Kamenka_2009-libre

Остальные виды услуг имеют преимущественно внутрирайонное значение. Важнейшими из них являются услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства, связи и бытового обслуживания.

На перспективное развитие сферы услуг наиболее существенное влияние оказывает демографический кризис, сопровождаемый высокими темпами сокращения численности населения многих сел. В первую очередь, это касается территориальной организации систем образования и здравоохранения.

Транспорт выполняет важную функцию в экономике района, удовлетворяя потребности хозяйств и населения в перевозках, осуществляя межпоселенческие связи и связи между хозяйствующими субъектами, что обеспечивает целостность экономической системы района.

Транспортная система района представлена совокупностью видов транспорта (автомобили общего и необщего пользования), путей сообщения (в том числе газопроводы внутрирайонного значения), транспортных и обслуживающих предприятий, обеспечивающих перевозку грузов и пассажиров.

В грузообороте и пассажирообороте района преобладает авто моби ьный транспорт. Сеть автомобильных дорог имеет ярко выраженную правостороннюю древовидную конфигурацию. С юга на север территорию района пронизывает автомагистраль Тирасполь– Каменка, являющаяся одной из главных транспортных осей республики. От Каменки (через с. Хрустовая) магистраль продолжается до границы с Украиной (в сторону пос. Песчанка), где действует международный таможенный пропускной пункт. Это предопределяет выполнение внешнеторговых и транзитных функций района. С главной дорогой соединяются местные автодороги, связывающие сельские населенные пункты между собой и с районным центром.

Длина автодорог общего пользования, проходящих по территории района, составляет 188,85 км (в том числе 141 км с твердым покрытием). Они обслуживаются ДГУП «Каменское ДСЭУ». Сеть автомобильных дорог общего пользования включает также 18 мостов, 86 водопропускных труб, значительное количество профильных и тросовых ограждений. Большинство автодорог общего пользования являются низкокачественными. Поэтому основной перспективной задачей развития дорожной сети выступает повышение ее качества.

Наряду с сетью автомобильных дорог общего пользования в районе функционирует сеть автомобильных дорог необщего пользования (табл. 4).

71

Основной автотранспортной организацией района является Каменская АТБ-39, приватизированная в 2007 г. Предприятие осуществляет перевозку пассажиров на городских, пригородных, междугородных и международных маршрутах, перевозку грузов, торгово-закупочную деятельность и обменные операции в целях приобретения запасных частей, оборудования, материалов и автомобилей. В 2007 г. объем перевозок грузов предприятием составил более 9 тыс. тонн, количество перевезенных пассажиров – 58,8 тыс. человек, а пассажирооборот – около 3,2 млн. пас./км.

В2007 г. в районе насчитывалось 5322 единиц автотранспорта,

втом числе 665 единиц гостранспорта.

За последние годы наблюдается устойчивая тенденция к сокращению подвижного состава автомобильного транспорта общего и необщего пользования при одновременном росте количества автомобилей всех типов, находящихся в личной собственности граждан,

ив частности физических лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность (прил. 6).

В90-е гг. XX в. и в начале XXI в. резко понизились абсолютные

иотносительные показатели работы грузового транспорта, что связано со спадом производства на многих предприятиях. Особенностью района является незначительная доля в грузоперевозках транспорта общего пользования (прил. 7).

Всреднесрочном ретроспективном периоде уменьшилось число отправленных пассажиров и пассажирооборот в целом, что обусловлено сокращением абсолютной численности населения всех поселений района (рис. 35).

Впригородном и внутригородском пассажирском сообщении абсолютно преобладают автобусы, незначительную роль играют легковые таксомоторы.

Постоянно растет значение нового для района трубопроводного транспорта. Он представлен создаваемой системой газопроводов

внутрирайонного значения, обеспечивающих поселения района при-

72

Рис. 35. Основные показатели работы пассажирского транспорта Каменского района (в 2007 г. с учетом субъектов малого предпринимательства)

родным газом. Газификация Каменского района началась в 2004 г. со строительства магистрального газопровода длиной 30 км от с. Красненькое (Рыбницкий район ПМР) к с. Рашково. На 1 января 2008 г. к населенным пунктам с. Рашково – г. Каменка – с. Севериновка – с. Хрустовая проложено 129,68 км межпоселковых газопроводов: 124,01 км подземных, 5,67 км надземных. К 2008 г. было газифицировано 1698 потребителей частного сектора – частные домовладения и квартиры в домах многоэтажной застройки. Реконструировано, с учетом подключения к природному газу, 10 котельных. В 2008 г. проведен газопровод к селам Красный Октябрь, Александровка, Кузьмин, Окница, Катериновка, Солнечное, Подойма, Ротар.

В обозримой перспективе планируется развитие в районе газопроводов среднего и низкого давления: в 2009 г. – 41,2 км, в 2010 г. – 32,5, в 2011 г. – 22,5, в 2012 г. – 16,5, в 2013 г. – 7 км.

Завершение газификации территории района позволит полностью решить проблему снабжения хозяйства и населения экологически чистым видом топлива, получить существенный экономический и социальный эффект.

До начала 90-х гг. XX в. в Каменке действовал аэропорт местного значения, который использовался как для перевозки пассажиров, так и для выполнения авиахимических работ. В настоящее время аэропорт не эксплуатируется. В районе не используются железные дороги, не задействован речной транспорт.

73

Важной частью инфраструктуры района является связь, которая помимо решения задач производственного и управленческого характера несет большую социальную нагрузку. Развитие отрасли направлено на создание сбалансированной системы, удовлетворяющей потребности района в местных, межрайонных и межгосударственных услугах. Отрасль представлена предприятиями почтовой связи и электросвязи.

Основу почтовой связи составляет ДГУП «Каменская почта», включающее ряд отделений связи в городе Каменке и в сельских поселениях. Предприятия почтовой связи осуществляют прием, доставку и выдачу почтовых отправлений и периодических изданий, предоставляют услуги специализированной связи. Однако наблюдается тенденция к сокращению объема услуг почтовой связи, особенно таких ее видов, как письма, телеграммы, бандероли, почтовые карточки (прил. 8). Это в значительной степени объясняется ускоренным развитием средств электронной связи, в том числе сети Интернет, а также сокращением общей численности населения.

Основной объем услуг электросвязи оказывают предприятия негосударственной формы собственности СЗАО «Интерднестрком» и ЗАО «Транстелеком». Электросвязь относится к отраслям с наиболее высокой динамикой развития.

Основным поставщиком услуг стационарной телефонной связи в районе является ЗАО «Транстелеком». За последние годы существенно расширилась телефонная сеть сельских населенных пунктов

(прил. 9).

Высок темп развития в районе междугородной телефонной связи общего пользования. Количество предоставленных междугородных телефонных разговоров увеличилось в 3 раза (рис. 36).

СЗАО «Интерднестрком» предоставляет услуги сотовой связи стандарта СDMA. Кроме того, компания является основным провайдером интернет-услуг в районе.

Электросвязь на данный момент обеспечивает более 95% всех доходов от услуг связи (рис. 37).

Доля района в суммарных доходах предприятий связи ПМР является очень низкой и составляет менее 1%. По величине доходов от услуг связи на одного жителя Каменский район уступает всем административным единицам ПМР, кроме Слободзейского района.

В настоящее время основными потребителями услуг связи остаются предприятия и организации, доля которых составляет 55%. В то же время, более высокими темпами растут объемы услуг связи, оказываемых физическим лицам.

74

Рис. 36. Динамика предоставленных междугородных телефонных разговоров

Рис. 37. Структура доходов Каменского района от услуг связи

75

жилищный фонд и коммунальное хозяйство. Основная часть жилищного фонда Каменского района (66,9% общей жилой площади) приходится на сельские поселения. На начало 2008 г. в сельских поселениях находилось 511,3 тыс. м2 жилья, в городе Каменке – 253,4 м2 жилья.

По признаку собственности в районе абсолютно преобладает частное жилье (рис. 38), поскольку подавляющее большинство сельского населения проживает в частных домах, а кроме того, с начала 90-х годов XX в. идет процесс приватизации жилья.

Ввод в действие жилых домов в последние годы характеризуется неравномерностью (рис. 39).

Услуги по строительству жилых домов, капитальному ремонту и завершению недостроенных объектов оказывают ООО «Гортензия», ООО «Каменка-Строй-Сервис», ООО «Альтус», ООО «Хэп- пи-Энд».

Жилищный фонд обслуживается коммунальными службами, которые обеспечивают водоснабжение и водоотведение, газоснабжение и теплоснабжение, озеленение, вывоз мусора.

Однако уровень благоустройства жилищного фонда в районе остается низким, о чем свидетельствует незначительный процент обеспеченности жилья водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением (табл. 5).

Рис. 38. Жилищный фонд Каменского района

76

Рис. 39. Динамика ввода нового жилого фонда

В связи с осуществлением газификации и созданием централизованной системы газоснабжения с 2004 г. возросло потребление сетевого газа при одновременном сокращении потреблении сжиженного газа (рис. 40).

Проведенный анализ уровня обеспеченности населения жилищной площадью показал, что Каменский район отличается наиболее высоким в ПМР показателем величины общей жилой площади, приходящейся на одного жителя (прил. 10). Однако район уступает другим административно-территориальным единицам (Тирасполю, Бендерам, Рыбницкому району) по качеству жилья (наличию цент-

77

Рис. 40. Соотношение потребления сетевого и сжиженного газа в Каменском районе

рализованного отопления, водоснабжения и водоотведения, уровню газификации и ряду других показателей).

Внутренняя торговля. В 90-е годы произошло значительное оживление розничной торговли, количество предприятий и организаций которой существенно увеличилось. Возросла и численность занятого в этом виде деятельности населения.

С начала XX в. показатели общей торговой площади магазинов стабилизировались, а затем стали сокращаться (прил. 11).

Розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами осуществляется преимущественно негосударственными предприятиями, предприятиями потребительской кооперации, продовольственными и вещевыми рынками, физическими лицами (рис. 41).

Анализ розничного товарооборота на предприятиях разной формы собственности свидетельствует о сокращении доли государственных и муниципальных организаций. За 2003–2007 гг. в розничной торговле уменьшилось также число организаций потребительской кооперации (от 42 на начало 2004 г. до 12 к началу 2008 г.). Остается высокой доля физических лиц, осуществляющих торговую деятельность на рынках (52,8% суммарного товарооборо-

та в 2003 г.; 65,6% – в 2007 г.).

По величине товарооборота на одного жителя Каменский район существенно уступает всем административно-территориальным единицам ПМР (кроме Григориопольского района). Этот показатель

78

в 2007 г. составлял 2635 руб., или в 3,4 раза меньше, чем в среднем по республике, и в 6,3 раза – чем в г. Тирасполе.

В товарной структуре розничного товарооборота абсолютно преобладают продовольственные товары, что является свидетельством низкого уровня доходов населения. При этом доля продовольствия имеет тенденцию к росту (рис. 42).

Рис. 41. Структура розничного товарооборота по формам собственности

Рис. 42. Товарная структура розничного товарооборота (без субъектов малого предпринимательства)

79

Доля непродовольственных товаров за 2003–2007 гг. сократилась на 3,3 %. Несмотря на развитие системы потребительских кредитов, в районе не прослеживается существенного увеличения реализации товаров длительного пользования (электробытовых приборов, бытовой электроники, средств связи, компьютерной техники). В данной группе товаров наиболее высокой динамикой характеризуются автотранспортные средства.

В общем объеме розничного товарооборота наиболее значительна доля предприятий и организаций торговли, размещенных в г. Каменке.

К основным тенденциям развития торговли можно отнести:

–абсолютное увеличение количества торговых предприятий и лиц, занятых в сфере внутренней торговли и общественного питания;

–увеличение доли физических лиц и уменьшение доли торговых предприятий и предприятий общественного питания в суммарном товарообороте;

–сокращение до минимума доли государственных и муниципальных организаций в розничной реализации товаров;

–увеличение доли импортных товаров в суммарном товарообороте, что обусловлено как сокращением производства отечественных товаров, так и диверсификацией спроса;

–рост объемов товарооборота на одного жителя вследствие увеличения доходов населения (заработной платы и пенсий, переводов из-за рубежа).

Объем бытовых услуг в течение последних лет имеет устойчи-

вую тенденцию к росту, что обусловлено, прежде всего, реализацией программы газификации поселений. Как следствие, значительно возросла доля услуг по газификации в общем объеме бытовых услуг

–с 8,0% в 2005 г. до 67,8% в 2007 г. (прил. 12).

Вструктуре бытовых услуг, в отличие от других видов деятельности, негосударственные организации играют весьма скромную роль. При этом доля государственных организаций, оказывающих бытовые услуги, имеет тенденцию к росту (прил. 13), что во многом обусловлено процессом газификации, которая осуществляется преимущественно государственными организациями. В сфере бытовых услуг фактически отсутствуют частные предприятия, а также смешанные – с иностранным и без иностранного участия.

Основная часть оказываемых бытовых услуг приходится на г. Каменку (прил. 14). Осуществление газификации увеличило долю сельских поселений в суммарном объеме бытовых услуг района.

80