Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда рф от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"

1. Работы, выполненные без договора на основании административного акта и не принятые заказчиком, не подлежат оплате.

2. Признание договора строительного подряда недействительной сделкой не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ.

3. Расчеты по договору строительного подряда, заключенного неуполномоченным лицом, но впоследствии одобренного заказчиком, должны быть произведены в установленном порядке.

4. Договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ.

12. Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

16. Заказчик может устранить брак в подрядных работах своими силами или поручить это третьим лицам, если такое условие прямо предусмотрено в договоре строительного подряда

18. Подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

20. Правила распределения рисков случайной гибели или повреждения имущества не применяются, когда указанные последствия наступили в связи с ненадлежащим исполнением обязательств одной из сторон.

21. Право собственности на незавершенное строительство как на недвижимое имущество возникает у заказчика с момента регистрации этого строительства в установленном порядке.

Постановление Пленума вас рф от 11.07.2011 n 54 "о некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем"

для индивидуализации предмета договора купли-продажи недвижимого имущества достаточно указания в договоре кадастрового номера объекта недвижимости (при его наличии).

 Если сторонами заключен договор купли-продажи будущей недвижимой вещи, то индивидуализация предмета договора может быть осуществлена путем указания иных сведений, позволяющих установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору (например, местонахождение возводимой недвижимости, ориентировочная площадь будущего здания или помещения, иные характеристики, свойства недвижимости, определенные, в частности, в соответствии с проектной документацией).

____

При рассмотрении споров, связанных с неисполнением договора купли-продажи будущей недвижимой вещи, судам надлежит исходить из следующего.

 Продавец в судебном порядке не может быть понужден к совершению действий по приобретению или созданию вещи, подлежащей передаче покупателю в будущем. В то же время покупатель по договору вправе требовать понуждения продавца к исполнению обязательства по передаче недвижимой вещи, являющейся предметом договора

Такой иск подлежит удовлетворению в случае, если суд установит, что спорное имущество имеется в натуре и им владеет ответчик - продавец по договору, право собственности которого на спорное имущество зарегистрировано в ЕГРП.

36. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ: понятие, юридическая характеристика и правовое регулирование. Права и обязанности сторон. Ответственность сторон за ненадлежащее выполнение обязательств.

Договор:, взаимным, консенсуальным, возмездным, двустороне обязывающий

Существенный условия: предмет

Субъекты: подрядчик и заказчик.

Форма: письменная

Предмет договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ составляют выполнение соответствующих работ и передача их результата (данных, полученных в ходе изыскательских работ, проектно-технической документации) заказчику. Последний носит промежуточный характер применительно к отношениям по организации строительства

Результат работы - проектная документация, которая представляет собой юридический акт, подлежащий утверждению компетентными органами. Проектная документация составляет часть договора со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Заказчик - любое физическое или юридическое лицо.

Подрядчик - специальная проектная организация (юридическое лицо), индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на эти работы.

Предмет - выполнение работ и их результат (составление документации). Договор может быть заключен на оба вида работ или же на один из них.

Обязанности заказчика

• Должен дать задание подрядчику (исходные данные для этих работ).

• Должен выплатить вознаграждение и возместить необходимые расходы подрядчика.

• Должен использовать документацию только в тех целях, которые определены договором.

• Обязан участвовать с подрядчиком в согласовании документации с государственными органами.

Обязанности подрядчика

• Выполнить работу по заданию заказчика, согласовать ее с заказчиком и соответствующими госорганами.

• Передать заказчику техническую документацию или/и результаты изыскательских работ.

• Соблюдать коммерческую тайну, не передавать документацию третьим лицам и соблюдать юридическую чистоту.

• Отвечать за недостатки не только при приемке документов, но и в ходе строительства, эксплуатации объекта.

Особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ:

• Изыскательские работы завершаются передачей результатов инженерно-геологических, топографо-геодезических, инженерно-экологических и других работ. Результатом проектных работ является проект строительства.

• Подрядчиком может быть только лицо, имеющее лицензию на соответствующие виды работ.

• Заказчик обязан предоставить подрядчику необходимые для производства проектных или изыскательских работ исходные данные.

• Заказчик либо составляет задание сам, либо утверждает задание, составленное подрядчиком. Ответственность за его недостатки несет заказчик.

• Заказчик обязан предоставить подрядчику документы, удостоверяющие его права на отведенный под строительство земельный участок.

• Подрядчик обязан выполнять работы в строгом соответствии с заданием.

• Проектная документация должна быть согласована с заказчиком.

• Если проектная документация должна быть согласована с государственными органами или органами местного самоуправления, это согласование производит подрядчик.

• В случае обнаружения недостатков в работе заказчик в праве потребовать безвозмездной переделки технической документации и проведения необходимых изыскательских работ, а также возмещения причиненных убытков, если иное не предусмотрено договором или законом.

• Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.

• В договоре может быть предусмотрено, какие сведения, содержащиеся в технической документации, составляют коммерческую тайну и могут быть разглашены только по обоюдному согласию сторон.

Права и обязанности сторон (основные):

• Подрядчик отвечает за качество своей работы, включая недостатки, выявленные в ходе строительства и эксплуатации созданного по его документации объекта.

• Заказчик обязан использовать полученную техническую документацию только на цели, предусмотренные договором, не передавать ее третьим лицам.

• Заказчик обязан оказывать содействие подрядчику в работе и согласовании ее результатов.

Статья 761. Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ

1. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

2. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»

9. Научные работники вправе создавать на добровольной основе общественные объединения (в том числе научные, научно-технические и научно-просветительские общества, общественные академии наук) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

Государственные академии наук ежегодно представляют Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:

доклады о состоянии фундаментальных наук, прикладных наук в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными;

отчеты о своей научно-организационной деятельности, финансово-хозяйственной деятельности;

предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, прикладных наук, а также направлениях поисковых исследований.

1. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности имеют право на обмен информацией, за исключением информации, содержащей сведения, относящиеся к государственной, служебной или коммерческой тайне.

Статья 15.1. Государственные фонды

1. Государственные фонды создаются в целях поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности посредством финансового обеспечения такой деятельности.

Государственные фонды могут создаваться в форме бюджетных или автономных учреждений.

37. Подрядные работы для государственных нужд. Понятие, юридическая характеристика, порядок заключения государственного контракта. Особенности субъектного состава контракта и его содержание. Особенности изменения и прекращения государственного контракта на подрядные работы.

Юридическая квалификация договора: консенсуальный, двусторонне обязывающий, возмездный

Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд – подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.

Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Особенности государственного или муниципального контракта:

• предметом контракта являются результаты строительных и иных работ, связанных с ними (проектных, изыскательских, ремонтных и др.) (п. 2 ст. 763 ГК);

• заказчиком по контракту выступают государственный или муниципальный орган, обладающий инвестиционными ресурсами, либо организация, имеющая право распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком может быть юридическое или физическое лицо (ст. 764 ГК);

• к существенным условиям контракта относятся объем и стоимость работы, срок начала и окончания работы, размер и порядок финансирования и оплаты, способы обеспечения исполнения обязательств сторонами (п. 1 ст. 766 ГК);

• содержание государственного или муниципального контракта, заключенного по результатам конкурса на размещение заказа на подрядные работы, определяется в соответствии с условиями конкурса и предложениями подрядчика, признанного его победителем (п. 2 ст. 766 ГК);

• подрядные работы, выполняемые по контракту, предназначены для удовлетворения государственных или муниципальных нужд и финансируются за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников (п. 1 ст. 763 ГК);

• при уменьшении средств бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые условия, а подрядчик вправе требовать от заказчика возмещения убытков в связи с изменением сроков выполнения работ (п. 1 ст. 767 ГК);

• отношения по государственному контракту регулируются не только ГК РФ, но и законом о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 ГК).

Основной способ размещ гос. заказов – проведение открытых или закрытых торгов (конкурсов).

Сторонами государственного или муниципального контракта являются государственный или муниципальный заказчик и подрядчик. Государственными заказчиками могут выступать государственные органы, государственные внебюджетные фонды, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов РФ на размещение заказов на выполнение подрядных работ для нужд субъектов РФ бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов РФ при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. В качестве муниципальных заказчиков выступают органы местного самоуправления, а также уполномоченные этими органами на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. В качестве подрядчика может выступать юридическое или физическое лицо (п. 1 ст. 764 Гражданского Кодекса).

Статья 767. Изменение государственного или муниципального контракта

1. При уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

2. Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

изменение государственного контракта возможно лишь при наличии определенных законом обстоятельств.

Во-первых, основанием для обязательного внесения изменений в государственный контракт может служить лишь правомерное уменьшение бюджетного финансирования подрядных работ для государственных нужд.

Во-вторых, правомерное уменьшение бюджетного финансирования является обязательным основанием изменения государственного контракта в части сроков проведения подрядных работ, а при необходимости и иных условий.

В-третьих, приведенное правило включает в себя и определенное средство защиты законных интересов подрядчика в виде возможности возмещения за счет государственного заказчика убытков, причиненных изменением сроков производства подрядных работ.

, по общему правилу исключается возможность изменения государственного контракта как по требованию одной из сторон в судебном порядке, так и путем односторонних действий даже в том случае, если право соответствующей стороны на одностороннее изменение условий обязательства предусмотрено в государственном контракте

Расторжение государственного контракта допускается всеми известными способами: по соглашению сторон; по требованию одной из сторон; путем одностороннего отказа от договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Вряд ли это может быть признано разумным, имея в виду то значение, которое имеют государственные контракты на выполнение подрядных работ для государственных нужд в деле обеспечения потребностей государства.