9. Характеристика тоталитарных режимов. Теория тоталитаризма (Арендт, Фридрих)

Тоталитаризм — политический режим, при котором государство полностью подчиняет себе все сферы жизни общества и отдельного человека. Политическая система тоталитаризма, как правило, представляет собой жестко централизованную партийно-государственную структуру, которая осуществляет контроль над всем обществом, не допуская возникновения каких-либо общественных и политических организаций, стоящих вне этого контроля. Например, в СССР на каждом предприятии, в каждой государственной или общественной организации существовала партийная ячейка (КПСС). Для любого тоталитарного режима характерными чертами являются: военная и полувоенная организация общества; постоянный поиск внутренних и внешних «врагов», периодическое создание экстремальных ситуаций; перманентная мобилизация масс на выполнение очередных «неотложных» задач; требование беспрекословного подчинения вышестоящему руководству; жесткая вертикаль власти.

В зависимости от идеологических течений, тоталитаризм принято подразумевать на «левый» и «правый». «Левый» тоталитаризм, основанный на идеях марксизма-ленинизма, возник в коммунистических странах (СССР, странах Восточной Европы, Азии и на Кубе). «Правый» тоталитаризм в фашистской Германии основывался на идеологии национал-социализма, а в Италии — на идеях итальянского фашизма.

В работе Х. Аренд «Истоки тоталитаризма» большое внимание было уделено предыстории тоталитарных режимов, идеологическим предпосылкам и массо¬вому террору, лишенному прагматического, утилитарного смысла. Вместе с тем высказывалась мысль о глубинной и прочной связи тоталитаризма и индуст-риализации, которая сопровождалась атомизацией общества, кризисом тради-ционалистских институтов, ростом социального отчуждения. Позже эта идея Х. Арендт станет основой объяснений тоталитаризма как феномена догоняющей, форсированной модернизации.

К. Фридрих выдели следующие признаки т.н. «тоталитарного синдрома»:

1. Официальная, монопольно существующая идеология, полностью отрицаю¬щая предыдущий социально-политический порядок. Эта идеология стремится охватить все стороны человеческой жизни.

2. Единственная правящая партия, опирающаяся на массы, но возглавляемая вождем. Партия сливается с госаппаратом.

3. Вождь воспринимается как сакраль¬ная фигура.

4. Полицейский террор, становящийся неотъемлемой частью внутренней поли-тики.

5. Государственный контроль над СМИ, превращающий их в средства агитации и пропаганды.

6. Монополия на оружие, которой не противоречит милитаризация общества.

7. Централизованная, государственно регулируемая экономика.

К. Фридрих подчеркивал, что его конструкция тоталитарного режима но¬сит идеально-типический характер, оговариваясь, что социально-исторические формы тоталитарных режимов могут значительно отличаться от этой модели. Внимание акцентировалось на объяснении функционирования тоталитарного режима, тогда как вопрос о его возможной трансформации даже не рассматри¬вался. К. Фридрих и З. Бжезинский стремились определить тот минимальный набор институциональных связей, при которых система устойчиво воспроизво-дилась бы именно как тоталитарная, независимо от того, каковы были культур-ные, экономические и прочие предпосылки.

10. Характеристика авторитарных режимов. Основные виды авторитаризма.

Авторитаризм можно определить как «неограниченную власть одного лица или группы лиц, не до-пускающую политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах».

Авторитарным режимам присущи следующие черты:

Небольшое количество носителей власти. Ими могут быть один человек (мо¬нарх, тиран, диктатор) или группа лиц (хунта, олигархия).

Отсутствие какого-либо контроля над властью со стороны общества.

Опора режима на силу. Массовые репрессии могут отсутствовать, но власть в любой момент готова к широкомасштабному применению силы.

Отсутствие условий для легального существования оппозиции.

Отсутствие выборов, легальной конкурентной борьбы за власть.

От тоталитарных режимов авторитарные отличаются отсутствием претен¬зий на осуществление тотального контроля в экономической, культурной и других сферах жизни общества. Жесткому контролю подвергается только поли-тическая сфера. Авторитарные режимы, как правило, не имеют разработанной идеологии. При захвате власти и отмене демократических законов легитимация авторитарного режима происходит благодаря апелляции к необходимости срочного наведения порядка, борьбы с коррупцией, безработицей, освобожде¬ния от иностранного влияния и т.п. Во всем этом нет собственно идеологиче¬ского обоснования или идеи, которая стала бы привлекательной для интеллек-туалов, способных прикрыть ее соблазнительными для масс лозунгами. Если тоталитарный режим требует от людей активного участия, то авторитарный го¬тов довольствоваться пассивным подчинением. Если тоталитарный режим, стремясь к коренному изменению всех сфер жизни общества, выступает против традиции, то авторитарный, наоборот, часто опирается на традицию (особенно это характерно для такой формы авторитаризма, как неограниченная монар¬хия).

Авторитарные режимы весьма разнообразны. В зависимости от того, ко¬му принадлежит верховная власть, можно выделить основные виды авторитар¬ных режимов.

1. Неограниченные монархии. В прошлом, самый распространенный вид политического режима. В настоящее время, к государствам с этой формой ав-торитаризма можно отнести Саудовскую Аравию, ОАЭ, Бруней и ряд других восточных монархий. Эти режимы часто опираются на религию и находят под-держку в традиционных устоях общества, подданническом типе политической культуры.

2. Военные диктатуры. Социальными предпосылками военных перево-ротов, по мнению Д. Раппопорта, являются такие особенности общества, как: 1) отсутствие консенсуса среди наиболее влиятельных группировок относительно правил игры; 2) острый конфликт по поводу перераспределения власти и ресур¬сов между главными политическими силами; 3) резкая социальная поляризация общества; 4) низкий уровень легитимности власти. Эрик Нордлингер разделил военные режимы на три группы: регулирующие (военные берут на себя роль арбитра в ссорах политиков); корректирующие (военные заявляют, что их приход к власти объясняется необходимостью покончить с инфляцией, коррупцией, бедностью и т.д.); программные (военные совершают переворот с целью реализации собственной долгосрочной программы по коренному переустройству общества).

3. Однопартийные. Здесь у власти находится одна правящая партия, ко¬торая прочно слилась с государством. Именно к этому типу режимов можно отнести режим в СССР в 1950-80-е гг. Однопартийные режи¬мы часто сопровождаются наличием культа вождя-основателя. Лидеры правящей партии обычно позиционирует себя как верных продолжателей дела ее основателей, монополи¬зируют право на выражение тех или иных идей (борьба с колониализмом и его наследием и т.д.), отступление от которых рассматривается как предательство интересов народа.

4. Бюрократическо-олигархические. При олигархии власть принадлежит узкому кругу лиц. Режимы данного типа были широко распространены в Ла¬тинской Америке. Олигархический режим отличается от буржуазной демократии преимущественно тем, что здесь очень небольшая группа состоятельных людей стремится управлять государством на-прямую, преследуя крайне узкие, своекорыстные цели. Как правило, бюрокра¬тическо-олигархическим режимам соответствует очень высокая степень соци-ального расслоения и имущественного неравенства.

5. Режим личной власти. Такой режим чаще всего складывается тогда, когда после революции, национально-освободительного восстания или военно¬го мятежа у власти оказывается авторитарный лидер, имеющий влияние на ши-рокие народные массы. Режимы личной власти быстро сложились во многих госу-дарствах, образовавшихся после распада СССР. К данному типу можно отнести режимы А. Лукашенко в Белоруссии (1994 - настоящее время),М. Саакашвили в Грузии (2003- настоящее время)/ Все вышеперечисленные типы авторитарных режимов являются не более чем идеально-типическими конструкциями. Во многих случаях однозначная оценка режима является крайне затруднительной и спорной. К тому же, в ре-альной жизни одна разновидность авторитаризма может плавно перетекать в другую. Например, 35-летнее правление генерала Франко в Испании начина¬лось как типичная военная диктатура, но после Второй мировой войны режим явно эволюционировал в сторону личной власти. Однопартийные режимы лег¬ко перерождались в режимы личной власти и военные диктатуры.