5. Роль аудита в развитии функции контроля в условиях рыночной экономики.

Контроль - важная функция управления. Это объективное явление в экономической жизни общества, а в сфере управления финансовыми средствами - неотъемлемая часть системы регулирования финансовыми отношениями.

В зависимости от субъекта и характера деятельности финансовый контроль разделяется на государственный, ведомственный и вневедомственный; в зависимости от объекта - на внутренний и внешний; в зависимости от организации осуществления - на ревизионный (ревизия) и аудиторский (аудит). При осуществлении контрольной деятельности используются специальные приемы документального и фактического контроля, экспертные оценки, методы анализа и другой инструментарий.

К приемам фактического контроля относятся:

1. Инвентаризация - проверка объектов в натуре, путем осмотра, обмера, взвешивания и пересчета.

2.Лабораторный анализ- выявление необходимых показателей качества тех или иных объектов контроля путем соответствующего анализа в лабораторных условиях

3.Экспертная оценка - применяется для выявления профессионального уровня и ценности выполняемых работ путем их фактической экспертизы. Этот прием контроля используется также для установления подлинности документов, записи, реальности и характера совершенных операций, зависимости между деянием и действующим лицом.

4.Очный опрос - фактическая проверка объектов контроля путем очного опроса соответствующих лиц, располагающих теми или иными сведениями об этих объектах.

Наряду с указанными приемами для изучения предмета экономического контроля широко используются приемы и способы документального контроля:

1.Чтение документов - изучение тех или иных документов, характеризующих соответствующие объекты контроля (определение их подлинности и правильности оформления, достоверности и законности отраженных в них хозяйственных операций).

2. Счетная проверка - проверка правильности цифрового материала в документах и регистрах бухгалтерского учета.

3.Письменный запрос - получение необходимых сведений о том или ином объекте контроля от соответствующих предприятий (организаций) и отдельных лиц путем их письменного запроса.

4.Сопоставление (сверка) документов - сверка сведений о том или ином объекте контроля, содержащихся в различных документах

5.Экономический анализ - изучение предмета контроля путем выявления влияния фактов, обусловивших те или иные изменения в этом предмете за проверяемый период.

Все перечисленные приемы и способы изучения предмета экономического контроля применяются не изолированно, а в сочетании, что позволяет достаточно полно выявить положительные и отрицательные моменты в хозяйственной деятельности проверяемых организаций и отдельных должностных лиц в целях улучшения сохранности и более эффективного использования экономических ресурсов.

Государственный финансовый контроль регламентируется законами РФ и др. нормативными актами. В системе гос фин контроля имеются специальные контрольные органы: Счетная палата РФ, Департамент гос фин контроля и аудита Министерства финансов РФ.

Этот контроль осуществляется в общегосударственной(охватывает все хозяйствующие субъекты, контроль осуществляют: Счетная палата, Федеральная налоговая служба,Фед.служба фин-бюджет надзора, Федерал казначейство, Банк и др.; тот контроль подраздел на денежно-кредитный, валютный, страховой, налоговый и таможенный) и ведомственной форме.(проводится внутри отдельных государ ведомств(министерств, федерал агентов)Для этих целей предусмотрены органы ведомственного фин контроля. Основным объектом контроля явл производствен и фин деят подведомственных организац.Для проведения контроля могут привлекаться ревизоры федерал служб и их подразделен)

Объектами гос фин контроля являются государственные органы и структуры, промышленные и коммерческие предприятия с государственным участием, предприятия, организации и учреждения, финансируемые за счет бюджетных средств или получающие государственные субсидии, общественные неправительственные организации и учреждения, предпринимательские структуры и физические лица в части уплаты налогов и осуществления деятельности, регулируемой государством.

Основные задачи гос. Фин. контроля: проверка законности и правильности распределения фин. средств государства и ведения БУ; проверка эффективного и экономного расходования гос. средств; проверка правильности расчета и уплаты налогов. Контрольные органы государства могут выполнять свои задачи объективно и эффективно только в том случае, если они независимы от проверяемых ими организаций и защищены от постороннего влияния.

Общественный фин. контроль - осуществляют общественные организации (партии, движения, профсоюзные организации).Так же используется такая форма фин. контроля как аудиторский фин контроль.

Аудит - независимая проверка БФО аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) - деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивид. аудиторами.

Аудиторская организация - коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

Аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

Саморегулируемой организацией аудиторов признается некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности

Объектом аудита является БФО организации. Субъектом – аудиторы и аудиторские организации.

Цель А – выраж-е мнения о достов-ти БФО аудируемых лиц и соот-вии порядка ведения БУ зак-ву РФ. Под достов-тью поним-ся степень точности данных ФБО, кот. позволяет пользов-лю этой отч-ти на основ-ии ее данных делать правил. выводы о рез-тах хоз. деят-ти, фин. и имущ. положении аудируемых лиц и принимать на основе этих выводов обоснов. реш-я. Цель аудита не явл: поиск ошибок и злоупотребление, проверка правильности налог расч, разоблачен мошеннических действий.

Задачи А: -оценка уровня орг-ии БУ и внутр. контроля; - оценка правил-ти и законности соверш-я бух. записей; -оказ-е помощи упр-щим органам орг-ии путем выборки рекомендаций по устран-ю недостатков и наруш-ий; - ориентиров-е орг-ии на будующие события,кот. м. повлиять на хоз.деят-ть (перспективный анализ); -выявление резервов роста фин. рес-сов орг-ии; -проверка соблюд-я действ-щего зак-ва в области н/о; -подтвержд-е достов-ти отчетов или констатация их недостоверности.

Сущность А заключается не только в подтверждении или неподтверждении достоверности БФО , но и в оценке эффективности хоз. Деят-ти аудируемых лиц, их способности продолжать дальнейшую деят., в течен след за отчетн периодом.