Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансовое право упп.doc
Скачиваний:
101
Добавлен:
20.04.2015
Размер:
722.94 Кб
Скачать

Вопрос 1. Безвозмездные отчисления от физических и юридических лиц, международных организаций и иностранных государств – это:

  1. налоговые доходы;

  2. неналоговые доходы;

  3. финансовая помощь;

  4. перечисления по взаимным расчетам.

Вопрос 2. Отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов, закрепляемые за местными бюджетами на временной основе – это:

  1. неналоговые доходы;

  2. регулирующие налоговые доходы.

Вопрос 3. Государственные и муниципальные услуги, предоставление которых гарантируется государством на минимально допустимом уровне – это:

  1. чрезвычайный бюджет;

  2. консолидированный бюджет;

  3. минимальное бюджетное обеспечение;

Вопрос 4. Регулирующие налоговые доходы бюджетов субъектов федерации устанавливаются законом:

  1. "О федеральном бюджете";

  2. бюджетным кодексом РФ;

  3. законами субъекта;

  4. проектом бюджета на следующий год.

Вопрос 5. Бюджетные средства должны выделяться конкретным получателям бюджетных средств, с обозначением направления и цели их использования – данное положение закреплено в принципе бюджетной системы:

  1. принципе общего совокупного покрытия расходов бюджета;

  2. принципе адресности целевого характера бюджетных средств;

  3. принципе полноты отражения доходов и расходов бюджетов.

Глава 5. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС

§1. Понятие бюджетного процесса

Бюджетный процесс – это регламентированная нормами бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению, утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении.

Бюджетный год – это календарный год, который состоит из 12-ти месяцев, начинается с 1 января и завершается 31 декабря. 31 декабря в 24.00 происходит заключение бюджета, т.е. закрытие всех бюджетных счетов.

Бюджетный период - это время, в течение которого проходят все стадии бюджетного процесса. В соответствии с БК, бюджетный период составляет 3,5 года. Соотношение бюджетного периода и бюджетного года: бюджетный период более широкое понятие, чем бюджетный год, бюджетный год равен всего одной стадии бюджетного периода.

Стадии бюджетного периода имеют строгую очередность, осуществляются последовательно и этот порядок изменению не подлежит. Могут меняться потребности государства, субъектов, муниципальных образований в размерах финансирования, но стадий это не касается.

На каждой стадии бюджетного процесса решаются те вопросы, которые не могут быть решены либо в другое время, либо на другой стадии. Например, в момент составления проекта бюджета всегда решаются вопросы бюджетного регулирования: решаются вопросы дотаций, субвенций и т.д. На стадии "исполнения бюджета" решаются вопросы открытия бюджетных ассигнований.

Принципы бюджетного процесса: 1) единства бюджетной системы (принцип разграничения доходов и расходов бюджетов); 2) принцип самостоятельности; 3) сбалансированности; 4) гласности; 5) достоверности; 6) адресности и целевого характера бюджетных средств.

Специфические принципы бюджетного процесса:

  1. Принцип последовательности вступления в бюджетный процесс органов исполнительной и представительной власти. Стадии бюджетного процесса делятся примерно поровну между органами исполнительной власти (они составляют проект бюджета и исполняют бюджет) и представительной власти (а они рассматривают и утверждают проект бюджета и после исполнения бюджета, рассматривают и утверждают отчет об исполнении бюджета - в этом и выражается последовательность).

  2. Принцип ежегодности бюджета - бюджет должен быть утвержден до начала планируемого бюджетного года. Принцип ежегодности позволяет определить тенденции развития бюджетных отношений.

  3. Принцип публичности и гласности - имеет особое значение, т.к. бюджетный процесс, процедура абсолютно публичная и гласная, бюджет обсуждается в представительных органах открыто, освещается в СМИ, существует необходимость опубликования закона "О бюджете".

  4. Принцип специализации бюджетных показателей - он основан на бюджетной классификации, на документе, который группирует все доходы и расходы бюджета по определенным основаниям. Существует три вида бюджетной классификации: экономическая, функциональная, ведомственная. Экономическая и функциональная могут быть едины на всей территории РФ, а ведомственная может быть и РФ, и субъектов РФ, и муниципальных образований.