенты опережения по отдельным отраслям на плановый период позволяют переходить от базисной к плановой структуре промышленности:

Д=Д₀*К_отр,

где Д₀ - доля отрасли в базисном периоде;

Д - доля отрасли на конец планового периода;

Котр - отраслевой коэффициент опережения в плановом периоде.

Важнейшим методом планирования взаимосвязей и про­порций между отраслями является составление матери­альных балансов, в которых отражаются все ресурсы оп­ределенного вида продукции и их распределение. Материальные балансы, разрабатываемые по важнейшим видам продукции, позволяют раскрыть связи определенной отрасли с отраслями потребителями данной продукции, показать соотношение между производством и потреблени­ем. Но в реальных условиях общественного производства отрасли находятся в более глубоких производственных связях друг с другом, поэтому в системе частных матери­альных балансов трудно и практически невозможно выде­лить все цепные связи, относящиеся к данному конкретному продукту.

Вся совокупность отраслевых связей в народном хозяй­стве и промышленности раскрывается с помощью разработки межотраслевого баланса производства и потребле­ния продукции.

Составление межотраслевого баланса является методо­логически сложной и объемной работой. Весь цикл его построения в нашей стране - от подготовительных работ до выпуска - составляет от четырех с половиной до шести лет (в зарубежных странах от 6 до 8 лет). Разрабатывае­мые ранее балансы строились в концепции баланса народ­ного хозяйства и отражали воспроизводственные процес­сы в условиях централизованной планово-регулируемой экономики. Переход хозяйственных субъектов к рыноч­ным отношениям обусловливает необходимость адекватного отражения воспроизводственных процессов экономи­ки России. Решением этой задачи является составление межотраслевого баланса за 1995 год в концепции нацио­нальных счетов.

Уровень детализации межотраслевого баланса 1995 года предполагал выделение примерно 200 отраслей. Класси­фикация отраслей и соответствующих им групп товаров и услуг для группировки первичной информации предусмат­ривает 220 отраслей, в том числе 195 отраслей, произво­дящих товары, и 25 - услуги.

Отличительной особенностью этого баланса является его оценка в основных ценах (ранее базовые балансы состав­лялись в ценах покупателей), то есть в ценах, получае­мых производителем за единицу выпущенной продукции, исключая налоги на продукцию и включая субсидии на производство.

Межотраслевой баланс имеет вид шахматной таблицы. Показатели по вертикали определяют, какие ресурсы и в каком размере расходуются на производство данного продукта, а показатели по горизонтали - источник формиро­вания ресурсов каждого продукта и его использования.

Различают балансы двух видов: межотраслевой баланс в ценностном выражении и межотраслевой баланс в натуральном выражении, межотраслевой баланс в стоимост­ном выражении составляется в разрезе отраслей и опреде­ляет затраты овеществленного и живого труда по выпуску продукции отрасли. При определении объема продукции отрасли в межотраслевом балансе из валовой продукции предприятий, входящих в отрасль, исключается непро­фильная продукция и добавляется продукция, соответству­ющая профилю отрасли, но производимая на предприятиях других отраслей промышленности, межотраслевой баланс в натуральном выражении пред­ставляет собой синтез частных материальных балансов.

Нахождение наиболее эффективной отраслевой струк­туры промышленного производства предполагает много­вариантную разработку межотраслевого баланса. Эта за­дача решается с использованием экономико-математиче­ской модели баланса и электронно-вычислительных машин.

Построение экономико-математической модели межот­раслевого баланса основано на использовании системы ли­нейных алгебраических уравнений, отражающих реаль­ные связи отрасли по производству и потреблению про­дукции.

В основу таблицы межотраслевых связей положены ко­эффициенты прямых затрат, характеризующие расходы продукта одной отрасли на единицу продукции другой от­расли. Коэффициенты прямых затрат при данном уровне развития техники и организации производства представ­ляют собой среднюю величину затрат по отрасли в целом.

Особую роль в расчетах объемов производства по отрас­лям экономики играют коэффициенты полных затрат. Они отражают более глубокие связи отрасли и характеризуют не только прямые, но и косвенные затраты через другие продукты. Например, полные затраты черных металлов превосходят прямые затраты на производство кузнечно­прессового оборудования в 1,6 раза, металлорежущих стан­ков - в 1,7, на продукцию транспортного машинострое­ния - в 1,8 раза. Это говорит о большой важности определения показателей полных затрат на производство про­дукции. Их правильное определение имеет большое прак­тическое значение, так как, пользуясь коэффициентами полных затрат по заданной структуре конечного потреб­ления, можно рассчитать объем производства продукции по каждой отрасли и определить наиболее экономичную структуру промышленного производства в целом. Приве­денная характеристика межотраслевого баланса подчеркивает его основное предназначение как важнейшего ин­струмента достижения сбалансированности, общего рав­новесия во взаимном развитии отраслей крупномасштаб­ного анализа взаимосвязей между различными отраслями производства, составляющими экономическую систему.

Иначе говоря, добиться сбалансированного развития экономической системы в целом можно лишь, добившись необходимых взаимосвязей между различными секторами экономики на основе анализа затрат и результатов или анализа взаимосвязей производящих и потребляющих сек­торов экономики.

Методы такого анализа глубоко разработаны в экономической теории благодаря трудам известного американ­ского экономиста, лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева, который впервые разработал экономическую модель такого рода: «затраты – выпуск».

Естественно, полная характеристика существующих взаимосвязей между отраслями экономики может быть представлена только в чрезвычайно сложном виде. В на­стоящее время национальные таблицы межотраслевых балансов делят экономику развитых стран зачастую более чем на 400 отраслей, представляя матрицу затрат и результатов, которая имеет более 400 рядов и колонок.

Схематический же пример модели затрат и результатов на основе условных данные может быть предоставлен в виде следующей таблицы (таблица 8).

Таблица 8

Упрощенная модель затрат и результатов

Производящие секторы производства	Потребляющие секторы производства
	Металлургия	Машиностроение	Топливная промышленность	Сельское хозяйство	Лесное хозяйство	Общий объём производства
Металлургия	10	65	15	5	15	110
Машиностроение	40	20	за	60	50	200
Топливная промышленность	30	10	10	10	20	80
Сельское хозяйство	10	20	30	30	310	400
Лесное хозяйстве	30	20	40	20	10	120

Как видно из свода числовых данных, модель представляет собой шахматную таблицу, в одной части которой перечислены производящие сектора экономики (в данном, условном примере - не все, а лишь некоторые). После­дняя колонка показывает общий объем производства, связанный с каждым из пяти секторов: сектор металлургии производит 110 единиц, сектор машиностроения- 200 единиц и т. д. Эти же пять секторов являются также по­требляющими секторами экономики и в этом качестве по­казаны по горизонтали в верхней части таблицы. Гля­дя поперек горизонтальной линии чисел, можно видеть, как общий объем производства каждого сектора (отрасли) потребляется пятью секторами. Например, из 200 единиц продукции сектора машиностроения 40 единиц идут в сектор металлургии, 20 единиц - в сам сектор машино­строения, поскольку для производства машин также необ­ходимы машины, а 30, 60, 50 единиц направляются в сектора топлива, сельского хозяйства и лесного хозяйства соответственно.

Продолжая прямо следовать той же методике распреде­ления продукции для всех пяти секторов, мы обнаружи­ваем, что каждая вертикальная колонка должна и дей­ствительно показывает единицы продукции каждого производящего сектора, которые используются как вводимые ресурсы пятью потребляющими секторами. Например, находим в колонке 2, что для производства 200 единиц машин требуется в качестве вводимых ресурсов 65 единиц металла, 20 единиц машин, 10 единиц топлива, 20 еди­ниц сельскохозяйственной продукции и 20 единиц про­дукции лесного хозяйства. Таким образом, таблица четко показывает взаимозависимый характер различных секто­ров или отраслей экономики. Любая данная отрасль или сектор используют продукцию других секторов и некото­рую часть собственной продукции как свои вводимые ресурсы. Но вместе с тем продукция этого данного сектора является также вводимым ресурсом в производстве, на­пример, железнодорожных вагонов; эти железнодорожные вагоны, в свою очередь, используются для перевозки как готовой стали, так и различных вводимых ресурсов, необ­ходимых для производства стали, кокса, чугуна в чушках и т.д.

Наряду с оптимизацией отраслевой структуры промыш­ленного производства страны большое значение имеет со­вершенствование такой структуры в пределах республи­ки, экономических районов и областей (краев). При этом, если отраслевые пропорции определяются глубиной отрас­левого разделения труда, то территориальные пропорции народного хозяйства обусловлены территориальным раз­делением труда. Территориальная структура народного хозяйства, в том числе и промышленности, выступает как обобщающая характеристика пространственного соотно­шения территориальных частей единого народнохозяйственного комплекса страны. Следует помнить, что лишь при дифференцированном подходе к развитию экономи­ческих районов возможно совершенствование территориальной организации производительных сил, ускоренное развитие тех регионов, где для этого имеются наиболее благоприятные условия. Уровень эффективности хозяйства региона зависит от степени обоснованности и взаимной увязки планов развития отраслей специализации, смеж­ных отраслей, производственной и социально-бытовой ин­фраструктуры.

Территориальную структуру промышленного производства характеризуют три группы показателей:

1. показатели ресурсной базы районов, характеризующие их обеспеченность природными экономическими ресур­сами (минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, водными), а также основными производственными фондами и трудовыми ресурсами;

2. показатели, характеризующие результаты и эффектив­ность функционирования промышленного комплекса территории. Это объем промышленного производства в целом и удельный вес района в общем объеме продукции (валовой, товарной, реализационной, чистой), объем производства важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении и удельный вес регио­нов в общероссийском производстве соответствующей продукции; производительность труда в районе, рас­считанная по различным измерителям объемов производства, и др.;

3. показатели межрайонного обмена. Они характеризуют уровень кооперирования промышленных предприятий с предприятиями других районов и рассчитываются как отношение вывезенной из района продукции к общему объему произведенной промышленной продукции, а так­же ввезенной в район продукции к совокупному объему использованных здесь материальных ресурсов.