Современный статус менеджера скд

Менеджер - это профессиональный управляющий, субъект управления, организатор. Профессионал,

задача которого - организация конкретной производительной работы в рамках определенного числа работников, функционально подчиненных ему.

Статус - это положение личности, занимаемое в обществе в соответствии с возрастом, полом, происхождением.

Социо -культурная деятельность - это самостоятельная подсистема социализации личности на основе включения человека в творческий процесс самореализации и освоения ценностей культуры в условиях свободного времени.

Особенности Социо -культурной деятельности формируют особый тип менеджера - это высокий уровень общественной культуры, эрудиция. Так же должен хорошо ориентироваться в экономике, хозяйственной деятельности, в области психологии, педагогике, имиджелогии, этикете, предпринимательстве.

Основные социальные роли в которых выщупает менеджер Социо -культурной деятельность заключаются в следующем:

1. Менеджмент, предпринимательство, продюссерство в сфере организации досуга детей, подростков, молодежи семейных объединений.

2. Посредничество в двух «ипостасях» в сфере общения людей (роль ведущего) и в коммерческих отношениях (роль импресарио).

3. Реформаторство, инновационная творческая деятельность, связанная с разработкой и реализацией творческих идей и проектов в сфере досуга.

4. Лидерство в малой группе, формальной или не формальной общности, связанное с выполнением функции педагога - корректора поведения детей, подростков, молодежи, взрослых.

Функции менеджера Социо –культурной деятельности:

1. Организаторская функция— это участие в создании необходимых социально -экономических условий и рекреаций форм досуговой деятельности жителей социума. Эта функция менеджеров, Социо -культурной деятельности являются определяющей. Менеджер -это организатор клубной работы, руководитель художественной самодеятельности.

2. Правовая функция - эта участие в нормативно-правовой обеспеченности и защите конституционных свобод личности в условиях досуга, т.е. знание нормативных и правовых актов, имеющих отношение к сфере свободного времени.

3. Управленческая функция – это финансово-экономическое обеспечение учреждений досуга, т.е. владение механизмом материального обеспечения самодеятельных инициатив, распределение бюджета, работа со спонсорами.

4. Криативная функция — это обеспечение досуговых форм самодеятельности населения, разработка, корректировка реализации Социо - культурных, досуговых инициатив, программ, проектов.

Особую роль менеджер СКД играет в Социо- культур ной сфере, которую можно определить как организацию групповой, семейной, личностной службы досуга в социуме, т.е. рациональное использование свободного времени и решение досуговых проблем людей.

Профессиональная компетентность менеджера Социо -культурной деятельности определяется в двух аспектах:

1. объективная сторона - в умении управлять коллективом учреждения культуры,

2. субъективная сторона- в профессионализме самого менеджера.

Профессионализм менеджера Социо -культурной деятельности - это постоянное его самоизменение в соответствии с изменяющимися целями, задачами Социо -культурной деятельности, которые служат формирующим и развивающим средством по отношению к менеджеру.

Профессиональная компетентность менеджера - это результат и оценочный показатель деятельности менеджера, но и уровень его мышления.

В силу своего служебного статуса менеджер несет ответственность за людей, с которыми он работает. Вот почему для него существуют следующие этические нормы:

1. Обязанность убедиться в отсутствии контактов, соглашений и обязательств с другими менеджерами.

2. Не допускать переманивание сотрудников у других менеджеров.

3. Предельно ясно в письменной форме составлять контракты, указывая обязательства и ответственность (возмещение расходов, срок выплаты гонорара, затраты и т.д.).

Таким образом, доминирующими признаками в современном статусе менеджера являются: его профессиональная компетентность и высокая квалификация в стимулировании и организации индивидуальной и групповой досуговой деятельности. А современный статус менеджера определяется социальной ролью специалиста, о которой говорилось выше.

Билет № 22 вопрос № 2

Общая характеристика этнокультурных и этнонаправленных технологий СКД.

Определение понятий: технология, СКД, этнос.

Роль данных технологий в сохранении, развитии и воспитании национального самосознания личности, в освоении ценностей духовной культуры народа. В качестве генераторов, носителей, пользователей данных технологий прекрасно зарекомендовали себя национально-культурные, культурно-образовательные центры, Дома национального творчества, студии, самодеятельные объединения этнокультурной направленности. Их цель: культурное самоопределение, саморазвитие, сохранение больших и малых этнических групп населения.

Этнонаправленные технологии включают в себя формы и средства социокультурной деятельности, способству возрождению национальных культурных традиций, фольклора, декоративно-прикладного творчества, народных промыслов и ремесел. Проведение мероприятий в рамках культурных программ национальных общин, проживающих в регионе, создание телевизионных проектов, например, «Многообразие народов и земель российских», организация телемостов, книжных ярмарок, этнографических празднеств, фестивалей, народных гуляний, смотров народных кухонь, «Дней открытых сердец», юбилейных торжеств, связанных с важнейшими историческими датами в истории конкретных этнических групп населения. Роль данных технологий в воссоздании национальной культурной среды, приобщении детей и молодежи к ценностям национальной культуры, вовлечение в творческую деятельность по созданию национальных культурных ценностей. Создание, например, центра народной татаро-башкирской культуры в Челябинске, способствует созданию этнокультурной среды «проживания» детей и взрослых, объединенных в соответствующих досуговых объединениях. Воспитание детей и молодежи духовными ценностями «малой родины», места, где родился и вырос. Роль этнокультурных программ и проектов в социализации, саморазвитии и самореализации личности как субъекта культурной деятельности. Примеры этнокультурных мероприятий на местном уровне.

Этнос - исторически сложившаяся группа людей, обладающая общим самосознанием, объединенная общностью происхождения и культуры.

Этнология - наука, изучающая общие закономерности развития культуры народов разных национальностей.

Билет № 23 вопрос № 1

Общая характеристика культуротворческих, культуроохранных технологий СКД.

Определение понятий: технология, культура, творчество, социокультурная деятельность. Широкое распространение данных технологий на всех этапах социализации личности. Научные основы культуротворческих технологий (КТТ) в трудах Л.С.Выготского, Б.М.Теплова, А.М.Матюшкина, В.Д.Шадрикова и др. Нацеленность КТТ на развитие способностей, одаренностей, таланта личности.

Значение технологий творческого развития детей, подростков, молодежи для их успешной социализации, духовно-нравственного развития (пример участия в самодеятельном художественном творчестве).

Разновидности КТТ:

1. Технологии художественно-творческой деятельности, позволяющие организовывать процесс творчества личности по созданию, восстановлению, освоению ценностей культуры. Данные технологии направлены на включение личности в такие виды творчества как народные ремесла, фольклор, распространенные виды и жанры искусства; их воздействие на эмоционально-чувственную сторону личности, положительное влияние на воспитание духовности, культуры чувств, развитие познавательных интересов, душевного здоровья человека.

2. Художественно-развивающие технологии. Роль самодеятельного художественного творчества в развитии художественных способностей личности (кружки театрального, музыкального, изобразительного, др. видов и жанров искусства) их роль в самореализации личности. Центры и летние лагеря художественного развития детей. Фольклор и народное творчество как виды самодеятельности детей, молодежи и других групп населения.

Культуроохранные технологии как важнейший ориентир культурной политики на федеральном, региональном и местном уровне. Суть данных технологий в сохранении, реставрации и учете объектов культурного наследия, в сохранении культурно-исторической среды. Данные технологии включают: мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры. Создание территориальных краеведческих энциклопедий, справочников, организация краеведческой работы школьников, студентов и др. Развитие туристско-экскурсионных маршрутов по местам историко-культурного наследия, народных промыслов и обрядов. Примеры региональных и местных памятников историко-культурного значения и культуроохранной деятельности населения.

Билет № 23 вопрос № 2

Проблемы эффективности менеджмента в СКС

Центральной и ключевой проблемой теории и практики менедж­мента является проблема эффективности. Особое значение эта про­блема имеет применительно к менеджменту в сфере культуры, где оценить эффективность деятельности чрезвычайно трудно, прежде всего - в силу особенностей менеджмента в этой сфере, сложности прослеживания однозначной зависимости между конкретными резуль­татами и итогами работы, поддающимися количественному анализу, трудностями выражения и характеристики результатов.

Эффективность в сфере культуры, в первую очередь, зависит от умения учитывать и использовать неявно выраженные импульсы среды и управлять сопротивлением - внешним и внутрифирменным, но, тем не менее, это не снимает проблемы анализа эффективно­сти. Трудности усугубляются тем, что для решения проблемы эффек­тивности управления культурной деятельностью оказываются недос­таточными чисто экономические (финансовые, затратные, ресурсные и т.д.) критерии эффективности, выработанные на материале эф­фективности материального производства. Анализ же эффективности применительно к сфере культуры непосредственно предполагает вы­работку более широкого подхода, выхода в более широкий (часто -только предполагаемый) контекст и уточнение этого контекста.

Рассмотрение проблемы эффективности предполагает несколько уточнений. Прежде всего это касается понятий эффекта и эффек­тивности, содержание которых очень часто смешивается («эффект от использования нового оборудования», «эффект от внедрения но­вых форм работы», «эффект управления» и др.). Проводятся даже анализы и исследования с целью выявления эффекта отдельно взя­тых мероприятий культурно -досугового (концерты, спектакли и т.д.) или менеджментного характера, что является очевидной под­меной понятий, так как речь идёт не столько об эффекте, сколько об эффективности. Эффект - абсолютная (безотносительная) харак­теристика, выражающая результат любой деятельности, эффектом обладает любое взаимодействие - как вещественное, так и инфор­мационное. Эффективность - результат взаимодействия, имеющего определенные цели, эффективностью обладает не любое взаимодей­ствие. Эффективность менеджмента в социокультурной сфере - син­тетический и интегральный показатель, характеризующий всю дея­тельность учреждений культуры во всей её полноте.

Условия возможности расчета показателя эффективности:

• наличие точной дифференцированной модели эффективности, выделяющей основные факторы последней;

• наличие показателей, характеризующих эти факторы;

• наличие методики соотнесения этих показателей друг и другом.

Нередко эффективность в сфере культуры сводят к характери­стикам типа отношения уровня культуры к своему объему потребле­ния благ и услуг («социальная эффективность»), отношение объема деятельности учреждений культуры к их ресурсам («использование материально-технической базы»), доход, прибыль, рентабельность («финансовая эффективность») и т.п., но все-таки главной харак­теристикой эффективности менеджмента в СКС является соответст­вие результатов целям, по отношению к которому оптимальность затрат является характеристикой вторичной, производной.

Существует три вида эффективности:

1. Эффективность как отношение затрат к полученным резуль­татам (Э=Р/3), выражающее экономичность использования средств и ресурсов - эффективность тем выше, чем меньше затраты позволяют получить один и тот же результат.

2. Эффективность как отношение результата к преследовав­шимся целям (Э=Р/Ц), выражающее степень реализации целей дея­тельности - эффективность тем выше, чем в большей степени ре­зультаты соответствуют целям.

3. Эффективность как отношение целей реальным потребно­стям, проблемам (Э=Ц/П), выражающее степень рациональности выдвигаемых целей- эффективность тем выше, чем в большей степени цели решают реальные проблемы.

С точки зрения управленческих функций, централизация явля­ется фактором безоговорочно положительным, поскольку всякая централизация ведёт к более оперативному административному ру­ководству, упорядочению и унификации планирования, учета и от­четности. Однако централизация, будучи фактором повышения эф­фективности (целесообразности, результативности и экономично­сти) управления, не всегда и не при всяких условиях ведёт к улучшению и повышению качества культурно -досуговой работы учре­ждений культуры. Если для целей управления чем крупнее центра­лизованная клубная или библиотечная система, тем лучше, то для целей деятельности учреждений - это не всегда так.

Для целей управления безоговорочный фактор повышения эффек­тивности - инициирование развития платных услуг в сфере культу­ры. Для целей деятельности погоня за платными мероприятиями за­частую вступает в противоречие с социальными функциями учрежде­ний культуры.

Экономичность зависит от:

- от простого роста объёма КДД (развитие сети учрежде­ний путем создания новых учреждений по типовым проектам, от уровня работы учреждений от уровня управления учреждениями культуры -

Совершенствование управления может при снижении затрат и сохранении результатов работы, вести к повышению эффективности деятельности учреждений культуры или сети учреждений.

Уровни анализа эффективности:

1.Уровень культурной деятельности населения, реализуемой в учреждениях культуры.

2.Уровень деятельности учреждений по организации культурной деятельности населения.

3.Уровень управления деятельностью учреждений культуры.

Эффективность - характеристика дифференцированная и много­уровневая .

Основные методики оценки показателей эффективности:

-сопоставление с базой;

-сравнение деятельности учреждения или культурной деятель­ности в регионе с результатами деятельности других аналогичных учреждений;

-сопоставление не с реальной, а с нормативной базой.

Существует также метод анализа «мультипликативной» эффек­тивности, обоснованный Н.Стефановым. Данная методика основана на справедливом соображении, что эффективность проявляет не ра­зовый, а нарастающий характер: одно нововведение вызывает следствие и резонанс в других сферах.

Методика сравнения (разработанная в 1984г Л.Зелениной и Г.Тульчинским). Сравнение осуществляется в несколько этапов. На первом этапе учреждения группируются по однотипной деятельно­сти. Направления сравнения: показатели объёма работы; показа­тели качества работы; показатели эффективности работы. Требова­ния к показателям: учёт специфики деятельности учреждения данной группы; набор показателей выбирается исходя из состояния системы управления; доступность проверки с помощью данных уче­та .

Эффективность выражает не только относительность результата деятельности к её целям, но и результата с использованием для его достижения средствами. Эффективность - свойство способа деятельности, если с его помощью цели достигаются быстрее, легче, с меньшими затратами

Проблемы эффективности менеджмента в СКС

Социально-культурную сферу формирует система социальных институтов с целью предоставления человеку культурного пространства, открытого для саморазвития и реализации своих возможностей.

Проблема эффективности - ключевая тема менеджмента СКС, т.к. оценить эффективность деятельности в сфере культуры очень трудно. Руководители СКС, органы отраслевого и регионального управления желают знать - оправданы ли те немалые затраты, которые идут на культурные проекты, программы мероприятия (особенно в условиях дефицита бюджетных средств) - насколько они эффективны.

Эффективность - управленческая характеристика, соотносящая результат (эффект) с преследуемыми целями, как соотношение этого результата к целям.

Эффективность выражает не только относительность результата деятельности к ее целям, но и результата с использованными для его достижения средствами (матер, финансов, трудовыми и др.) - как характеристика оптимальности их использования. Иначе говоря, эффективная деятельность позволяет достичь цель быстрее и легче с меньшими затратами.

Но в сфере культуры эффективность нередко сводят к характеристикам типа отношения уровня культуры к объему потребления благ и услуг ("социальная эффективность"), отношение объема деятельности учреждений культуры к их ресурсам ("использование материально-технической базы"), к оценке дохода, прибыли, рентабельности ("финансовая эффективность").

Критерии эффективности В СКС можно представить 3 составляющими:

- степень удовлетворения потребностей населения в культурных благах

• степень соответствия результатов функционирования учреждений культуры общественным целям в области духовного развития личности

• степень обеспечения равенства в удовлетворении духовных потребностей посетителей учреждения культуры. Т.о. определение эффективности деятельности учреждений культуры должно быть результатом объединенных усилий специалистов по менеджменту.

Различают несколько уровней оценки эффективности:

1. Как отношение затрат к полученным результатам, выражающее экономичность использования средств и ресурсов (т.е. затраты должны быть меньше, чем полученный результат).

2. Как отношение результата к преследовавшимся целям, выражающее степень реализации целей деятельности, (цели которые он ставит должен совпадать с результатом, т.е. цели должны быть реальными.)

3. Как отношение целей реальным потребностям и -эффективность тем выше, чем в большей степени решают реальные проблемы (цели должны совпадать с потребностями общества)

Эффективность на уровне управления связана с анализом эффективности относительно функций менеджмента (принятия решений, планирования, учета, контроля и т.д.).

Яркий пример - инициирование развития платных услуг в сфере культуры ("внедрение

хозрасчета"). Для целей управления это безоговорочный фактор повышения эффективности.

Экономичность зависит от:

• простого роста объема КДЦ (развитие сети учреждений путем создания новых учреждений по типовым проектам)

• уровня работы учреждений

• уровня управления учреждений

Совершенствование управления может при снижении затрат и сохранении результатов работы, вести к повышению эффективности деятельности учреждений культуры.

Уровни анализа эффективности:

• уровень культурной деятельности населения, реализуемой в учреждениях культуры

• уровень деятельности учреждений по организации культурной деятельности населения

• уровня управления деятельностью учреждений культуры

Основные методики оценки показателей эффективности:

• сопоставление с базой

• сравнение деятельности учреждений с результатами деятельности др.учреждений

• сопоставление не с реальной, а с нормативной базой

- метод анализа эффективности (Н.Стефанов) - основана на справедливом соображении, что эффективность проявляет не разовый, а нарастающий характер: одно нововведение вызывает следствие и резонанс в других сферах.

- методика сравнения (разработана Тульчинским Г. и Л.Зелениной в 1984 г.).

Дать пример оценки эффективности работы детского клуба по месту жительства

Билет № 24 вопрос № 1

Культурная политика как основа управления СКД

Социо -культурная досуговая деятельность - это важнейшее направление деятельности государства.

Государственная политика - это инструмент сознательного саморегулирования общества, поэтому она распространяется на любые социальные образования, в том числе социально-культурные институты.

Государство обладает исключительными правами в деле охраны культурного национального достояния. В основе муниципальной социально-культурной политики лежит программа социально-культурного развития региона, которая тесно соприкасается с другими комплексами, программами: «Досуг», «Культура», «Здоровье», «Спорт».

\ Культурная политика государства и пути ее реализации отражены в федеральных государственных программах сохранения и развития культуры. Государство берет на себя обязательства обеспечивать условия для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ, в то же время государство не правомочно допускать административное вмешательство, жесткую регламентацию - именно такой принцип закладывается в фундамент государственной социально-культурной политики.

Культурная политика управления социально-культурной деятельности подразделяется на 3 уровня:

1. Федеральный уровень:

• Законодательное обеспечение условий для творческой деятельности в учреждениях

культуры.

• Защита национальной культуры и языка при расширяющихся международных контактов.

• Создание возможностей для вовлечения различных слоев населения, особенно детей и

юношества, в творчески активную жизнь.

• Противостояние негативному воздействию коммерциализации в сфере культуры.

2. Региональный уровень:

• Создание условий административной децентрализации в сфере культуры.

• Обеспечение развития региональных культур и сохранения культуры прошлого.

• Налаживание взаимодействия и взаимопонимания между различными культурными группами региона.

3. Местный уровень:

• Развитие общественной эстетически организованной среды.

• Активизация местной культурной жизни, усиление местной самодеятельности и

локального своеобразия.

• Создание условий для совершенствования деятельности учреждений культуры

• Развертывание системы домашнего досуга.

Муниципальная политика раскрывается в долгосрочных программах социально-культурного

развития региона. Среди них выделяются:

1. Взаимодействие трудовой, общественной, политической и культурно –досуговой деятельности в интересах социализации личности.

2. Активизация самодеятельного участия населения и трудовых коллективов в развитии культурно -досуговой сферы региона.

3. Доступность духовных ценностей и культурной деятельности для каждого гражданина.

4. Интеграция содержательного, организационно-методического и материального обеспечения

социально-культурной деятельности.

Органы государственной власти и управления в обязательном порядке обеспечивают права, свободы и самостоятельность всех субъектов социально-культурной деятельности, защищают эти права и свободы законодательной и иной нормативной деятельностью.

Социально-культурная политика: сущность и концеп­туальная основа.

Сущность социально-культурной политики состоит в целе­направленной деятельности, обеспечивающей развитие общества в рамках социально-культурных норм. Социально-культурная политика государства представляет собой совокупность норм и принципов используемых в государственном руководстве социальными и куль­турными процессами в обществе.

Выделяют несколько уровней: международный; федеральный; ре­гиональный; локальный.

Политика в социально-культурной среде направлена на защиту духовной жизни от политического манипулирования, экономических потрясений, национальной замкнутости. Государственная политика в сфере культуры и досуга направлена в будущее - в этом её практическая значимость для общества в целом.

Социально-культурную политику правомерно рассматривают как необходимый источник и закономерный результат создания и осуще­ствления различных концепций СКД. Статус социально-культурной политики определяется её исторической, гражданской, юридической ответственностью, которую разделяют все реализующие её субъек­ты. Привлечение к участию в формировании и реализации социаль­но-культурной политики как можно большего числа субъектов воз­можно при создании соответствующего социально-культурной инфра­структуре региона (города) инвестиционного механизма. Основани­ем такого механизма может служить перераспределение полномочий и зон ответственности между законодательными ветвями власти, муниципальными учреждениями, не входящие в систему муниципаль­ных органов и гражданами. Ответственность исполнительной власти состоит в разработке механизма реализации концепции и её ре­сурсного обеспечения. Механизм включает принятие нормативных документов и обеспечение межведомственного подхода в разработке и реализации социально-культурных проектов и программ.

Социально-культурная досуговая сфера - одно из важнейших направлений деятельности государства. Она имеет целью создание необходимых социально-экономических, правовых и организационных условий и гарантий для развития сети и ресурсов различных СК институтов, реализации на их базе творческого духовного потен­циала детей, подростков, взрослых в интересах обновления обще­ства. Это и осуществляемая в рамках возможностей и правомочий государства координация деятельности различных формирований и структур в сфере культуры и досуга: общественных организаций, фондов, движений и др.

Концепции, программы, проекты, реализуемые не только на ре­гиональном, но и на местном, локальном уровне с помощью и на базе средств массовой информации, учреждений культуры, образо­вания, социального обслуживания, досуга, спорта, по своей сути являются не только убедительным результатом, но и эффективным инструментом СК политики.

Социально-культурная политика предполагает выполнение ос­новных управленческих функций. Главным результатом социально-культурной политики всегда остается сохранение, обогащение, воспроизводство социально востребованных культурных норм в кон­кретной среде города или района.

Билет № 24 вопрос № 2