- •Лекция 1
- •2. Становление и развитие политологии
- •3. Методы и функции политологии
- •Лекция 2
- •2. Политические учения средневековья
- •3. Политическая мысль в период Возрождения
- •4. Развитие политического знания в Новое время
- •5. Основные направления и школы политической мысли XIX-XX вв.
- •Лекция 3
- •2. Многообразие подходов к определению политики
- •3. Структура и функции политики
- •4. Политика и мораль
- •Лекция 4
- •2. Структура властного отношения
- •Структура властного отношения: «политологический ромб»
- •3. Ресурсы, основания и функции власти
- •4. Основные концепции политической власти
- •Классификация концепций политической власти
- •5. Легитимность и легитимация власти
- •Лекция 5
- •2. Модели политической системы и ее функции
- •Механизм функционирования политической системы
- •3. Типология политических систем
- •4. Понятие и характеристика основных типов политических режимов
- •Типы политических режимов
- •Лекция 6
- •2. Трактовки демократии. Современные модели демократии
- •Ценностный подход
- •Процедурный подход
- •3. Гражданское общество и правовое государство как атрибуты демократической политической системы
- •Лекция 7
- •2. Теории происхождения государства
- •3. Понятие «форма государства» и его составляющие
- •4. Институт главы государства
- •5. Законодательная власть
- •6. Исполнительная власть. Роль административно-бюрократического аппарата
- •7. Местные органы управления и самоуправления
- •Лекция 8
- •2. Типология и функции общественных организаций и движений
- •3. Группы интересов: понятие, структура, функции, типы
- •4. Типология групп интересов
- •5. Лоббизм. Типология лоббизма
- •Лекция 9
- •2. Происхождение партий
- •3. Функции партий в политической системе общества
- •4. Типология политических партий
- •5. Типология партийных систем
- •6. Политические партии Республики Беларусь
- •Лекция 10
- •2. Понятие и классификация субъектов политического процесса
- •3. Политическое поведение. Политическое участи. Политические действия
- •Лекция 11
- •2. Сущность и функции политической элиты
- •3. Типология элит
- •4. Структура правящей элиты
- •5. Теории политического лидерства
- •6. Типология лидерства
- •Лекция 12
- •2. Избирательные системы. Этапы избирательной кампании в Республике Беларусь
- •3. Электоральное поведение
- •Лекция 13
- •2. Понятие средств массовой информации
- •3. Функции сми
- •4. Особенности политического влияния сми
- •Лекция 14
- •2. Типология модернизации
- •3.Особенности и противоречия политической модернизации
- •4. Понятие социального конфликта. Специфика политических конфликтов
- •5. Причины и источники политических конфликтов
- •6. Управление конфликтами. Разрешение конфликтов
- •Лекция 15
- •2. Структура и функции политической идеологии
- •3. Основные идеологические течения в современном мире
- •Лекция 16
- •2. Типы политической культуры
- •3. Специфика политической культуры Республики Беларусь
- •4. Политическая социализация
- •Лекция 17
- •2. Теоретические исследования международных политических процессов
- •3. Структура и виды международных отношений. Основные международные организации
- •4. Внешняя политика государств. Специфика внешней политики Республики Беларусь
- •Лекция 18
- •2. Постклассические геополитические модели
- •3. Теория глобализации
3. Основные идеологические течения в современном мире
Идеология как систематизированная совокупность взглядов, отражающая интересы общественной группы, создает ориентиры для социального действия. Политические идеологии как комплексы идей о политической власти, о сфере политики в целом конкретизируются в программных документах партий, заявлениях различных политических сил. История свидетельствует о том, что особую роль идеологии приобретают в период революционных преобразований общества, когда в политические действия вовлекаются широкие слои населения. Современная жизнь весьма богата идеологическими течениями и предпочтениями. В Европе можно выделить четыре основные доктрины, повлиявшие на течение ее истории: либерализм, консерватизм, коммунизм, социал-демократизм. Социально-политические истоки этих течений кроются в глубине веков, но отчетливо их конфронтация проявилась в последние два века.
Либерализм и неолиберализм
Либерализм (от лат. libеralis - свободный) появился в XVII-XVIII вв. в условиях борьбы молодой буржуазии против господствовавшего феодализма, духовного гнета католической церкви. Родоначальниками этого течения стали Дж. Локк, Т. Гоббс, Дж. Милль, А. Смит, Ш. Монтескье. Основным критерием прогресса общества провозглашались свобода личности, уважение человека, частной собственности. Популярным лозунгом либерализма стал принцип: laisser faire, laisser passer - «не мешайте действовать».
Либералы отстаивали свободную конкуренцию, рынок, предпринимательство. Они считали, что каждый человек осознает ответственность за свои действия перед самим собой и перед обществом. Сущность либерализма проявляется в отстаивании идей индивидуальной свободы, достоинства личности, терпимости, права отличаться от других и быть самим собой.
Главная ценность либерализма - освобождение индивида от средневековой зависимости от государства и цехов. В основе личной свободы и ответственности лежит частная собственность. Человек обладает неотчуждаемыми правами на жизнь, свободу, частную собственность. Отдельный человек первичнее общества, индивидуальные права важнее групповых или общих прав и интересов. Человек с помощью разума сам создает свое благополучие. Государство существует для защиты прав людей («ночной сторож», не вмешивается в экономику). Классический либерализм полагает, что рынок не нуждается в государственном регулировании. Стоимость товаров и услуг должна определяться свободным выбором людей. В XX в. эти ценности либерализма защищали идеологи, наиболее яркими из которых стали Ф. Хайек («Дорога к Рабству») и Л. Мизес. Они считали, что любое планирование в экономике ведет к политической диктатуре. Любой коллективизм, По их мнению, тоталитарен, поэтому следует развивать индивидуализм, дуализм, частную собственность, свободный рынок с минимальным вмешательством государства.
В конце XIX - начале XX вв. классический либерализм начал приспосабливаться к новым условиям. Стали пересматриваться некоторые концепции старого, классического либерализма, например, невмешательства государства в экономику. Возник неолиберализм. В отличие от классического либерализма неолиберализм развивает идею о том, что частная собственность имеет частно-общественную природу, поскольку в ее создании и умножении участвуют не только собственники. Государство вправе регулировать частнособственнические отношения, механизм спроса и предложения. Неолиберализм развивает теорию промышленной демократии, идею соучастия рабочих в управлении производством через наблюдательные советы с участием рабочих. Теория государства как «ночного сторожа» заменена концепцией «государства благосостояния» Государство должно содействовать экономической стабильности, полной занятости. Каждому члену общества полагается прожиточный минимум. Важное место отводится утверждению социальной справедливости, учитывающей вознаграждение индивида за талант, предприимчивость и в то же время необходимость перераспределения общественного богатства в интересах менее защищенных групп. Так, Дж. Роулс в книге «Теория справедливости» рассматривает проблему равенства, причем не столько политического, сколько социального.
Таким образом, неолиберализм укрепил позиции либеральной идеологии в мире, многие положения которой уже воплощены в западных странах. Либерализм как система политических целей стал частью политической, экономической культуры, мировоззрением и ценностью западного общества, его образа жизни. Либерализм оказал серьезное влияние на формирование неоконсерватизма и христианско-демократическую идеологию. Реализация принципов свободного рынка, конкуренции обеспечила исключительно высокие темпы экономического развития западных стран, стремительное повышение уровня жизни населения.
Либерализм - это не только идейно-политическое течение, но и способ мышления на основе признания абсолютной ценности личности, ее прав, свобод. Закон рассматривается как сфера реализации свободы, как гарантия безопасности. В обществе господствуют законы, а не люди. Идея разделения властей, независимоти судебной власти, верховенства закона позволяют обществу контролировать как власть, так и граждан. На современном этапе либерализм не является единым учением, он имеет ряд модификаций. Политических партий, базирующихся в основном на идеях либерализма, осталось мало (Великобритания, Германия, Италия, Швейцария, Швеция и др.).
Консерватизм и неоконсерватизм
В сравнении с либерализмом консерватизм возник позднее, в конце XVIII в., как реакция на Великую французскую революцию. Основателями этой идеологии являются англичанин Э. Бёрк, французские мыслители Ж. де Местр и Л. де Бональд. Они выражали интересы дворянства, которое боролось за сохранение своих привилегий с нарождающейся буржуазией. Позднее консерватизм стали поддерживать средние и мелкие предприниматели. Термин «консерватизм» впервые употребил Ф. Шатобриан в конце XVIII в. (лат. conservare - сохранять). Консерватизм понимают, во-первых, как умонастроения людей, характеризующиеся приверженностью традициям, стабильности; во-вторых, как политическую философию, ориентированную на защиту традиционных устоев жизни, незыблемых моральных ценностей, отрицание революционных изменений.
Предпосылкой возникновения консерватизма стали попытки либералов радикально перестроить общество после Великой французской революции 1789 г. Этот процесс сопровождался насилием. В «Размышлениях о революции во Франции» Э. Бёрк сформулировал основные ценности консерватизма, которые он противопоставил либеральным идеям. Он выступил с критикой идеи естественных прав и свобод личности. Э. Бёрк считает принципиально недостижимым, даже греховным, установление социальных порядков по заранее намеченному плану. Он показал, что общество - целостная органическая система со сложившимися структурами и ценностями. Государство также является продуктом эволюционного развития общества, а не создается гражданами. Никакие реформы нельзя начинать с разрушения существующих политических институтов. Реформы следует проводить постепенно, не нарушая традиций, а передавая все ценное будущим поколениям. Главную функцию государства Э. Бёрк видел в охране порядка, закона, традиций общества, защите его моральных и религиозных устоев.
Идеологи консерватизма считают приоритетным общество не человека: «люди проходят, как тени, но вечно общее благо» (Бёрк). Свобода человека определяется его обязанностями перед обществом. Такие принципы, как индивидуализм, равенство, атеизм, разрушают целостность общества. Необходимо поддерживать ценность семьи, церкви, нравственности. Консерваторы убеждены, что человеческое сообщество иерархично, следовательно" естественны привилегии отдельных слоев населения, а уравновешенность устанавливать с помощью закона безрассудно.
Природа человека несовершенна и греховна, люди физически и умственно неравны, потому управлять обществом должны достойные. Политическую власть желательно рассредоточить, ограничить и сбалансировать. Консерваторы отдают предпочтение частной собственности, свободе, а не равенству. По их мнению образование, прежде чем раскрепостить человека, должно его дисциплинировать. Традиционные нормы - главная движущая сила прогресса.
Важным политическим ориентиром для консерваторов является отношение к конституции как к проявлению высших принципов, воплощающих неписанное божественное право, потому они не могут произвольно меняться человеком. Идеологи консерватизма выступали за обязательность правления закона, морального независимого суда, гражданского законопослушания. В основе политического порядка лежит постепенный реформизм, поиск компромисса между различными силами, человеческое благоразумие.
В 70-80-е г. XX в. идеи консерватизма трансформировались в неоконсерватизм. Его наиболее известными представителями стали Д. Белл, 3. Бжезинский, М. Новак, Н. Подгорец. Неоконсерватизм стал ответом на экономический кризис 70-х годов, на массовые молодежные протесты, на расширение кейнсианства. Неоконсерваторы уловили настроения широких слоев населения, требовавших перемен, и предложили свои программы борьбы с инфляцией, безработицей, выхода их кризиса. Консервативные партии ведущих стран выдвинули конкретные меры по подъему экономики. М. Тэтчер, Р. Рейган успешно реализовывали идеи неоконсерватизма на практике. Эти идеи сводились к тому, что рыночная экономика должна быть свободна от государственного вмешательства, правительственного контроля. Правительства М. Тэтчер и Р.Рейгана поддержали свободу частного предпринимательства, выступили против государственной собственности, за сокращение государственных расходов. Через налоговую систему проводилась поддержка малого и среднего бизнеса, ограничивалась роль профсоюзов, что способствовало экономическому подъему США и Англии.
Неоконсерватизм предложил обществу духовные ориентиры -семья, религия, социальная стабильность, моральная ответственность гражданина и государства, уважение права, крепкий государственный порядок. Ориентация на сохранение моральных качеств в людях, веры в собственные силы поддерживала их жизнестойкость, инициативу. Государство должно помогать индивиду (кредиты, налоговые льготы), но не превращаться в «дойную корову». Государство призвано защищать не только закон, но и мораль, культ семьи, культурные ценности.
Демократию неоконсерваторы связывают с развитием институтов гражданского общества, со свободным рынком и свободной конкуренцией. Условием успешного функционирования демократии является элита. Неоконсерватизм значительно сблизился с неолиберализмом и классическим либерализмом по ряду важных политических и социальных вопросов: идея общественного развития, демократизация политики, невмешательства государства в экономику, отказ от социальной опеки, идея самостоятельности личности, способной добиваться успеха, не полагаясь на протекцию кого бы то ни было.
Конечно, неоконсерватизм не решил всех общественных проблем, не стал «панацеей от всех бед». Тем не менее он дал целостную программу действий, показал главные причины кризиса общества и пути выхода их него. Консервативная партия Великобритании, Республиканская партия США, Христианско-демократические партии смогли дать ответы на вызовы в условиях перехода к постиндустриальному обществу.
Коммунизм
Коммунистические идеи всеобщего равенства известны с глубокой древности. Теоретический анализ эти идеи получили в Новое время, в период первоначального накопления капитала в утопическом социализме (XVI в. - Т.Мор, Т. Кампанелла, затем в XVIH-XIX вв. А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн). В середине XIX в. возник марксизм, основателями которого стали К. Маркс и Ф. Энгельс. В условиях борьбы между буржуазией и пролетариатом Маркс и Энгельс увидели в рабочем протесте революционную силу, способную преобразовать общество на коммунистических началах. В качестве теоретических источников марксизм использовал идеи социалистов-утопистов о будущем обществе всеобщего равенства, благоденствия и счастья. Маркс и Энгельс движущей силой развития общества считали классовую борьбу, в условиях капитализма это была борьба буржуазии и пролетариата которая должна завершиться победой пролетариата и установлением его диктатуры. Возглавить классовую борьбу должны коммунисты, под руководством которых совершится пролетарская революция, ликвидирующая буржуазию как класс и устанавливающая всеобщее равенство. Вначале это будет социалистическое общество с распределением общественных благ по труду, а затем - коммунизм, с распределением по потребностям.
К. Маркс и Ф. Энгельс пытались на практике реализовать свои идеи. В 40-х гг. XIX в. они создали «Союз коммунистов», для которого и написали «Манифест коммунистической партии». В 1864 г. было учреждено «Международное товарищество рабочих», или I Интернационал. После неудачного восстания в Париже в 1871 г. (Парижская коммуна) руководители рабочего движения увидели бесперспективность идеи коммунистического переворота в Европе. В большинстве европейских государств после распада I Интернационала (1876 г.) были созданы национальные рабочие партии, которые отказались от идеи коммунистической революции и стали называть себя социалистическими или социал-демократическими.
Новую волну в коммунистическом движении представляли В.И. Ленин и российские большевики. В.И. Ленин разработал учение о партии нового типа, ведущей общество к высотам коммунизма. После прихода большевистской партии к власти в 1917 г. была установлена диктатура пролетариата, впоследствии уничтожена и частная собственность, обобществлено производство, проведена коллективизация сельского хозяйства с применением насилия против крестьянства. В. И. Ленин стоял у истоков международного коммунистического движения, создав Коминтерн (1919-1943).
Попытка реализовать коммунистические идеи в послевоенном Китае породила еще одну разновидность коммунизма - маоизм (по имени Мао Цзэдуна, Председателя ЦК КПК). Мао взял за основу сталинскую идею об усилении классовой борьбы по мере строительства социализма. Главной силой движения к коммунизму в Китае стало крестьянство, призванное «перевоспитывать» интеллигенцию и другие слои населения в революционном духе. Этот путь движения к «светлому будущему» был оплачен массовыми жертвами китайского народа, особенно во времена «культурной революции». После Второй мировой войны коммунистические партии пришли к власти в ряде стран Европы и Азии. Был образован социалистический лагерь (СССР, Китай, Вьетнам, КНДР, Монголия, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, ГДР, Албания, Югославия, Куба). Некоторые из этих стран прекратили свое существование (ГДР), распались СССР, Чехословакия, Югославия. Они проиграли соревнование странам с иными отношениями. Подавление частной собственности и предпринимательства, уравниловка на практике оказались равенством в бедности. Коммунистическая идеология оказалась исторически бесперспективной. Коммунистические партии вынуждены были пересмотреть свои идеологические установки.
Социал-демократизм
Другая линия марксизма, эволюционная, реформистская, связана с деятельностью немецких социалистов К. Каутского, А. Бебеля, Э. Бернштейна. Они поставили под сомнение ряд идей марксизма в связи с тем, что предсказания К. Маркса и Ф. Энгельса о грядущей революции не соответствовали действительности. Развитие капитализма скорее было успешным, а не кризисным. Поэтому задачу переустройства общества социал-демократы видели в постепенном его реформировании, без революций и потрясений. Они боролись за расширение демократии, политических прав трудящихся. Именно эти положения легли в основу концепции «демократического социализма», ставшей идеологической и политической доктриной современной социал-демократии. В 1951 г. социалисты разных стран объединились в Социалистический Интернационал (Социнтерн), который насчитывает около 120 партий из 70 государств. Принята Декларация принципов Социалистического Интернационала (Стокгольмская декларация 1989 г.), которой руководствуются до сегодняшнего времени.
Уже более столетия социал-демократические партии остаются серьезной политической силой. Они выражают интересы не только рабочего класса, но и других слоев населения. Их социальная база является весьма широкой. Социал-демократы выступают за политический плюрализм, парламентскую демократию, рыночно хозяйствование. Они неоднократно приходили к власти в Англии Германии, Франции, Швеции, Италии и других странах. Современная программа социал-демократов свидетельствует о том, что они заимствуют идеи из неолиберализма и неоконсерватизма приспосабливаясь к меняющейся ситуации. Сегодня социал-демократы признали идею свободного рынка, хотя предполагают необходимость государственного вмешательства в экономику с целью смягчения возникающего неравенства и несправедливости. Экономический рост они подчиняют решению важнейших экономических и социальных проблем. Только при помощи рыночной системы невозможно решить социальные задачи. Именно государство является гарантом решения этих задач. Обновленная социал-демократическая модель государства предполагает сокращение государственного вмешательства в экономику, усиление роли рынка, решение экономических проблем, поддержку культурного многообразия. Концепция социального партнерства стала весьма привлекательной программой для широких слоев населения.
Социал-демократические партии широко распространены в Европе, где и зародились основные идеи социализма. В США эти идеи не получили поддержки в обществе. В ряде бывших социалистических стран - Польше, Чехии, Болгарии, Литве, Украине, Казахстане - демократически настроенные коммунисты трансформировались в социал-демократов и остались влиятельной политической силой. Идеи социал-демократии получают распространение и в Республике Беларусь. Партия Белорусская Социал-демократическая громада (БСДГ) принята в Социалистический интернационал в качестве наблюдателя.
В заключение следует отметить, что в современных условиях идет взаимодействие различных политических идей, взаимное обогащение ценностями каждой идеологии. Такого четкого разграничения между идеологиями, какое было в XIX в., сегодня нет. Идеологии находятся в постоянном развитии, включают в свои актив общечеловеческие ценности, отступают от одностороннего видения общества и путей его развития. Наиболее популярными остаются неолиберализм, неоконсерватизм, социал-демократизм, так как правящими в большинстве стран становятся партии, поддерживающие эти идеологии.