Kamenka_2009-libre

Наряду с высокой абсолютной численностью пенсионеров растет и их доля в общей численности населения. Доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась за межпереписной период с 13,8% в 1989 г. до 21,5% в 2004 г. в г. Каменке и с 22,9 до 29,0% в сельских поселениях района. В городской местности уровень старения населения несколько ниже, чем в сельской (рис. 16).

Особый интерес при исследовании возрастной структуры населения представляет анализ демографической нагрузки, который осуществляется на основе соответствующих коэффициентов трех модификаций: нагрузка детьми, нагрузка лицами пенсионного возраста и общая нагрузка на среднегодовое количество работающих.

Коэффициент нагрузки детьми в 2004 г. составил 0,55, коэффициент нагрузки лицами пенсионного возраста – 0,89, общий коэффициент – 2,41. Как следствие старения населения, устойчиво растет коэффициент нагрузки пенсионерами: его величина приближается к единице. Данные показатели в основном обусловлены кризисным состоянием экономики района и сокращением абсолютной численности занятого населения.

В Каменском районе самые высокие показатели медианного и среднего возраста среди всех административно-территориальных единиц Приднестровья. Несмотря на некоторое сокращение абсолютной численности пенсионеров, нагрузка пенсионерами на 1000 работающих существенно увеличилась – от 1080 пенсионеров в

2003 г. до 1414 в 2007 г. (рис. 17).

Рис. 16. Возрастная структура населения Каменского района (по данным переписи населения 11 ноября 2004 г.)

41

Рис. 17. Динамика соотношения численности занятого населения и пенсионеров в Каменском районе

Постоянно увеличиваются значения коэффициента зависимости, отражающего соотношение численности пенсионеров и лиц в трудоспособном возрасте.

Возрастная структура населения района в общем отражает общереспубликанские тенденции, однако отличается большей несбалансированностью, чем в других районах республики. Здесь несколько ниже доля лиц, не достигших трудоспособного возраста (до 16 лет.), сравнительно мала доля трудоспособного населения и исключительно высока доля пенсионеров. Например, доля детей и подростков в Слободзейском районе равна почти 19%, а в Каменском – всего лишь 16% (минимальный показатель по республике). Доля лиц трудоспособного возраста, будучи наименьшей по республике, составляет около 57%, доля пенсионеров – более 20%. Нарастающая тенденция к старению населения района, вызванная естественной и миграционной убылью населения, крайне негативно сказывается на размерах и качестве трудовых ресурсов, структуре занятости, повышает социальную нагрузку пенсионных расходов на бюджет района. Эффективными мерами преодоления негативных последствий «пенсионерской» нагрузки на трудовые ресурсы района можно считать увеличение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и до 65 – для мужчин (к этому вынужденно перешли многие страны Западной Европы и некоторые – СНГ), а также со-

42

Рис. 18. Семейное положение населения Каменского района

кращение необоснованно больших и неадресных социальных льгот пенсионерам [67, 69].

Распределение населения Каменского района (старше 16 лет) по семейному положению (по данным переписи населения 11 ноября 2004 г.) представлено в виде диаграммы (рис. 18).

Трудовые ресурсы. Занятость населения

Трудовые ресурсы района насчитывают 14,5 тыс. чел., что составляет более 60% всего населения, что на 1–2% ниже, чем в большинстве административно-территориальных единиц ПМР. В трудоспособном населении района велика доля экономически неактивного населения – 37%. К этой категории можно отнести учащихся, студентов, курсантов, неработающих пенсионеров, домохозяек, отказавшихся от поиска работы либо не видящих необходимости в работе. Экономически активное население района по состоянию на

1.01.2008 г. составило 5,8 тыс. чел. (в 2003 г. – 8,3 тыс. чел.): заня-

тое население – 5,7, безработные – 0,01 тыс. чел. Таким образом, из общей численности экономически активного населения 1,7% составляют безработные, что в 2–3 раза больше, чем в других районах и городах республики. Но реальный, а не статистический уровень безработицы, безусловно, еще выше, так как существует пробле-

43

ма частичной занятости и различных других форм так называемой «скрытой безработицы» [17, 42].

Для структуры занятости населения района также характерны некоторые особенности. На основании структуры занятости 2007 г. Каменский район относится к типично аграрным – в сельском хозяйстве занято 1270 чел., или 22% всех занятых. Доля занятых в агропромышленном производстве сокращается: в 2003 г. их было 2794 чел., или почти 34% занятых.

а

б

Рис. 19. Сравнительная характеристика распределения занятых по отраслям народного хозяйства в ПМР (а) и Каменском районе (б) в 2004 г.

44

Следует учитывать огромное социальное значение сельского хозяйства для населения района: две трети экономически активного населения (в том числе подростки и пенсионеры) в той или иной степени вовлечены в аграрное производство, переработку и реализацию его продукции (рис. 19).

Это отражает рыночные тенденции в развитии экономики района, при которых увеличение капиталовложений в аграрный сектор более рискованно, чем в сферу торгового обращения и общественного питания, где при минимальных затратах достигается гарантированная прибыль. Такая структура занятости населения района и тенденции ее развития не отличаются рациональностью и требуют большей сбалансированности в пользу отраслей реального сектора экономики. Развитие курортного хозяйства, стабилизация агропромышленного производства района и динамичное развитие малого бизнеса преимущественно в сфере сервиса делает перспективным повышение занятости в этих секторах хозяйства, и значит, и уровня благосостояния населения. Соотношение между занятым населением в государственном и негосударственном секторах экономики приблизительно равное [67, 69].

Уровень образования населения района представлен на рис. 20. Научный потенциал района весьма скромен. По данным переписи 2004 г., в Каменском районе работали 5 кандидатов наук и

один доктор наук.

Рис. 20. Распределение населения Каменского района по уровню образования (данные переписи населения 2004 г.)

45

Национальный и конфессиональный состав

С древнейших времен земли района привлекали переселенцев плодородными почвами, глубокими речными долинами, мягким климатом, днестровской прохладой, изобильными садами. Здесь селились представители разных народов и религий: молдаване, украинцы, русские, поляки, евреи, немцы и другие. Причем поделить население района на автохтонное (коренное, или аборигенное) и пришлое довольно сложно, так как заселение и хозяйственное освоение территории района тремя основными этносами велось параллельно и было связано с присоединением Приднестровского Подолья к Российской империи. С конца XVIII в. здесь проходили интенсивные процессы ассимиляции, миксации и консолидации различных этносов. Таким образом, этнический состав населения района сформировался в результате взаимодействия этносов индоевропейской языковой семьи: молдаване относятся к романской языковой группе, а украинцы, русские, белорусы, поляки – к сла-

вянской [18, 67].

Современный этнический состав населения района складывался под воздействием самых разных факторов. Важнейшими из них являются особенности его географического, а также исторического, политического и социально-экономического положения: создание МАССР, затем МССР, развитие района в составе единого народнохозяйственного комплекса СССР, распад СССР, образование ПМР. Все перечисленные факторы приводили к иммиграции на территорию района одних этносов и эмиграции других, добровольной или вынужденной обстоятельствами формальной смене национальной принадлежности, формированию смешанных семей.

Соотношение долей крупнейших этносов района на протяжении последних 15–20 лет остается почти неизменным (рис. 21). В межпереписной период (1989–2004 гг.) на 0,5 % сократилась доля молдаван, на 0,8 % – украинцев.

Несколько увеличилась доля русских (на 0,8 %). Сократились доли евреев, немцев, белорусов, болгар, гагаузов в общей численности населения района. В 90-е гг. подавляющая часть немцев и евреев выехали в дальнее зарубежье.

Нынешнее население района образуют представители романского (молдаване), славянского (украинцы, русские, болгары, белорусы, поляки) этносов. Незначительна численность представителей германской (немцы, евреи) и индоарийской (цыгане) групп индоевропейской семьи. Другие этносы представляют в основном гагаузы

46

Рис. 21. Динамика национального состава населения (по данным переписей соответствующих лет)

(тюркская группа алтайской языковой семьи). По данным переписи 2004 г., молдаване составили 47,8% общей численности населения, украинцы – 42,5, русские – 6,9%. Доля остальных этносов незначительна и не превышает нескольких десятых процента. Исключением являются поляки, численность которых составила 447 человек (1,6% общей численности населения). Специфической чертой района является наличие населенного пункта, значительная часть жителей которого – поляки. Это село Слобода Рашково, где, по данным переписи 2004 г., проживали 799 человек, в том числе 385 (48,2%) поляков [42].

Распределение этносов по населенным пунктам района имеет свои особенности. В ряде крупных сел долины Днестра (Подоймица, Подойма, Грушка) преобладают молдаване. В крупных селах юга района (Рашково, Катериновка) и в селах расположенных вблизи границы с Украиной (Слобода Рашково, Константиновка, Окница, Фрунзе) проживают преимущественно украинцы. Каменку и крупное село Хрустовая отличает полиэтнический состав населения при некотором преобладании доли молдаван [5] (рис. 22).

В районе бережно относятся к народным традициям. Большую роль в поддержании культуры и традиций народов, населяющих район, играют национальные культурные общества – молдавское, русское, украинское, польское. В районе действуют профессио-

47

Рис. 22. Этнический состав населенных пунктов

нальные и самодеятельные (народные) музыкальные и хореографические коллективы, развиваются народные промыслы. В Каменке, Рашково, Хрустовой ведутся этнографические и исторические исследования, действуют этнографические отделы при сельских краеведческих музеях.

Основная масса населения Каменского района исповедует православие (рис. 23).

Сельские и городские приходы района входят в состав Тирас- польско-Дубоссарской епархии Молдавской метрополии Московского патриархата Русской православной церкви (РПЦ).

В последние годы в Рашково и Слободе Рашково сложились крупные католические приходы при костелах. Помимо православия и католицизма в районе имеются небольшие общины других конфессий – баптистов, адвентистов, иеговистов и прочих направлений протестантизма.

Демографическая ситуация в районе теснейшим образом связана с ситуацией во всем Приднестровье и в сопредельных районах

48

Молдовы и Украины, поскольку находится под влиянием схожих по природе процессов.

Рассчитывать на достижение в ближайшее время уровня простого или даже расширенного воспроизводства населения пока оснований нет. Старение населения, характерное для всего Приднестровья, предопределяет негативную динамику процессов воспроизводства населения в будущем, возрастание демографической нагрузки на лиц трудоспособного возраста.

Демографические прогнозы сулят району серьезные

проблемы, связанные с более быстрым, чем в Приднестровье в целом, сокращением населения. Если не удастся изменить ситуацию с высокой смертностью, а главное, с оттоком населения, оно будет сокращаться на 500–600 человек ежегодно и к 2015 г. ненамного превысит 20 тыс. человек. Это критическая величина для поддержания хозяйственной и социальной инфраструктуры сети расселения района.

В случае отсутствия притока населения придется осуществить ревизию программ экономического и социального развития, разработать планы сжатия ареалов расселения и хозяйственной деятельности. В условиях долгосрочного сокращения рабочей силы обеспечивать рост экономики района будет чрезвычайно проблематично, следовательно, будут ограничены и возможности повышения уровня жизни населения.

Ускоренное разрушение системы расселения, формировавшейся с XV в., будет сопровождаться утратой части природного и культурного наследия района – как материального, так и духовного. Это означает, что необходимо принимать меры по компенсации последствий негативных социально-географических явлений, и не в последнюю очередь – для системы расселения [31].

49

V. ЭКоНоМИКА

Хозяйственный комплекс Каменского района ПМР исторически сложился как аграрный со специализацией преимущественно на производстве и в небольшой степени на переработке сельскохозяйственной продукции. В промышленном отношении Каменский район самый слаборазвитый в Приднестровье. Ныне экономический потенциал района существенно ниже, чем всех остальных ад- министративно-территориальных единиц республики.

Пик развития экономики района пришелся на 80-е гг. XX столетия. Именно в этот период были достигнуты максимальные показатели в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности. Ныне социально-экономическое положение района неустойчиво. По большинству сводных экономических показателей наблюдается отрицательная динамика (табл. 2).

В целом происходит сокращение общей численности занятых в хозяйстве района, объемы промышленного и сельскохозяйственного производства существенно колеблются по годам. Снизилось производство многих видов продукции в натуральном выражении. Ряд предприятий за последние годы были полностью закрыты. Прекращен выпуск пива, вина, хлебобулочных изделий, бутового камня, постельных принадлежностей и швейных изделий.

На учете налоговой инспекции на 1 января 2008 г. состояло 510 хозяйствующих субъектов: 26 государственных учреждений (ГУ), финансируемых из государственного бюджета; 31 субъект муниципальной собственности, в том числе МУП «БТИ», МУП «Каменское ПУЖКХ», МУП «Каменкатеплоэнерго», МУП ТО «Днестровская Искра», МУП «Гарант-Сервис», МУП совхоз им И. Солтыса, МУП «Агрокам», МУП совхоз-завод «Рашково», МУП «Каменская МТС», МУП «Каменское РСУ», МУП «Каменское ХПП»; 6 ПСК («Фрунзе», «Подойма», «Валя Адынкэ», «Катериновка», «Рассвет», «Заречное») и 447 субъектов различной формы собственности (наиболее крупные из них (по объему налоговых платежей) – ЗАО «Консервный завод», ДООО «Каменский санаторий «Днестр», Колхоз «Путь Ленина», Каменское отделение ГУП «ВЭС», ООО «Диапрофмед», ДГУП «Каменское ДСЭУ», ЗАО

50