Технология планирования социально-культурной деятельности

СКД - деятельность, направленная на духовное и физическое развитие личности на основе приобщения человека к культурным ценностям к процессу их распространения, освоения, создания в сфере свободного времени.

Свободное время - часть общего бюджета времени личности, которое не занято профессиональной производственной деятельностью, бытовой деятельностью и может свободно реализоваться человеком по собственному усмотрению.

Н.Стефанов определяет технологию как «деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности» .В, Афанасьев характеризует социальные технологии как «элемент механизма управления» и «средство перевода абстрактного языка науки на конкретный язык достижения поставленных целей» А.Зайцев определяет их как « совокупность знаний о способах и средствах организации социальных процессов, сами эти действия, позволяющие достичь поставленной цели» и др.

Технологию рассматривают как систему средств организации и упорядочения целесообразной практической деятельности в соответствии с целью, спецификой, логикой процесса преобразования того или иного объекта.

Планирование - процесс определения целей и показателей СКД учреждения на будущее, а также постановки задач и оценки, необходимых для решения материальных и людских ресурсов. В организации планирования следует уделять внимание целям СКД и их постановке, т.к. с этого начинается процесс планирования.

Цели — идеальное представление о результате. Для достижения цели разрабатывается процесс движения, в котором решаются конкретные задачи, выбираются средства для их достижения, обличенные в конкретный документ, именуемый планом. Стратегические цели и планы - долгосрочные. Тактические цели и планы - ближайшие. Оперативные цели и планы - текущие

В эпицентре СКД находится личность, ее духовное развитие и воспитание, раскрытие творческого потенциала, личностного сознания и поведения, способность к социальной ещаптации, защиты от социальных потрясений.

Каждое СК учреждение имеет свои индивидуальные СК задачи и функции.

Процесс планирования СКД начинается с определения миссии (назначение), обуславливающую главную цель учреждения или ожидаемый результат его деятельности.

Определение стратегической цели и определение приоритетов в: производительности, инновациях, материальных и финансовых ресурсах, управленческой деятельности и ее развитии, трудовой деятельнрети и установках сотрудников. Заявляя о своей миссии, кратко описывая цель своей деятельности, учреждение СКД определяет перечень духовно-нравственных, этических, культурных, социальных ценностей, которыми оно руководствуется. Стратегическая цель проникает во все структурные подразделения и становится руководящей идеей, разделяемой каждым работником. С.ц. является отправной точкой, повышающей степень вовлеченности каждого сотрудника в выполнение творческих и хозяйственных заданий, мотивацией в планировании и принятии решений.

Стратегические планы носят долгосрочный характер (от 2 до 5 лет вперед), имеют непрерывный характер, т.к. могут пересматриваться, уточняться миссия, ставятся новые цели, разрабатываются новые планы, для того, чтобы удовлетворять, соответствовать и опережать требования внешней и внутренней среды

Тактические и оперативные таны Результаты, которых должны добиться отделы, сектора и другие подразделения СКУ называются тактическими целями. Тактические цели способствуют реализации стратегической цели. Разработка тактического плана имеет период 1 год.

Оперативные планы определяют последовательность действий по достижению оперативных целей (подготовке фрагментов или сюжетов культпрограмм, подбор исполнителей, написание сценария, изготовление реквизита) На основе тактического планирования строится вся деятельность специалистов, творческих работников и секторов.

Существует такой вид планирования как сетевое планирование.

Сетевое планирование - это планы-графики для каждого специалиста, персонально творческой "элиты, хозяйственников. Планы -графики определяют конкретные временные рамки и объем работы в решении каждой операционной задачи, без чего невозможно достижение тактических, стратегических целей. Метод сетевого планирования предполагает:

1. расчленение всей планируемой работы на операции с указанием ответственных и сроков выполнения

2. ранжирование выделенных операций в определенной последовательности выполнения

3. полученный график накладывается на календарь

Сетевое планирование может выражаться в следующей структуре плана:

№ по порядку

Мероприятия что сделать

Срок исполнения

ответственный

Планирование целей может носить количественный и качественный характер (количестве - увеличение числа посетителей услуг, создание нескольких филиалов, вдвое увеличить ч^ мероприятий; качественные - осуществление инвентаризации, создание комфортных условий, введен дополнительных услуг: ксерокопирование, сканирование )

Следует различать одноразовые планы (проекты, масштабные планы), постоянные планы (разработка инновационных форм работы), ситуационные планы (порядок действий сотрудников по сложившейся объективной ситуации)

Методы планирования:

• Аналитический метод - систематическое наращивание деятельностного потенциала путем повышения качества и числа мероприятий в сравнении с предыдущим периодом (расширение зрительных залов, площадок, кружков)

• Нормативное планирование - обоснование заданий, планов и нормативов

• Балансовый метод - обоснование возможностей осуществления любого плана, составление смет доходов и расходов, указывается источник финансирования ~^

В заключение необходимо сказать, что менеджеру СКД необходимо руководствоваться планом в своей работе, с целью усовершенствования и развития профессиональных навыков, которые помогут добиваться желаемой цели. Планирование по целям используется в качестве эффективного управления, ориентирован на

решение конкретных задач, повышают вероятность достижения прогнозируемого результата, повышает

качество мероприятий, расчет реальных ресурсов.

ТЕХНОЛОГИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Планирование

= определение целей и путей их достижения

Содержание деятельности

Финансирование и другое обеспечение

Организационная структура

Требования к персоналу

Подбор и расстановка кадров

Система учета отчетности и контроля

Виды планов:

1. По виду деятельности:

• тематический план.

• комплексный план или программа

2. Планы различаются на: федеральные, республиканские, областные, краевые, районные. Городские. Учреждений и организаций их подразделений, индивидуальные.

2. Планы разделяются на:

• прогнозные ( ориентировочное планирование , выявление наиболее вероятных тенденций развития сферы)

• рекомендательные ( содержащие установочные рекомендации , показатели которых носят контрольных характер обеспечивающие достижение показателей не ниже контрольных)

• директивные ( выполнение за счет средств бюджета с обязательным выполнением в срок )

4. Планы различаются на:

- перспективные ( среднесрочные, долгосрочные)

- текущие, краткосрочные . оперативные. Долгосрочные- свыше 5 лет. Среднесрочные от 1 до 5 лет. Краткосрочные до 1 года ( конкретно на квартал₅ месяц, неделю, они называются также текущими планами)В качестве программы конкретного проекта используется бизнес-план, который включает в себя : титульный лист, вводную часть, общий анализ, сущность проекта, план маркетинга, организационный план, оценка риска, приложения.

Организация плановой деятельности

1. Организационно - подготовительный этап (определение круга исполнителей с привлечением потенциальных заказчиков, определение сроков разработки, информационное обеспечение(реальные материальные. Финансовые, трудовые и т. д. ресурсы),

методическое обеспечение ( инструктаж)

2.Этап разработки проекта -плана (определение целей и задач на планируемый период, характеристика целей и задач в конкретных показателях, определение количественных значений планируемых показателей, обоснование реализации плана, оформление проекта плана

3. Этап согласование и утверждения плана ( план согласовывается со всеми инстанциям организациями и должностными лицами) от которых зависит его реализация. В случае масштабных планов и программ согласование оформляется в виде специального протокола согласования, прилагаемого к плановому документу. Утверждается решением инстанции распорядителя кредита ( директор, начальник управления и т. д. )

4. Этап пропаганды и организации контроля выполнения плана ( доведение до конкретных исполнителей, задать систему видов и средств контроля)

Методы планирования

1.Аналитическое планирование ( анализ содержания и итогов предшествующего периода)

2, Нормативное планирование ( с помощью заданных норм и нормативов, которые включают в себя: систему показателей, выбранных в качестве нормативных, методику расчета количественных значений этих показателей, расчет ( определение) конкретных нормативных количественных назначений, утверждение конкретных норм и нормативов. Процедуру конкретных норм и нормативов.

В сфере культуры используются различные нормы и нормативы: финансовые, хозяйственные, затраты труда, и т. д.

Целевое обоснование планов

Цели представление о желаемом результате

Задачи которые необходимо решить для достижениякаждой цели

Действия работы которые необходимо решить для достижения каждой цели

Обеспечение материальное, финансовое, организационноеИ т. д., необходимое

для выполнения работ

Билет № 21 вопрос № 1

Общая характеристика ресурсов СКД.

СКД в организационно-технологическом контексте - это система организации соответствующих ресурсов для достижения поставленных целей и задач, получения запланированных результатов. Ресурсная база это совокупность основных компонентов, необходимых для производства культурных благ и услуг.

Ресурсную базу СКД составляют следующие основные виды ресурсов: нормативный, кадровый, финансовый, материально-технический, социально-демографический, информационно-методический, морально-этический ресурс.

Нормативный ресурс как массив правовых и организационно-технических документов, инструктивной информации, определяющих организацию подготовки и проведения социокультурной деятельности. Нормативно-правовое поле СКД составляют правовые документы, охраняющие, закрепляющие, регулирующие права граждан на участие в культурной деятельности на федеральном, региональном, муниципальном, местном уровнях. (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, закон РФ «О культуре» (1992 г.), «Об общих принципах местного самоуправления» (1995 г.), «Об образовании» (1991 г.), «Основы социального обслуживания населения» (1995 г.) и др.).

Кадровый ресурс - реализуется через кадровую политику на всех уровнях по направлениям: 1) кадровые планирования; 2) оценка наличного кадрового ресурса; 3) оценка будущих кадровых потребностей; 4) разработка программ обеспечения кадрами; 5) разработка требований к кадрам; 6) профессиональная подготовка и переподготовка кадров; 7) карьерные передвижения. Необходимость высокого уровня профессиональной компетентности и высокой общей культуры специалиста.

Финансовый ресурс включает бюджетные и внебюджетные источники финансирования, использование которых не противоречит законодательству РФ. Многоуровневое финансирование учреждений СКД учитывает их вклад в развитие культуры региона, с учетом перспектив его культурного роста.

Нормативный, содержательный, социальный (компенсационный) уровни финансирования.

Роль платных услуг во внебюджетном финансировании, примеры платных услуг населения, предоставляемые культурно -досуговыми учреждениями.

Материально-технический ресурс - наличие специального оборудования, имущества, инвентаря, способствующих организации СКД. Имущество учреждений культуры составляет основные фонды и оборотные средства, а также другие ценности, включенные в самостоятельный баланс учреждения.

Социально-демографический ресурс включает в себя совокупность физических лиц, проживающих на территории региона обслуживания социально-культурными учреждениями. Необходим учет их возраста, интересов, социальных особенностей и других демографических принципов.

Информационно-методический ресурс включает средства и способы организационно-методического руководства, информационно-методического

обеспечения, переподготовки и повышения квалификации кадров в социокультурной сфере. Создание информационного пространства, необходимого для эффективного функционирования социокультурных учреждений, организующих досуг, народное творчество, общественные виды социально-значимой деятельности населения.

Морально-этический ресурс - совокупность принципов, норм, требований, определяющих согласованность профессионально-нравственных позиций, норм поведения участников социокультурной деятельности. Учет при этом совпадения интересов и волевых усилий участников социокультурного процесса. Создание на основе данного ресурса благоприятного психологического климата как на социокультурном мероприятии, так и в профессиональных и самодеятельных коллективах. Эффективная реализация человеческого фактора в процессе организации и осуществления СКД.

Билет № 21 вопрос № 2

Коммерческая деятельность учреждений культуры

В современных условиях коммерческая деятельность становится неотъемлемой частью технологического процесса. Она осуществляется не путем вмешательс­тва в художественный процесса путем создания условий для его протекания через экономическую поддержку тех культурно -досуговых структур, которые реализуют целесообразную политику, задание правил взаимодействия разных структур (школ_э направлений, движений) в обществе и наконец наращивание новых(альтернативно существующих) субъектов КДД.

Коммерческая деятельность учреждения культуры определяется личностными, производственными и общественными целями коллектива Она может стать целенаправленным процессом, вытекающим из потребности общества, если она бу­дет плановой, целесообразной, обеспечивающей творческую раскрепощенность всех членов коллектива и выступать как саморегулирующаяся подсистема, сохраняющая свою ценность и качественную определенность благодаря способности обеспечить функционирование творческого процесса.. Одной из задач коммерческой деятельности УК является широкое и повсеместное использование целевых КД программ,ориенгарованных на определенную аудиторию с целью повышения уровня культуры населения. Учитывая, что достигнуть этого помимо воли и желания людей невозможно, уже на этапе разработка целевой культурной программы должны быть просчитаны творческие, экономические и организационные возможности коллектива УК. Отношения УК и населения в настоящее время регулируются в основном платными фор­мами обслуживания посетителей. Экономическим методам предстоит высту­пить в роли действующих регуляторов деятельности УК, такие механизмы как самофинансирование, расширение объемов платных услуг, создают значитель­ные возможности для изменения отношения населения к УК. Объектом воздей­ствия УК становятся согласование спроса и предложения культурных услуг и ценностные ориентации, индивидуальные значения и мотивы выбора услуг. Поэтому коммерческая деятельность в УК обеспечивает динамичное формирование многообразных социокультурных групп, включение личности в КДД выступает важным показателем приобщения личности к культуре.

Сокращение диапазона контактов с населением побуждает УК расширять спек­тр деятельности ,организовать многочисленные новые неизвестные до сих порварианты КП и КТ направленности: ассоциации, фонды, союзы, малые пути расширение аудитории УК и устанавливать связи с новыми социокультурными группами и слоями населения, раннее не пользовавшимися их услугами или перестраивать отношения с группами, посещавшими УК прежде.

Реальное содержание деятельности УК делает возможным расширение аудито­рии за счет высокодоходных социокультурных групп населения мотивационный спектр которых состоит в основном из ориентации на развлекательные формы досуга. УК могут сосредоточить свои усилия в разных направлениях: помощь в получении практических навыков, полезных в бытовой сфере, а также новых услуг, которые могут быть платными. Существующая ориентация УК на скорейшее получение прибыли без учета возможных социальных последствий приводит к падению его престижа и популярности среди населения При наращивании платных услуг утрачиваются ценностно-культурные смыслы деятельности УК духовные потребности населения нивелируются(сведены на нет) развлекательно-прагматические ориентации материализуются в конкрет­ные предметы, вещи значимость которых определяется их практической полезностью. Эффективная деятельность УК в современный период оценивает­ся населением именно с практических позиций.

экономический потенциал УК складывается из двух компонентов:

1. реализуется в создании условий,

2. коммерческой деятельности в рамках культурного процесса.

Созданные условия характеризуются прежде всего состоянием материально-технической базы и ресурсов, а также наличием и подготовленностью кадров и актива. Для характеристики коммерческого потенциала УК важным является подготовленность жителей района к различным видам КД, по средствам которо­го осуществляется коммерческое воспитание личности.

Деятелъностный потенциал УК выражается с одной стороны в подготовленнос­ти кадров и актива к организации и проведению культурно-коммерческой деятельности с другой -в подготовленности населения к участию в КД програм­мах и деятельности творческих коллективов.

Ведущим фактором является социокультурная среда; это прежде всего люди, которые пользуются товарами и услугами УК, конкуренты, финансовые органы, ; рекламные организации и др. А также действующее законодательство, экономическую ситуацию региона общественно -политический климат, национальные и культурные традиции. УК выступает в качестве продавца и покупателя. Можно предложить покупателю: КД программу, спектакль, концерт, вечеров, курсы и т.др. сувениры-изделия народных мастеров, картины художников и т. п. Однако развивать коммерческие услуги могут лишь те специалисты которые могут что-то конкретно делать _, созидать для удовлетворения потребности других людей. Отсюда формирование системы коммерческой деятельности в УК может быть осуществлено исходя из спроса на услуга и товары среди посетителей. В одном случае основанием служат категории обслуживаемого населения: дети, их родители, рабочие, творческая интеллигенция, руководители предприятия, специалис­ты и др. В другом -это интерес человека к чему –либо, который рождает спрос на услуги.

При разработке системы предоставляемых услуг учитывают что:

-желание потребителей обычно идут впереди соображение эффективности;

-календарное планирование работ зависит в основном от потребителей;

-работники должны владеть навыками общения с потребителями.

В организацию коммерческой деятельности УК входят следующие компоненты:

-создание специальной структуры которая может автономно заниматься коммерцией и координировать деятельность в других подразделениях;

-удовлетворение имеющихся потребностей определенных групп потребителей в тех или иных коммерческих услугах;

-создание новых рабочих мест за счет расширения коммерческой деятельности; -предложение новых услуг и программ, удовлетворяющие растущие потребнос­ти людей;

-осуществление жесткого внутреннего учета и контроля, результатом которого являются разнообразные усовершенствования в предоставлении программ и услуг населению.

УК на основе бизнес-плана организует коммерческую деятельность на долговременный период. Цели могут разрабатываться на 5 лет и более. При этом учитываются тенденции развития УК, прогнозируются развитие СК среды, определяются финансовые и материальные, кадровые и иные ресурсы, необходимые для достижения стратегических целей, методов и способов их достижения.

Организациям культуры, прежде всего, для удовлетворения своих нематериальных потребностей, удовлетворению же материальных нужд клиента придается второстепенное значение. В результате, анализ предпринимательской деятельности организаций культуры делает необходимым совместное использование

показателей оценки основной некоммерческой деятельности и коммерческих направлений работы.

Легче всего решается проблема относительно коммерческого сектора сферы культуры: шоу-бизнеса, видеобизнеса, кино, казино, аттракционов, платных услуг, проката и т.д. В этом случае услуги оплачиваются непосредственно из кармана потребителя этих услуг. Платежеспособный спрос самого потребителя выступает регулятором объема и качества деятельности в этой сфере.

Обычно различают 6 групп услуг, оказываемых учреждениями культуры:

1. Платные занятия в студиях, кружках, секциях, коллективах художественного, технического творчества и т.д.

2. Лекции и консультации, тематические праздники, представления, вечера отдыха и танцев, дискотеки, концерты и спектакли, аукционы, лотереи, обряды, ритуалы, экскурсии, восстановительные и оздоровительные процедуры, выставки, выставки-продажи и другие формы досугового характера.

3. Услуги обслуживающего характера: пошив одежды и костюмов, настройка и прокат инструментов, инвентаря, реквизита, снаряжения, оборудования и аппаратуры.

4. Кино-, фото- и видеобслуживание, пользование аттракционами, игровыми автоматами, тренажерами, тирами, мастерскими.

5. Услуги по библиотечному обслуживанию (фото и ксерокопирование, микрофильмирование материалов и документов из библиотечных, музейных и других фондов, составление библиографий, обслуживание личных библиотек, перевод и доставка литературы).

6. Оформление помещений, зданий, населенных пунктов по заказам организаций и граждан, различные виды помощи по культурно-бытовому обслуживанию населения.

Все эти виды услуг могут оказываться как в учреждениях, так и по месту жительства, работы, учебы, отдыха. Но каким бы ни был обширным перечень культурных услуг, жизнь, потребности и спрос могут порождать и порождают новые виды услуг, например: динамика видеопотребления - от коллективных просмотров к прокату и изготовлению видеоматериалов.

В условиях рыночно-ориентированной экономической среды организации культуры, как и коммерческие предприятия, должны самостоятельно заботиться о своем развитии. В таких условиях организациям культуры приходиться заниматься предпринимательской деятельностью, привлечением средств от населения, коммерческого сектора, фондов, государства и т.д.

Билет № 22 вопрос № 1