- •Лекция 1
- •2. Становление и развитие политологии
- •3. Методы и функции политологии
- •Лекция 2
- •2. Политические учения средневековья
- •3. Политическая мысль в период Возрождения
- •4. Развитие политического знания в Новое время
- •5. Основные направления и школы политической мысли XIX-XX вв.
- •Лекция 3
- •2. Многообразие подходов к определению политики
- •3. Структура и функции политики
- •4. Политика и мораль
- •Лекция 4
- •2. Структура властного отношения
- •Структура властного отношения: «политологический ромб»
- •3. Ресурсы, основания и функции власти
- •4. Основные концепции политической власти
- •Классификация концепций политической власти
- •5. Легитимность и легитимация власти
- •Лекция 5
- •2. Модели политической системы и ее функции
- •Механизм функционирования политической системы
- •3. Типология политических систем
- •4. Понятие и характеристика основных типов политических режимов
- •Типы политических режимов
- •Лекция 6
- •2. Трактовки демократии. Современные модели демократии
- •Ценностный подход
- •Процедурный подход
- •3. Гражданское общество и правовое государство как атрибуты демократической политической системы
- •Лекция 7
- •2. Теории происхождения государства
- •3. Понятие «форма государства» и его составляющие
- •4. Институт главы государства
- •5. Законодательная власть
- •6. Исполнительная власть. Роль административно-бюрократического аппарата
- •7. Местные органы управления и самоуправления
- •Лекция 8
- •2. Типология и функции общественных организаций и движений
- •3. Группы интересов: понятие, структура, функции, типы
- •4. Типология групп интересов
- •5. Лоббизм. Типология лоббизма
- •Лекция 9
- •2. Происхождение партий
- •3. Функции партий в политической системе общества
- •4. Типология политических партий
- •5. Типология партийных систем
- •6. Политические партии Республики Беларусь
- •Лекция 10
- •2. Понятие и классификация субъектов политического процесса
- •3. Политическое поведение. Политическое участи. Политические действия
- •Лекция 11
- •2. Сущность и функции политической элиты
- •3. Типология элит
- •4. Структура правящей элиты
- •5. Теории политического лидерства
- •6. Типология лидерства
- •Лекция 12
- •2. Избирательные системы. Этапы избирательной кампании в Республике Беларусь
- •3. Электоральное поведение
- •Лекция 13
- •2. Понятие средств массовой информации
- •3. Функции сми
- •4. Особенности политического влияния сми
- •Лекция 14
- •2. Типология модернизации
- •3.Особенности и противоречия политической модернизации
- •4. Понятие социального конфликта. Специфика политических конфликтов
- •5. Причины и источники политических конфликтов
- •6. Управление конфликтами. Разрешение конфликтов
- •Лекция 15
- •2. Структура и функции политической идеологии
- •3. Основные идеологические течения в современном мире
- •Лекция 16
- •2. Типы политической культуры
- •3. Специфика политической культуры Республики Беларусь
- •4. Политическая социализация
- •Лекция 17
- •2. Теоретические исследования международных политических процессов
- •3. Структура и виды международных отношений. Основные международные организации
- •4. Внешняя политика государств. Специфика внешней политики Республики Беларусь
- •Лекция 18
- •2. Постклассические геополитические модели
- •3. Теория глобализации
Лекция 12
ТЕМА: ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ВЫБОРЫ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
ПЛАН
1. Выборы: сущность и функции. Принципы избирательного права
2. Избирательные системы. Этапы избирательной кампании в Республике Беларусь
3. Электоральное поведение
1. Выборы: сущность и функции. Принципы избирательного права
Выборы - способ формирования органов власти и управления. В процессе выборов граждане выражают свою волю и делегируют властные полномочия избранным представителям.
Избирательный процесс - механизм организации и проведения выборов на основе избирательного права.
Избирательное право имеет два значения: в объективном смысл е- это система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государственной власти и местного самоуправления; в субъективном смысле - это право граждан избирать своих кандидатов и выдвигать свою кандидатуру в представительные органы власти.
Правовая основа избирательной системы в Республике Беларусь - Конституция и Избирательный кодекс, т. е. свод законов, регулирующих выборы депутатов Парламента - Национального собрания, Президента, депутатов местных представительных органов власти.
В политической системе общества выборы выполняют следующие функции: через процедуру выборов обеспечивается участие граждан в управлении страной, реализуются их политические права. Это механизм формирования представительных органов власти; через выборы происходит смена власти мирным путем и формирование новой правящей элиты; через выборы население контролирует власть.
В разделе 3 Конституции Республики Беларусь - «Избирательная система» - закреплены основные принципы избирательного права. Выборы в Республике Беларусь являются всеобщими, свободными, равными, тайными и прямыми.
Принцип всеобщности выборов означает, что в выборах умствуют все совершеннолетние граждане, достигшие 18 лет. Не участвуют граждане, признанные судом недееспособными; с держащиеся по приговору суда в местах лишения свободы; держащиеся под стражей. Избирательное право делится на активное и пассивное. Активное избирательное право - право избирать. Активное избирательное право может быть: прямым - когда граждане сами избирают своих кандидатов, и косвенным - когда граждане избирают твоих представителей, которые принимают окончательное решение о выборе кандидатов в представительные органы власти.
Прямые выборы означают, что депутаты избираются гражданами непосредственно. Депутаты Палаты представителей, Президент, депутаты местных Советов Республики Беларусь избираются непосредственно, а члены Совета Республики - косвенными выборами на заседаниях Советов депутатов базового уровня (районные и некоторые городские Советы депутатов) и города Минска, 8 депутатов назначает Президент Республики Беларусь.
Пассивное избирательное право - это право быть избранным. Кто имеет право быть избранным в нашей стране? В местные Советы (сельского, поселкового, городского, районного, областного уровней) - граждане, достигшие 18 лет, в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь — с 21 года. В Совет Республики Национального собрания - с 30 лет, при этом необходимо проживать на территории соответствующей области, Минска не менее пяти лет. Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь, имеющий возраст не моложе 35 лет, проживающий на территории Беларуси не менее 10 лет непосредственно перед выборами.
Избирательный ценз - это установленная законом норма, которая ограничивает участие в выборах тех или иных категорий граждан. Известны различные виды цензов:
• возрастной ценз - ограничение на участие лиц, не достигших определенного возраста;
• ценз дееспособности ограничивает права психически больных людей;
• ценз оседлости - предполагает, что избирательным правом обладают граждане, проживающие в данной стране определенное время (Франция - 6 месяцев, США - 30 дней). В Республике Беларусь кандидат в президенты должен проживать на территории страны 10 лет перед выборами;
• ценз гражданства - норма, которая разрешает участвовать в выборах только гражданам данного государства;
• служебный ценз - ограничение участия в выборах лиц отдельных профессий и категорий (военных, представителей органов охраны правопорядка, спецслужб и т.д.).
В истории становления избирательных прав существуют другие виды цензов: имущественный, религиозный, образовательный, расовый, моральный, ценз пола. Выборы являются свободными - избиратель сам решает кого голосовать, принимать участие в выборах или нет. В ря3а стран предусмотрен обязательный вотум, т. е. юридическая обязанность избирателей принимать участие в выборах.
Важным является принцип равенства - все участвуют в вы борах на равных основаниях, голоса избирателей равны.
Голосование является тайным - контроль за волеизъявлением запрещен.
Для проведения выборов формируется Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь. Страна разделена на избирательные округа и участки. Голосование проводится с 8 00 до 20.00.