Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правоведение.docx
Скачиваний:
62
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
512.15 Кб
Скачать

35. Полномочия Совета Федерации рф.

----------------------------------------------

36. Полномочия Государственной Думы рф.

Полномочия Государственной Думы

а) давать согласие Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Зал заседаний Государственной думы

К исключительной компетенции Государственной Думы относится решение вопроса о доверии Правительству.

Государственная Дума может рассматривать внешнеполитические вопросы по собственной инициативе или в связи с обращением Президента Российской Федерации...

Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

Роспуск Госдумы может произойти по указу Президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность Председателя Правительства или выразила недоверие Правительству повторно в течение трёх месяцев. Но! Дума не может быть распущена в первый год своей работы.

37. Правительство рф как высший исполнительный орган в системе государственной власти рф. Структура и порядок формирования Правительства рф. Отставка Правительства рф.

Правительство Российской Федерации — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России.Статус правительства и порядок его деятельности определены 6-й главой Конституции и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года[4].

В ϲоответствии со ст. 110 Конституции РФ Прави­тельство Российской Федерации осуществляет исполни­тельную власть республики. Членами Правительства Российской Федерации будут: Председатель Правительства, его первые за­местители и заместители, а также федеральные ми­нистры. Председатель Правительства Российской Федерации в ϲоответстʙии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента России опре­деляет основные направления деятельности Правитель­ства Российской Федерации и организует его работу. Стоит заметить, что он назначается Президентом России с согласия Государ­ственной Думы.

При этом Конституция РФ (ст. 111) устанавливает следующие правила назначения Предсе­дателя Правительства Российской Федерации: предло­жение о кандидатуре Председателя Правительства Рос­сийской Федерации вносится Президентом России не позднее двухнедельного срока после его вступления в должность либо после отставки Правительства Россий­ской Федерации или в течение недели со дня отклоне­ния кандидатуры Государственной Думой; Государ­ственная Дума рассматривает представленную Президен­том России кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре; в случае трехкратного от­клонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент России назначает Председателя Пра­вительства Российской Федерации, распускает Государ­ственную Думу и назначает ее новые выборы.

Первые заместители, заместители Председате­ля Правительства Российской Федерации и федераль­ные министры назначаются Президентом России по предложению Председателя Правительства Российской Федерации. Количество первых заместителей и замес­тителей Председателя Правительства Российской Фе­дерации, а также наименование федеральных минист­ров определено Указом Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 29 ноября 1996 г. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с данным Указом в состав Правительства Российской Федерации входят 24 фе­деральных министерства. Среди них: Министерство экономики РФ; Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ; Министерство обороны РФ; Мини­стерство финансов РФ; Министерство общего и профес­сионального образования РФ; Министерство юстиции РФ; Министерство внутренних дел РФ; Министерство иностранных дел РФ; Министерство путей сообщения РФ; Министерство РФ по делам гражданской обороны,

 чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Министерство труда и социально­го развития РФ и ряд других федеральных минис­терств.

Согласно Указу Президента России, в структуру Правительства Российской Федерации входят, кроме того, государственные комитеты (такие, как Комитет по науке и технологиям. Государственный таможенный комитет РФ, Комитет РФ по печати и др.), федеральные службы (такие, как Федеральная служба налоговой по­лиции, Федеральная служба по телевидению и радиове­щанию и др.) и агентства (Российское космическое агентство. Федеральное агентство правительственной свя­зи и информации).Руководители вышеуказанных коми­тетов, служб и агентств не будут членами Прави­тельства Российской Федерации, хотя так же, как и фе­деральные министры, назначаются Президентом России по представлению Председателя Правительства Россий­ской Федерации.

Правительство Российской Федерации прекращает ϲʙои полномочия в следующих установленных Конститу­цией Российской Федерации (ст.116, 117) случаях: при вступлении в должность вновь избранного Президента России; при принятии Президентом России отставки Правительства Российской Федерации по инициативе последнего; при принятии Президентом России решения об отставке Правительства Российской Федерации по собственной инициативе.

Правительство Российской Федерации слагает ϲʙᴏи полномочия перед вновь избранным Президентом России после вступления его в должность, то есть после прине­сения им присяги. Поэтᴏму поводу Правительство Рос­сийской Федерации принимает заявление, кᴏᴛᴏᴩое нап­равляет Председатель Правительства Российской Феде­рации в адрес вновь избранного Президента России. Толь­ко после этᴏго вновь избранный глава российского госу­дарства решает вопрос о назначении нового Председате­ля Правительства Российской Федерации, а затем - по предложению назначенного Председателя Правительства России - назначает членов Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации может пре­кратить ϲʙᴏю деятельность в случае, если Государствен­ная Дума выражает ему недоверие и Президент России соглашается с данным решением. В такой ситуации Прези­дент России объявляет об Отставке Правительства и пред­принимает меры для формирования его нового. состава. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Конституцией Российской Федерации (ст. 117 п.З) Президент России вправе не согласиться с мнением Государственной Думы, и Правительство Рос­сийской Федерации будет продолжать ϲʙᴏю работу в прежнем составе. При этом, если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Пра­вительству Российской Федерации, Президент России обязан объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо распустить Государственную Думу.

Конституция Российской Федерации (ст. 117 п.4) предусматривает возможность постановки Председате­лем Правительства России-вопроса перед Государствен­ной Думой о доверии Правительству Российской Феде­рации. В случае если Государственная Дума в доверии отказы­вает, Президент России в'течение семи дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске Го­сударственной Думы и назначении новых выборов. Сле­дует, однако, иметь в виду, что на основании ст. 109 Конституции Российской федерации Государственная Дума не может быть распущена в случае выражения недоверия Правительству Российской федерации в тече­ние года после ее избрания.

ОТСТАВКА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренное Конституцией основание сложения с себя Правительством РФ полномочий. Решение об О.П. РФ может принять только Президент РФ. В соответствии с Конституцией РФ отставка Правительства возможна в следующих случаях: 1) подача в отставку Правительством РФ по собственной инициативе, которая принимается или отклоняется Президентом; 2) принятие Президентом решения об О.П. РФ; 3) выражение Государственной Думой недоверия Правительству, которое поддержано Президентом. В последнем случае Президент вправе объявить об О.П. РФ либо не согласиться с решением Государственной Думы. Президент оказывается перед серьезной дилеммой, если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ. В этом случае глава государства либо объявляет об О.П. РФ, либо распускает Государственную Думу.