Тема 11. Современное законодательство рф о сми. Закон рф «о средствах массовой информации».

Основные законодательные меры, обеспечивающие большую свободу журналистов в сборе, обработке и распространении информации и граждан в ее получении. Возможные злоупотребления свободой массового информирования. Ограничения свободы СМИ в интересах общества (запрет пропаганды насилия, расовой, религиозной, социальной розни и т.д., распространения сведений, составляющих государственную и иные охраняемые законом тайны), а также в интересах отдельных граждан (запрет публикации порочащих недостоверных сведений о них, вмешательства в частную жизнь, оскорблений и т.п.). Законодательные механизмы, обеспечивающие большую свободу массового информирования в нашей стране.

Проблема обеспечения свободы массового информирования в Законе Российской Федерации «О средствах массовой информации» (принят в 1991 г., поправки последующих лет, ред. от 02.07.2013). Основные положения Закона. Утверждение свободы массового информирования, запрет цензуры. Правовые механизмы обеспечения свободы СМИ. Проблема злоупотребления свободой массового информирования. Положения Закона «О СМИ» и Закон РФ «О государственной тайне» (1993, ред. от 08.11.2011 ) в аспекте охраны важной для государства информации.

Права и обязанности журналиста. Статус журналиста Российской Федерации. Права журналиста на получение информации, доступ к сведениям и событиям. Использование технических средств, ведение скрытой съемки и т.д. Понятие аккредитации как льготного режима на получение информации. Проблема злоупотребления правами журналиста. Обязанности журналиста в отношении редакции, в отношении граждан при сборе и распространении сведений. Защита жизни, здоровья журналиста как лица, выполняющего общественно значимую работу. Реальное обеспечение осуществления прав журналистов в современных условиях. Проблема отношений редакции с учредителями, издателями. Статус учредителя, издателя, редакции. Права и обязанности субъектов по отношению друг к другу. Правовая неопределенность статуса владельца СМИ. Отсутствие в Законе мер по борьбе с концентрацией СМИ. Отношения СМИ с гражданами и организациями. Аккредитация. Проблема доступа к информации. Виды тайн, охраняемых законом (государственная, коммерческая, банковская, медицинская и др.) Порядок редакционного запроса информации у государственных организаций, их должностных лиц. Закон «О коммерческой тайне» (2004 г.) Понятие коммерческой тайны, принципы отнесения сведений к коммерческой тайне. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну. Вопрос о конфиденциальной информации. Работа с авторскими письмами и авторскими материалами. Конфликты в связи с публикацией недостоверной, порочащей конкретных граждан информацией.

Правовое регулирование отношений редакции с гражданами и организациями.

Редакция и учредитель, их статус, права, обязанности, проблема взаимоотношений.

Авторские права журналиста. Понятие об интеллектуальной собственности и авторском праве. Понятия и проблемы сферы авторского права в ч. 4 Гражданского кодекса РФ. (в ред. 2006 г.). Объекты, защищаемые АП в сфере журналистики, авторы и соавторы. Сроки охраны АП. Неимущественные и имущественные права автора-журналиста. Использование обнародованных произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения (перепечатки из издания в издание и т.д.). Основные нарушения и защита авторского права. Ответственность за нарушения авторских прав.

Рекламная деятельность СМИ и ее законодательное регулирование. Федеральный закон РФ «О рекламе» N 38-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.02.2006, действующая редакция от 01.09.2013). Реклама – как информация особого рода. Реклама коммерческая, социальная, политическая. Общие и специальные требования к рекламе. Виды ненадлежащей рекламы. Реклама отдельных видов товаров (алкогольные напитки, табачные изделия, медицинские услуги и т.д.). Защита несовершеннолетних при производстве и распространении рекламы. Реклама в СМИ: в изданиях, на ТВ и РВ. Ответственность редакций при ведении рекламной деятельности.

Семинары (32 часа)

1. Журналистика как средство информации. Понятие информации. Особенности журналистской информации. Формы публикации информации в журналистике.

2. История отечественной журналистики.

3. История зарубежной журналистики.

4. Основные понятия теории журналистики. Роль теории журналистики в журналистской практике и медиаисследованиях. СМИ как социальный институт. Общественная миссия и функции СМИ.

5. Принципы функционирования СМИ. Специфика журналистской профессии. Профессиональная культура журналиста. Квалификационные требования к журналисту. Интеллектуальная и психологическая подготовка к журналистской деятельности. Профессиональный успех и карьера в журналистике.

6. Современная система СМИ. Типологические характеристики СМИ. Тенденции развития мировой, российской и региональной систем СМИ. Профессиональные инновации в организации деятельности СМИ.

7. Гласность и журналистика. Традиции гласности в мировой и отечественной истории. Гласность и плюрализм в общественной жизни. Материально-экономические, политические, культурные, массово-информационные факторы развития гласности в России.

8. Свобода журналистской деятельности. Гуманистическое содержание идеи свободы печати. Развитие идеи свободы печати в истории российского общества. Соотношение свободы и правовой ответственности в современной журналистике.

9. Профессиональная этика журналиста.

10. Правовое регулирование СМИ и журналистской деятельности.

11. СМИ и процесс глобализации. Информационные войны.

12. Экономические аспекты деятельности современных российских и мировых СМИ.

Авторские публикации по теме курса:

1. Рущин Д.А. Информационная революция и переход к глобальному информационному обществу // Исламская культура в мировой цивилизации и новые идеи в философии. Под ред.: Галимов Б.С., Гущин Д.А., Солонин Ю.Н. Уфа - Санкт-Петербург: Изд-во СПб ун-та, 2001. С. 288 -300. 2. Рущин Д.А. Рунет как инструмент политических технологий и политической борьбы // Россия между парламентскими и президентскими выборами: актуальные вопросы внутренней и внешней политики: Материалы международной научной конференции, 30 января 2004 г. / Под ред. К.К. Худолея. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. С. 16 – 22. 3. Рущин Д.А. Политические проекты и политические технологии в Рунете // Политическая и партийная система современной России : материалы Всеросс. науч. конф., 2 окт. 2009 г., Москва / Центр пробл. анал.и гос.-упр. проект.; [Ред.-изд. гр.: С.С. Сулакшин (руков.) и др.]. — М.: Научный эксперт, 2009. — 368 с. С. 285 -298. 4. Korkonosenko, Sergej, Ruschin, Dmitry. Russia // Media and Democracy. The KAF Democracy Report 2005. Konrad Adenauer Foundation (ed.). Bouvier, 2005. P. 231 - 247. 5. Korkonosenko, Sergey G., Ruschin, Dmitry A. The Dynamics of the Influence of Russian Mass Media on Society and the Individual. In-depth Interviews with Media Experts // Use and Views of Media in Sweden & Russia: A Contemporary Study in St. Petersburg & Stockholm. Editors: Feilitzen, Cecilia von (Södertörn University College, School of Culture and Communication, Media and Communication Studies), Petrov, Peter. Series: Södertörn Academic Studies, ISSN 1650-433X; 44, Mediestudier vid Södertörns högskola, ISSN 1650-6162; 2011:1. Huddinge: Södertörns högskola, 2011, 325 p. Pp. 201 – 248. 6. Ruschin, Dmitry. September 11 in Russian Media // Global Media Reactions to September 11. Media Coverage of the Attack and its Aftermath in Europe, Asia, Australia, and the US. Pludowski, Tomasz. (Ed.). Spokane, WA: Marquette Books, 2006. P. 164 -168. 7. Ruschin, Dmitry. E-dziennikarstwo w Federacji Rosyjskiej (Е-журналистика в Российской Федерации). Polska-Rosja Sztuka Rozumienia. Torun: Torunska Szkola Wyzsza, 2007. P. 121 – 136, 271 - 288 (На польском и русском языках).

Основная литература

Авраамов Д.С. Профессиональная этика журналиста: Учеб. пособие. М., 1999. Вартанова Е.Л. Теория СМИ. Актуальные вопросы. М., 2009. Вартанова Е.Л. Энциклопедия мировой индустрии СМИ. М., 2006.

Гавра Д.П. Основы теории коммуникации. СПб.: Питер, 2011. Гражданский кодекс РФ (в ред. 2006 г.). Есин Б.И. История русской журналистики 1703 – 1917 / Учебно-методический комплект. 4-е изд. М., 2009. Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»(1991 г., последняя редакция). Засурский Я., Вартанова Е., Засурский И. Средства массовой информации постсоветской России. М., 2002. Засурский Я.Н. Искушение свободой. Российская журналистика. М. 1990–2007. Интернет-СМИ. Теория и практика: Учеб. пособие для студентов вузов / Под. ред. М.М. Лукиной. – М.: Аспект Пресс, 2010.

Егоров В.В. На пути к информационному обществу. М., 2006. История мировой журналистики: Учеб. пособие / Беспалова А. Г., Корнилов Е.А., Короченский А.П., Лучинский Ю. В., Станько А.И. Ростов-н/Д, 2000. Калмыков А.А., Коханова Л.А. Интернет–журналистика. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021400 «Журналистика». М,: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. Корконосенко С.Г. Основы журналистики: Учебник. М., 2001. Корконосенко С.Г. Основы теории журналистики: Учеб. пособие. СПб., 1995. Корконосенко С.Г. Теория журналистики. Учебное пособие. М., 2010. Коханова Л.А., Калмыков А.А. Основы теории журналистики: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Журналистика». М.ЮНИТИ-ДАНА, 2009. Кузнецов И.В. История отечественной журналистики (1917 – 2000) / Учебный комплект. М., 2002. Лазутина Г. В. Профессиональная этика журналиста: Учеб. пособие. М., 1999. Махонина С.Я. История русской журналистики начала ХХ века / Учебно-методический комплект. М., 2008. Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики (февраль 1917 – 90 гг.). М., 2005. Основы творческой деятельности журналиста: Учебник / Ред.-сост. С.Г. Корконосенко. СПб., 2000. Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. М., 2010. Прутцков Г.В. История зарубежной журналистики: 1929–2011. Учебно-методический комплект // Под ред. Я.Н. Засурского. – М., 2011. Свитич Л.Г. Профессия – журналист. М., 2010. Сибберт Ф.С., Шрамм У., Питерсон Т. Четыре теории прессы. М., 1999. СМИ и современное общество / Под ред. Н.Г. Бойковой, Т.В. Васильевой, Д.А. Рущина. СПб., 2000. Федеральный Закон «О рекламе» (2006 г.). Дополнительная литература Акопов А.И. Периодические издания. Ростов-н/Д, 1999. Бережной А.Ф. К. Маркс и Ф. Энгельс — журналисты. М., 1983. Бережной А.Ф. Отделение-факультет журналистики Ленинградского государственного университета в 1945–1985 гг. СПб., 2003.

Волковский Н.Л. Информационные войны. СПб, 2003. Ворошилов В.В. Журналистика. СПб., 2002. Грабельников А.А. Русская журналистика на рубеже тысячелетий. М., 2000. Декрет о печати // Ленин В. И. О печати. М., 1982. Деннис Э., Мэррил Дж. Беседы о масс-медиа. М., 1997. Дзялошинский И.М. Российский журналист в посттоталитарную эпоху. М., 1996. Егоров В.В. Телевидение между прошлым и будущим. М., 1999. Есин Б.И. Русская газета и газетное дело в России. М., 1981. Жирков Г.В. История цензуры в России XIX века: Учеб. пособие. СПб., 2000. Журналист и общество / Под ред. С. Г. Корконосенко. СПб., 1993. Журнальная периодика России. М.,1996.Журналистское образование в XXI веке / Сост. Л. М. Макушин. Екатеринбург, 2000. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» (1993). Зарубежная печать: Крат. справ. / Редкол.: С. А. Лосев и др. М., 1986. Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. М., 1999.

Егоров В. В. Телевидение: между прошлым и будущим. — М., 1999. История печати: Антология. М., 2001.

Ильченко С.Н. Отечественное телевидение на рубеже столетий. СПб, 2009. Корконосенко С.Г., Блохин И.Н., Виноградова С.М. Социология журналистики. М.: Аспект Пресс, 2004.

Корконосенко С.Г. Основы журналистики. 2-е изд. М.: Аспект Пресс. 2009. Корнилов Е.А. Журналистика на рубеже тысячелетий. Ростов-н/Д, 1999. Кучерова Г.Э. Очерки теории зарубежной журналистики (XIX — первая половина XX вв.). Ростов-н/Д, 2000. Лабуш Н.С. , Пую А.С., Евсеев А. Информационные технологии и терроризм: теория и современная практика: Учеб. пособие. СПб.: Роза мира, 2005.

Ленин В.И. Партийная организация и партийная литература // Полн. собр. соч. Т. 12. Ленин В.И. С чего начать? // Там же. Т. 6. Ломоносов М.В. Рассуждение об обязанностях журналистов // История русской журналистики: Хрестоматия / Сост. Б.И. Есин. М., 1991.

Маркс К. Дебаты шестого Рейнского ландтага: Дебаты о свободе печати и об опубликовании протоколов сословного собрания // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1. Маркс К. Оправдание мозельского корреспондента // Там же.

Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики. Переходный период (середина 80-х — 90-е годы). М., 1999. Прохоров Е.П. Журналистика и демократия. М., 2001. Рабочая книга редактора районной газеты / Под ред. Я. Н. Засурского. М., 1988. Радиожурналистика. М., 2000. Реснянская Л.Л. Особенности процесса формирования системы современной периодики. М., 1996.

Рущин Д.А. Информационная революция и переход к глобальному информационному обществу // Исламская культура в мировой цивилизации и новые идеи в философии. Под ред.: Галимов Б.С., Гущин Д.А., Солонин Ю.Н. Уфа - Санкт-Петербург: Изд-во СПб ун-та, 2001. С. 288 - 300. Рэндалл Д. Универсальный журналист. М., 1996. Свитич Л.Г., Ширяева А.А. Журналистское образование: взгляд социолога. М., 1997. Система средств массовой информации России: Учеб. пособие / Под ред. Я.Н. Засурского. М., 2001. Социальное функционирование журналистики / Под ред. С.Г. Корконосенко. СПб., 1994. Таловов В.П. Журналистское образование в СССР: Учеб. пособие. Л., 1990. Типология периодической печати / Под ред. Я.Н. Засурского. М., 1995. Типология печати: Проблемы теории и практики / Под ред. Б.Я. Мисонжникова. СПб., 1999. Ученова В.В. У истоков публицистики. М., 1989. Шкондин М.В. Система средств массовой информации как фактор общественного диалога. М., 2002. Щербаков А.С. Организация работы редакции журнала. М., 1987.

Agee W.K., Ault Ph.H., Emery E. Introduction to Mass Communications. New York, 1988.

Dunnet P. The World Press Industry. New York, 1988.

Elmore R. Terry. Mass Media Dictionary. Moscow, 1992.

Emery M., Emery E. The Press and America: An Interpretive History of the Mass Media. Englewood Cliffs (USA), 1988.

Hachten W. The World Press: Changing Media of International Communications. Ames (Iova), 1992.

Hulteng J. L., Nelson R. P. The Fourth Estate. New York, 1983.

Impact of Mass Media / Ed. by R. E. Hiebert, C. Reuss. New York; London, 1988.

Inglis F. Media Theory. An Introduction. Oxford (UK); Cambridge (USA), 1992.

Korkonosenko, Sergey G., Ruschin, Dmitry A. The Dynamics of the Influence of Russian Mass Media on Society and the Individual. In-depth Interviews with Media Experts // Use and Views of Media in Sweden & Russia: A Contemporary Study in St. Petersburg & Stockholm. Editors: Feilitzen, Cecilia von (Södertörn University College, School of Culture and Communication, Media and Communication Studies), Petrov, Peter. Series: Södertörn Academic Studies, ISSN 1650-433X; 44, Mediestudier vid Södertörns högskola, ISSN 1650-6162; 2011:1. Huddinge: Södertörns högskola, 2011, 325 p. Pp. 201 – 248.

Merrill J. C. The Dialectic in Journalism. Toward a Responsible Use of Press Freedom. Baton Rouge; London, 1993.

Rivers W., Shramm W., Christians Cl. Responsibility in Mass Communication. New York, 1980.

Методические указания по конспектированию

До начала зимней сессии студенты представляют в преподавателю, ведущему семинарские занятия, контрольную работу — конспект ряда теоретических трудов и первоисточников. Первая часть источников обязательна для конспектирования (5–6 произведений), из второй части студент выбирает 3-4 произведения по своему усмотрению. Конспект выполняется в отдельной тетради, возможно исполнение конспекта в электронном виде (на компьютере или планшете). По содержанию он должен отражать основные идеи источников, имеющие отношение к изучаемым в курсе проблемам. Конспект представляет собой результат самостоятельного осмысления материала и служит формой подготовки к экзамену. Выходные данные произведения и цитируемые страницы точно обозначаются в тексте. Собственные суждения о прочитанном надо графически отделить от цитируемых фрагментов источника.