Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Grazhdanskaya_voyna_v_Vostochnom_Kazakhstane_1917-1922_gg_Semey_2013.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
58.37 Mб
Скачать

Члены

Балахонов, Задорина.

ОДНИ ВКО, Ф.1-П, оп.1, д.308, лл.16-20. Копия.

№315

ИЗ ПРОТОКОЛА №1 СОВЕЩАНИЯ ЗАВЕДУЮЩИХ АГИТПРОПАМИ ГУБКОМОВ РКП(б) - ВОПРОСЫ ПРОПАГАНДЫ И АГИТАЦИИ.

30 декабря 1922 года.

ВОПРОСЫ ПРОПАГАНДЫ

Работа партии над коммунистическим просвещением значительно развернулась со времени XI-го съезда. Однако, из двух направлений, в которых эта работа идет, по линии партийной школы политграмоты, марксистские кружки, совпартшколы и ком-

мунуниверситеты и по линии советской (общие школы I и II ступени, школы подростков, фабзавуча, взрослых, рабфаки и ВУЗы) - второе до сих пор привлекало к себе сравнительно незначительное внимание партии.

Задачи борьбы на культурном фронте, выдвинутые августовской партийной конференцией, требуют усиления этого внимания и активного воздействия парторганов на эту вторую линию компросвещения.

Общие задачи агитпропа ЦК и агитпропов парткомов на местах, по отношению к

обеим системам компросвещения. сводятся:

1 к созданию живой связи между ними под единым партийным руководством,

2 к завершению единства внутри партийной системы,

3 к внесению большего единства и планомерности в дело постановки компросвещения в

советских школах 2 ступени, фабзаучей до ВУЗов,

4 к обеспечению всей работы в целом наибольшим количеством партийных сил. В этих целях необходимо:

1) в интересах скорейшего создания единой согласованной во всех своих ступенях, от школ политграмоты до комуниверситета, системы совпартшкол, главполитпросвету под общим руководством атитпропа ЦК РКП(б), закончить начатую Всероссийской конференцией совпартшкол в декабре 1922 года, и продолженную конференцией коммуниверситетов разработку общих принципов построения учебных планов, программ, методов преподавания

и организации внутренней жизни совпартшкол всех ступеней.

При этой разработке использовать опыт мест, указывающий на целый ряд недостатков существующей системы совпартшкол, и результаты ее поставить на обсуждение Всероссийской конференции совпартшкол, предполагаемой к созыву весною 1923 года.

2) Агитпропу ЦК принять меры к объединению и согласованию, под своим общим руководством, работу главков Наркомпроса (гиавполитпросвещепия, главпрофобра,

главсэцвоса и ГУСа.) в области выработки общих планов, программ к методов преподавания,

выпуска учебников и нр. по общественным дисциплинам б советской системе школ, от школы П-й ступени и фабзавучей до ВУЗов; работу по этому объединению и согласованию

провести в течение текущего учебного года с тем, чтобы следующий учебный год мог быть начат по этой системе коммпросвещения, по вновь пересмотренным, на основах

накопленного опыта и согласованным учебным планам, программам и методам

преподавания.

3) Всем местным агитпропам собрать, разработать и представить ЦК партии подробные сведения о постановке коммпросвещения в объеме, указанном выше, и в такой срок, чтобы они могли послужить материалом для работы по объединению и согласованнию дела коммпросвещения в целом на 1923-24 учебный год.

В частности, сведения о положении дела коммпросвещения в системе совпартшкол (начиная со школы политграмоты) и соображения о необходимых, по мнению мест, изменениях в ней представить не позднее 15 февраля, чтобы эти данные могли служить материалом для подготовки весенней конференции совпарт школ.

4) Агитпропу ЦК, совместно с учраспредом, усилить работу, организованной при учраспреде, комиссиии по учету и распределению лекторов и пропагандистов, поставив ее на почву реального учета нужд каждой отрасли работы по коммпросвещению в работниках того иди иного конкретного типа и тоже реального учета таких работников, нецелесообразно

используемых на иной работе.

Учитывая громадный недостаток работников в области партпросвещения, а также слабую

подготовку работников аппаратов агитпропов на местах, признать необходимым уже в полугодие 1923 года произвести плановое извлечение из всех отраслей советской и партийной работы необходимое количество марксистски подготовленных товарищей, на предмет перемещения их на партпросветительную работу по плану, разработанному учраспредом и агитпропом ЦК партии, наряду с этим, необходимо агитпропу ЦК, ГПП и всем соответствующим органам на местах, немедленно приступить к подготовке летних трехмесячных курсов для завагитпропов парткомов, имеющих целью как повышение марксистской квалификации, этой важнейшей в настоящее время категории работников, так

и освещения их общих знаний по основным отраслям обществоведения; при этом курсы для заведующих губернскими агитпропами организовать в Москве при агитпропе ЦК, курсы же для уездных агитпропработников - в губернских центрах.

5) Губкомам на местах, через агитпропы и учраспреды, произвести работу по учету и распределению лекторских и пропагандистских сил в губернском масштабе на основаниях, общих с работой упомянутой выше комиссии при учраспреде ЦК.

Наряду с этим, агитпропам на местах, в целях наиболее целесообразного использования лекторских и пропагандистских сил, поставить индивидуальный учет работы каждого пропагандиста и лектора, работающих в этой области, как по совместительству с другими

обязанностями, так и в особенности, стоящих специально на этой работе.

Эта плановая работа ни в какой мере не должна приостанавливать развертывание текущей работы на фронте коммпросвещения.

Проявляя всю необходимую активность и инициативу в этом деле, агитпропы должны особое внимание обращать на массовые формы коммпросвещения взрослых. Ликвидация политнеграмотности в рядах партии и наиболее активных элементов беспартийных рабочих и крестьян, должна занимать здесь первое место. Наряду с энергичным и умелым развертыванием работы по этой ликвидации целым рядом парторганизаций, многие губкомы к этой работе едва приступили, в других сна находится лишь в подготовительной стадии (поверки политнеграмотности), в большинстве мест она мало захватывает крестьянство. Нужно обратить внимание на следующее;

345

1.Проверка политнеграмотности во многих случаях производится путем устарелого обычного типа экзаменов. Такой метод проверки не достигает цели и должен быть заменен методом живых коллективных бесед, руководимых опытными пропагандистами. Результаты проверки должны быть использованы агитпропами для освещения в печати и на партийных собраниях состояния парторганизации, в смысле уровня политического сознания ее личного состава в различных группах (по социальному положению, стажу выполняемой советской,

партийной и пр.работы).

2.На пути ликвидации политнеграмотности в рядах РКП(б) стоит общая неграмотность и отсутствие элементарнейших общих знаний у значительного количества членов партии. Это

вызывает необходимость введения в курс школ политграмоты, общеобразовательных предметов, в пределах строго ограниченных, безусловно, необходимымх для усвоения политграмоты.

3.Наибольший успех в ликвидации политнеграмотности может быть достигнут лишь при условии постановки школ политграмоты, как постоянно действующих школ. Поэтом}'

необходимо ускорить проведение в жизнь сети школ политграмоты, финансируемых главполитпросветом, постепенно ее расширяя.

4.В интересах единства системы коммпросвещения по партийно-советской линии, школы

политграмоты необходимо ставить как подготовительные к совпартшколам I ступени, отнюдь не ограничивая этой подготовкой задач школ, а следовательно, и состава слушателей. При этом, целесообразно часть школ политграмоты, финансируемых ГПП. организовать при совпартшколах I и 2 ступени, используя для них аппараты последних.

5.Наибольшее затруднение вызывает ликвидация политнеграмотности среди деревенских коммунистов, эта работа почти везде развернута очень слабо. Парткомы, особенно

земледельческих губерний, должны положить конец медлительности и инертности своих

агитпропов в этой области. Не стесняя местной инициативы в выборе и проверке опытом форм ликвидации политнеграмотности среди деревенских коммунистов (коллективное чтение, курсы-съезды, передвижные школы политграмоты, передвижные курсы по вопросам

сельского хозяйства с курсами политграмоты, использование сборов ЧОН для курсов политграмоты, школы политграмоты для деревенских коммунистов в уездных городах, лекторов-книгонош и пр.), следует, как наиболее целесообразное, рекомендовать:

а) передвижные курсы политграмоты, соединенные с курсами по вопросам сельского хозяйства и землеустройства,

б) коллективное чтение, соединенное с последующей поверкой и дополнительной

проработкой результатов этого чтения на передвижных курсах-съездах,

в)использование для курсов политграмоты сборов ЧОН,

г) не более, чем кш курсы политграмоты для деревенских коммунистов в уездных городах, при условии применения этого способа только зимой, с крайней осторожностью, считаясь с бытовыми условиями деревни и исключительно за счет местных средств.

В целях проведения этих форм необходимо:

А) агитпропу ЦК в кратчайший срок разработать и разослать на места указатель литературы для коллективного чтения и программу курсов политграмоты, с указателями литературы к ней для курсов-съездов и передвижных курсов,

Б) в силу очевидного недостатка литературы, приспособленной к кругозору деревенских коммунистов, принять меры к срочному составлению и выпуску соответствующих

346

учебников политграмоты, руководителей коллективных чтений из среды деревенских комкоммунистов;

В) приступить к организации разъездных троек, с участием специалистов по вопросам сельского хозяйства, для проведения курсов-съездов и передвижных курсов с расчетом, по крайней мере, по две-три тройки на уезд, проведя предварительно соответствующее инструктирование этих троек; при этом, организацию курсов, проводимых такими тройками, в интересах экономии сил, по возможности приноравливать ко времени широких крестьянских конференций по налоговой и другим комиссиям в деревне;

Г) развертывая работу по ликвидации неграмотности, парторганизации не должны шраничивать ее исключительно партийными кругами; идя навстречу жажде знаний беспартийных рабочих и крестьян, необходимо использовать ее в целях сближения их с партией, широко открывая для них двери школ и курсов политграмоты. В этих целях работу по ликвидации политнеграмотности следует концентрировать в городе вокруг клубов при предприятиях, деревне - вокруг изб-чителен, соединяя там кампанию по ликвидации

политнеграмотности с кампанией по укреплению сети изб-читален и усилению их работы;

Д) необходимым дополнением к школьной системе партпросвещения являются марксистские кружки. Сведения с мест дают крайне пеструю картину положения дел и даже отношения к ним агитпропов. В одних губерниях наблюдается увлечение марксистскими

кружками, соединенное с фактическим превращением их в кружки элементарной

политграмоты, в других - наоборот, агитпропы считают организацию марксистских кружков несвоевременной, не соответствующей местным условиям и т.д., поэтому не уделяют

должного внимания этой форме коммпросвещения. Вместе.с тем, нет единой точки зрения на

самое содержание работы марксистских кружков. Необходимо чрезвычайно осторожно подходя к организации марксистских кружков, иметь ввиду, что они являются формой углубленного коммпросвещения, основанного на живой самостоятельной проработке участниками вопросов теории и практики марксизма.

А) Отсюда:

а) состав кружков должен быть более или менее однородным, б) кружки должны организовываться на началах добровольного вступления в них,

в) кружки по своим задачам, определяемым составом и интересом участников, могут быть или с теоретическим (углублением марксистского мировозрения), или с практическим уклоном (подведение теоретического фундамента на специальную советскую, партийную и пр. работу их участников).

Б) Кружки с теоретическим уклоном могут быть двух типов:

1)кружки пониженного типа, построенные на углубленной проработке основных вопросов теории марксизма, применительно к программе совпартшкол I и II ступени;

2)кружки повышенного типа и высшего типа, разрабатывающие отдельные дисциплины или

отдельные основные вопросы, входящие в систему марксизма по основной марксистской

литературе и по первоисточникам. Работа этих кружков должна быть тем же, чем является кружковая проработка учебного материала в коммуниверситетах или даже семинарская работа слушателей курсов марксизма. Кружки же с практическим уклоном должны вестись по линии основных практических задач, стоящих перед партией и государством.

3)В целях правильной постановки кружковой работы на местах, агитпропу ЦК необходимо в ближайший срок закончить разработку примерных программ для занятий марксистских

кружков, как теоретического/так и практического типа, и объяснительных записок к ним с

347

методическими указа-ниями. При этой разработке необходимо учесть опыт применения на местах уже,опубликованной ранее программы кружков пониженного типа.

4)Работа марксистских кружков всех типов должна концентрироваться вокруг партклубов, руководство ею со стороны агитпропов должно осуществляться через совещания

руководителей кружков.

5)В общей системе внутрипартийного просвещения должно быть дано также место руководству коммунистическим самообразованием членов партии, в особенности, деревенских коммунистов-одиночек на дому. Это руководство должно быть сосредоточено и осуществляться через особые бюро консультаций (устных и письменных).

В связи с этим агитпропу ЦК необходимо принять меры к составлению и выпуску в

ближайший срок планов программ и указателей литературы по коммунистическому самообразованию.

6) Превращаясь в центры внутрипартийного коммпросвещения, ставя одной из своих задач обслуживание марксистских кружков и коммпросвещения на дому, партклубы должны отвести в своей работе место художественному воспитанию членов партии, быть в то же время местом их отдыха от повседневной работы в приспособленной для этого обстановке.

На эти стороны клубной жизни должно быть обращено значительное внимание, как на одно из средств вовлечения партийной массы в осуществление основной задачи партклуба -

внутрипартийного просвещения.

Необходимо обратить особое внимание на вечерние школы для взрослых, которые до сего времени находятся в большинстве случаев вне сферы влияния парткомов. Эти школы, привлекающие значительные кадры рабочих, имеют важное значение для ликвидации как политнеграмотности членов РКП(б) и активных элементов беспартийных рабочих масс для

углубления их мировоззрения, так и для подготовки новых пролетарских кадров для рабфаков и непосредственно для ВУЗов. Парткомы, совместно с ирофорганами, должны принять активное участие в организации этих школ, комплектовании состава их слушателей

и преподавателей, в руководстве через фракции работников и слушателей этих школ, постановкой в них преподавания обществоведения на основах разработанного положения, инструкций о приеме, учебного плана и программы этих школ, а также циркуляра ГПП и ВЦСПС от 24 ноября 1922 года. Укомплектование этих школ преподавательскими

коммунистическими силами путем возможной разгрузки соответствующих товарищей от

других работ, должно быть поставлено наравне с обслуживанием и этом отношении рабфаков. В этих целях, в частности, должны быть использованы в центрах коммпросвещения слушатели лекторских групп и научные сотрудники коммуниверситетов,

слушатели курсов марксизма, студенты-коммунисты ВУЗов, особенно педагогических, и т.п.

Еще более неблагоприятно обстоит дело с коммунистическим воспитанием в школах подрастающей молодежи. Даже для школ, обслуживающих специально рабочую молодежь, школ фабзавучей, мы не имеем единого, приспособленного к этому типу учащихся, учебного плана и программы преподавания обществознания; нередко, даже в крупных рабочих

центрах, нет сколько-нибудь заметного участия парткомов в его руководстве и

обслуживании. Совершенно заброшенным является коммунистическое просвещение в общих

школах П-й ступени, а также особенно в фабричнозаводских центрах, имеющих немалое значение для партии, в смысле коммунистической подготовки молодежи.

Здесь необходимо:

348

1) ускорить разработку соответствующими органами иаркомпроса (главпрофобром, главсоцвосом и ГУСом) учебных планов и программ преподавания обществоведения в школах фабзаучей, с одной стороны, и школах П-й ступени, с другой стороны;

2)ускорить составление проектируемых главсоцвосом "красных учебников" для школ П-й ступени и провести составление и издание таких же учебников для школ фабзавучей;

3)использовать для преподавания общественных дисциплин в школах фабзавучей, в первую очередь, и в школах П-й ступен во вторую очередь, все недостаточно загруженные иной преподавательской работой партийные силы, в частности коммунистов, работающих в

органах Иаркомпроса и союза работников просвещения, слушателей лекторских групп

коммунивереитетов, студентов ВУЗов, особенно педагогических, и т.п.

4)привлечь к активному обслуживанию коммпросвещения в этих школах союзы работников просвещения, вербуя через него наиболее близкие к партии элементы беспартийного

учительства;

5 организовать систематическое инструктирование преподавателей общественных дисциплин в этих школах путем периодических совещаний под руководством органов

Иаркомпроса на местах, при ближайшем участии агитпропов, парткомов;

6)проводить в центре и на местах (при совпартшколах и коммуниверситетах) краткосрочные курсы по подготовке преподавателей общественных дисциплин в школах фабзавучей и 2-й

ступени, поставив на очередь перед органами Иаркомпроса повсеместную организацию

таких курсов летом 1923г;

7)имея ввиду трудность обеспечения преподавания обществознания в школах фабзавучей, как и в школах для взрослых, достаточным количеством партийных сил в настоящий момент усилить политико-просветительную работу школьных и внешкольных клубов, в частности,

постановку в них лекций и докладов ио обществознанию и вовлекать в клубную жизнь слушателей всех этих школ.

Констатируя крупные успехи партии и профсоюзов в деле пролетаризации высшей школы, достигнутые в текущем учебном году, следует обратить внимание партийных организаций на местах на те опасности, с которыми эти успехи соединены. Главнейшая из этих опасностей - продолжительная обработка сознания пролетарского студенчества

буржуазной профессурой, соединенной со столь же продолжительным разрывом ближайшей

непосредственной связи с производством и некоторым, в определенной степени, отрывом от вопросов практики, революции и живой массовой партийной и профсоюзной работы.

Эта опасность должна быть преодолеваема:

1) усилением влияния партии на руководящие административною и учебные органы и профессуру ВУЗов и рабфаков, путем, прежде всего, объединения всех коммунистических

научно-преподавательских сил;

2)укреплением студенческих организаций, связывающих пролетарское студенчество с партией и профсоюзами (объединение коммунистического и пролетарского студенчества);

3)широким развитием политико-просветительной работы среди пролетарского студенчества;

4)вовлечением этого студенчества в обслуживание текущей работы партии и профсоюзов.

349

Проведение на местах последнего циркуляра ЦК о работе в ВУЗах и рабфаках,

охватывающего ближайшие меры, которые должны быть осуществлены в этой области - настоящая задача дня.

Вместе с тем, необходимо поставить на очередь дня пересмотр плана преподавания общественных дисциплин в специальных ВУЗах в направлении:

а) его углубления и расширения за пределы первых трех семестров, его приспособления к задачам специальных ВУЗов,

б) введения в него предметов, дающих общественно-политическое освещение задачам, условиям и обстановке работы, которую придется проводить красному спецу в его отрасли

строительства. В целях единства начал и методов коммунистического просвещения в его

различных отраслях и ступенях, необходимо проведение на местах постановления августовской партконференции об организации пропагандистских коллегий и совещаний при агитпропах губкомов. Пропколлегии должны носить характер рабочих органов по разработке вопросов коммпросвещеяия и руководству ими, включая в свой состав заведующих подотделами пропаганды и губНП, не более одного компетентного товарища - активного работника коммпросвещения. При коллегиях, в свою очередь, должны периодически созываться совещания:

1)руководителей школ политграмоты,

2)руководителей марксистских кружков,

3)преподавателей предметов обществознания школ для взрослых, фабзавучей и П-й

ступени,

4) преподавателей общественных дисциплин в совпартшколах, коммунуниверситетах, ВУЗах и рабфаках. В работу этих совещаний, в которой должно быть отведено самое видное место методике коммпросвещения, следует вовлекать близкие партии элементы беспартийных работников просвещения.

РЕЗОЛЮЦИЯ совещания завагитпропами 30 декабря 1922 года (по докладу т.Вардина).

1. Совещание констатирует, что осень 1922 года является периодом резкого перелома в положении периодической печати. Количество газет начинает возрастать. Тираж значительно увеличивается. Подавляющее большинство областных и губернских газет

качественно вполне удовлетворительны, а в ряде крупных центров республики располагают образцовыми рабочими газетами. Связь между газетой и рабочей массой значительно

расширяется. Это выражается, во-первых, в том, что тираж газет растет, главным образом за счет рабочего читателя, во-вторых, страницы газет заполняются корреспонденциями, письмами, заметками с фабрик и заводов.

2. Однако, успех, достигнутый за последние три-четыре месяца, несмотря на всю свою значительность, является лишь первым шагом в огромном деле расширения и укрепления нашей печати.

Если в городских центрах положение земетно улучшилось, то в уездах положение печатной пропаганды и агитации по-прежнему находится в неудовлетворительном состоянии. Уездные газеты, в большинстве случаев, качественно слабы, тираж их, за редким исключением, незначителен. Столичные и губернские газеты до деревни почти не доходяг, вследствие совершенно неудовлетворительной работы почтового ведомства. Поэтому на очередь выдвигается важнейшая задача: снабдить деревню произведениями печати, путем доставки туда губернских и столичных газет. Необходимо принять решительные меры,

чтобы почтовое ведомство наладило правильную и своевременную доставку газет

подписчикам, без чего снабжение газетами, в особенности деревни, почти невозможно.

350

3. Совещание считает, что существование уездных газет, как наиболее близких к крестьянским массам, имеет огромное значение и высказывается против огульной их ликвидации. Однако, ввиду невозможности поставить газеты в большинстве уездов на надлежащую высоту, необходимо во всех губерниях установить определенную сеть уездных газет, допуская их лишь в тех пунктах, которые имеют для этого надлежащие партийно­ литературные силы и оторваны от своих губернских центров, по условиям железнодорожной связи. Как правило, уездные газеты должны существовать в важнейших уездных центрах. Сеть газет устанавливается губкомами, которые должны вести работу по их

инструктированию. В уездах, где газет нет, должны быть учреждены корреспондентские пункты, освещающие уездную жизнь в губернской газете.

4. Совещание констатирует, что на местах была развита сравнительно широкая кампания в деле распространения печати. Однако, кампания эта имела существенный недостаток: в большинстве случаев сосредотачивалась вокруг местных газет, игнорируя центральную

партийную печать.

Совещание считает, что партийные комитеты обязаны вести агитацию и пропаганду за все

партийные газеты: в областях на областные и столичные, в губерниях - за губернские, областные и столичные, в уездах - за местные, губернские, областные и столичные. Партия имеет целую систему газет, каждая из них предназначена для особого слоя читателей и задача партийных организаций заключается в том, чтобы помочь читателю "найти" ту

газету, которая наиболее ему подходит. Членам партии и передовым рабочим необходимо рекомендовать "Правду", среди широких рабочих масс необходимо популяризировать "Рабочую газету" и местные газеты, среди крестьян необходимо вести агитацию за «Бедноту», губернские крестьянские и уездные газеты.

5.Совещание напоминает постановление Ш съезда о том, что все члены партии должны быть подписчиками одной из партгазет. Постановление это далеко еще не проведено в жизнь. Необходимо принять все меры для устранения того недопустимого положения, когда члены партии не являются подписчиками газет. С другой стороны, совещание подчеркивает, что распространение партийной печати является весьма важной партийной функцией. В соответствии с этим совещание считает совершенно необходимым, чтобы местные организации взяли в свои руки агентуру по распространению центральной печати, используя при этом всех добросовестных спецов, работающих в этой области.

6.Совещание высказывается за всемерное привлечение местного советского аппарата к делу технического распространения печати в деревне и считает необходимым издание закона, карающего волисполкомы и сельсоветы за небрежное отношение к этому делу.

7.Совещание высказывается за пересмотр всей сети газет с точки зрения новых условий работы, согласуй эту сеть с обкомами и губкомами.

Первый шаг, сделанный в деле улучшения печати, не сможет получить дальнейшего развития, если не будут разрешены вопросы о бумаге, типографиях, финансирования печати и работниках печати.

Бумажный вопрос до сего времени решается, исходя исключительно из интересов бумажной промышленности, которой предается самодавлеющее значение Необходимо

признать, что за счет печати эта отрасль нашего производства развиваться не должна. Совещание настаивает на срочном изыскании мер, необходимых для облегчения газетам бумажного кризиса, который грозит сорвать начавшийся в деле периодической печати

подъем.

Почти столь же острым продолжает оставаться вопрос типографский.

Полиграфическая промышленность также рассматривается, как имеющая самодавлеющее значение и поэтому, не смотря на директиву ЦК, редакции встречаются с огромными препятствиями, когда ставят вопрос о передаче им типографий.

351

Совещание констатирует, что опыт передачи газетам типографий имел крупное значение выделе хозяйственного укрепления газет и настаивает на положительном решении этого вопроса, каждый раз, когда редакции,с согласия соответствующих парткомов, возбуждают его.

Августовское совещание высказалось за увеличение субсидии периодической печати.

Вместо увеличения, субсидия местным газетам постоянно уменьшалась, дойдя до совершенно ничтожной суммы. Совещание считает, что для подавляющего большинства газет финансовая поддержка совершенно необходима.

Одновременно необходимо обратить особо серьезное внимание на хозяйственную

постановку газет. Издания, которые окрепнут хозяйственно и станут покрывать свой дефицит, должны лишаться субсидии в пользу слабых в финансовом отношении газет.

Совещание считает крайне важным срочную организацию кредита, главным образом, для приобретения газетными работниками бумаги.

Вопрос о работниках печати все еще нельзя признать урегулированным, несмотря на

то, что за последнее время ряд партийных комитетов выдвинули на газетную работу ответственных квалифицированных работников. Еще имеют место переводы газетных работников на работу негазетную. Твердый основной кадр работников печати не установлен. Между тем, для правильного развития газет необходимо, чтобы определенное количество

партийных работников, знакомых с газетным делом, было взято на особый учет и закреплено за печатью, как закрепляются работники за хозорганами, профсоюзами, кооперативами и т.д.

Совещание отмечает, что работа Московского института журналистики имеет исключительное значение для всей нашей печати, ему должна быть оказана паргией и советской властью всемерная материальная и моральная поддержка. Совещание полагает, что в отношении снабжения он должен быть приравнен к коммунистическим ВУЗам,

Совещание констатирует, что случаи преследования работников печати еще имеют место, что факты этого рода не всегда встречают решительный отпор со стороны партийного общественного мнения. Совещание считает необходимым ускорение издания закона о печати.

Констатируя, что значительная часть издаваемых обкомами и губкомами журналов крайне слабы, совещание предлагает агитпропу ЦК немедленно принять меры к улучшению этих журналов, закрыв совершенно те из них, которые невозможно выпускать в удовлетворительном виде.

Совещание считает, что образование подотделов нечатых в центре и на местах, имело существенное значение в деле улучшения положения печати. Особо важным совещание считает инструктирование местных газет и снабжение их соответствующим газетным материалом. Совещание считает, что аппараты подотделов печати должны быть усилены,

ЦДНИ ВКО, ф.1-П, оп.1, д.401, лл.2-14.

№316

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ЧАСТЕЙ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ СЕМИПАЛАТИНСКОЙ ГУБЕРНИИ.

1922г.

1. СЕМИПАЛАТИНСКИЙ

Части особого назначения начали формироваться в Семипалатинской губернии в июле месяце 1920 года под названием отрядов особого назначения. Первым таким отрядом

35?.

был Семипалатинский отряд особого назначения двухротного состава, сформированный в июле (дата неизвестна) из коммунаров города Семипалатинска в период кулацко-

дезертирских восстаний в Семипалатинском и Павлодарском уездах и казацкого восстания в Бухтарминском уезде. Отряд формировался Семипалатинским комитетом РКП(б) при Семипалатинском территориальным полковом округе, на основе инструкции Сибуправления, утвержденной Сиббюро ЦК РКП(б) 20 июня 1920 года. Непосредственными руководителями отряда были Семипалатинский губернский военный комиссар тов.Хрусталев и начальник Семипалатинского территориального полкового округа тов.Голубев. Немедленно же, по сформировании отряда, 1-я рота была переброшена из г.Семипалатинска в район села Больше-Владимирское Семипалатинского уезда, но ввиду ликвидации восстания ко времени её прибытия в указанный район, непосредственного участия в боевых операциях рота не принимала и вернулась в г.Семипалатинск, где

коммунары были распущены по домам и лишь периодически привлекались к караульной службе и обучению. Отряд этот, вызванный к жизни стихийным порывом партии, сформированный наспех, без определенного плана и системы, имел значение боевой силы лишь в минуту непосредственной опасности, когда же последняя миновала, отряд, лишенный кадров, и териолокруга, таковых еще не было, и регулярного снабжения, стал распадаться и уже к началу октября, практически, прекратил свое существование, числясь лишь на бумаге. В сентябре того же хода, в связи с развитием бандитизма в Бухтарминском уезде, был сформирован Семипалатинским территориальным полковым округом другой отряд особого назначения из коммунаров Бухтарминского уезда, получивший поэтому название Бухтарминский отряд особого назначения. Непосредственным руководителем формирования был помощник военкома по всеобучу, он же - начальник территориального полкового округа тов.Голубев. Этот отряд был четырехротного состава, по 250 штыков в каждой, причем, за отсутствием винтовок, вооружены были только три роты, оперировавшие против банд Бакича, Шишкина и Плотникова по тракту Катон-Карагай - перевал Улан-даба. Под давлением отряда, банды без сопротивления отошли в Монголию, отряд же, очистив тракт от мелких банд и одиночек-бандитов, в конце октября был распущен и так же как Семипалатинский отряд особого назначения, прекратил свое существование. Оба этих отряда особого назначения создавались в обстановке борьбы с восстаниями и бандитизмом, без точных и определенных, регламентирующих их существование, приказов и положений.

Стихийно объединялись без системы и плана все коммунистические организации учреждаемых местностей в одну боевую единицу, без групповых подразделений, мобилизуемых коммунистов (без очередей). В дальнейшем отряды особого назначения, как созданные случайно, без надлежащего руководства и управления, вслед за выполнением ими задач по ликвидации банд, распадались. Этому способствовали в значительной мере и чисто внешние обстоятельства: недостаток вооружения, обмундирования, продовольствия и вообще неналаженность снабжения. Несостоятельность отрядов привела к новым формам организации коммунистических формирований, нашедших своё выражение в

Семипалатинской губернии, в формировании при Семипалатинском территориальном полку 1 -го Семипалатинского Коммунистического полка двухбатальонного состава.

II.СЕМИПАЛАТИНСКИЙ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ ПЕХОТНЫЙ ПОЛК.

Вянваре 1921 года, на основании приказа Западно-Сибирского управления всеобуча

Семипалатинским территориальным полковым округом было начато формирование на территории губернии Семипалатинского Коммунистического пехотного полка двухбатальонного состава со следующей дислокацией:

1.Первый батальон и четвертая рота - из коммунаров г.Семипалатинска. Штаб полка с командами, 1-й батальон и 4-я рота - г.Семипалатинск.

2.3-я рота - из коммунаров гор.Павлодара. Штаб роты - ¡'.Павлодар.

3.6-я рота - из коммунаров города Устькаменогорска. Штаб роты город -Устькаменогорск

К15 февраля формирование полка, производившееся командиром терполка тов.Петяевым, было закончено и начато обучение коммунаров по 96 часовой программе

353

всеобуча. Параллельно с этим полк нес охрану государственных сооружений и главнейпшу

советских ц партийных учреждений и организаций (телеграф, почта, финотделы, исполком, комитет партии и т.д.). С этого времени формирование коммунистических частей стало на более прочные основы, но все же организационная сторона была далеко не на высоте, не

были разрешены главнейшие вопросы формирования, комплектования и снабжения, не решен был, наконец, вопрос о порядке использования частей.

В этом его виде Семипалатинский коммунистический пехотный полк просуществовал, однако, недолго.

21 марта того же 1921 года, на основании телеграфного предписания Сибирского управления всеобуча от 3 марта того же года за № I (ком) 462 и приказа по

Семипалатинскому территориальному полковому округу от 17 марта за № I сек., было приступлено к переформированию Коммунистического полка на совершенно иных основах, но с прежним наименованием.

Основу нового формирования составили кадры Семипалатинского территориального

полка, с обязательным включением в орбиту формирования всех без исключения коммунаров губернии, как городских, так и сельских, причем, самый состав кадров

территориального полка, ввиду его ненадежности, был значительно освежен; весь командный состав, до командной роты включительно, был назначен из членов РКП(б), из беспартийных же оставлены (после фильтрации через губком и губчека) только наиболее надежные работники. Постановлением губкома РКП(б) командиром полка назначен был помощник губернского военкома тов.Грузинский, а его заместителем - Семипалатинский уездный военком тов.Дзенцельский. Для коммунаров губернии был установлен порядок очередности для зачисления на службу в полк, в первую очередь зачислялись лишь не ответственные работники, физически годные к службе, все же остальные числились лишь на учете. Сообразно численности первоочередных коммунаров, по отдельным районам губернии намечена была дислокация коммунполка:

1)Штаб полка - город Семипалатинск.

2)1-й батальон из коммунаров г.Семипалатинска.

Штабы батальона 1, 2 и 3 роты и полковых команд - ^Семипалатинск.

3)2-й батальон - штаб батальона г.Семипалатинск.

4)2-я рота - из коммунаров Семипалатинского уезда. Штаб - г.Семипалатинск.

5)5-я рота - из коммунаров Павлодарского уезда, Штаб роты - город Павлодар

6)б-я рота - из коммунаров Устькаменогорского уезда. Штаб роты - город Устъкаменогорек.

7)3-й батальон, штаб батальона - село Еолыпенарымск

7 и 8 роты - из коммунаров Бухтарминского уезда и 9-я рота - из коммунаров Зайсанского уезда. Штабы рот: 7-й - Зыряновск, 8-й - Еолыпенарымск и 9-й - Зайсан. Кадровый (постоянный) состав полка формировался по штатам, объявленным приказом РВСР 1920 года за № 212-41 секретно, переменный (коммунары) по приказу РВСР 1918 года за № 220 секретно.

Переформирование территориального полка в коммунистический полк протекало в крайне неблагоприятных условиях. С одной стороны п олитическая ситуация губернии и Сибири вообще, требовала возможно скорейшего окончания формирования и приведение полка в состояние боевой готовности, а с другой, до половины апреля не было никаких

руководящих директив из центра, не отпускалось никаких средств, не доставало оружия,

огнеприпасов, обмундирования, снаряжения, лошадей и обоза.

Все это изыскивалось из местных ресурсов через губком РКП(б) и военный хозяйственный Совет, ио разумеется, эта помощь местных органов всех наболевших вопросов решить не могла.

Остро сказывался также недостаток партийного командного хозяйственного состава для укомплектования постоянного кадрового состава полка. Правда, командованием полка, через губком партии, принимались самые решительные меры к укомплектованию кадров, вплоть до объявления партмобилизации, но к сожалению, эта мера не была проведена

354

полностью, вследствие чего формирование затянулось до июня месяца, тем не менее, пере-

переход на новую дислокацию был закончен 15 мая по всей губернии.

Попутно с формированием постоянного состава, формировался и переменный состав

из коммунаров губернии по плану Сибирского управления всеобуча, утвержденному 28 февраля 1921 года. Сиббюро ЦК РКП(б), Сибирским революционным комитетом и Помощником главкомом по Сибири, объявленному в приказах начсибвсеобуча и коммунчастей от 11-го марта за №31 и 39, приказ по коммунистическому полку от 12 апреля

за №26 сек., в городах коммунисты были сведены в части к 15-му апреля, в сельских же местностях - лишь к 1 -му июня, исключение в данном случае составляют лишь Бухтарминский и Зайсанский уезды, где на основании постановления особого совещания при Семипалатинском губисполкоме от 18 апреля 1921 года и приказу по Коммунполку от того

же числа за № 33,7,8 и 9-я роты были в трехдневный срок укомплектованы коммунарами до штата и в связи с политической обстановкой указанных уездов, были переведены на

казарменное положение.

Период формирования полка, был вместе с тем и началом его работы. С первых же дней существования полка, т.е. с 22-го марта 1921 года, городские коммунары повсеместно в губернии были привлечены к дежурствам по гарнизонам, охране госсооружений и к сек­ ретному патрулированию в самом Семипалатинске. Каждую ночь в штабе полка собиралась дежурная рота из коммунаров города, несколько раз применялся сбор коммунаров по тревоге и т.д. Все это вызывалось, с одной стороны, крайне тревожным настроением в городе в связи с обнаруженным, но окончательно еще не раскрытым, белогвардейским заговором, обнявшим все слои населения включительно до некоторых частей гарнизона, с другой

стороны, целями втягивания коммунаров в специальную службу коммунчастей.

Вместе с тем, в городах проводилось обучение по 96 часовой программе всеобуча, но ввиду перегруженности коммунаров нарядами на дежурство и караульную службу,

недостатка кадрового инструкторского состава и отсутствия продовольствия для обучающихся, обучение закончено не было и к 15-му мая было прекращено. Начало существования полка является вместе с тем и началом вызова и перехода его частей на боевую службу. Почин положила 9-я рота коммунаров Зайсанского уезда, 3-м взводом

которой 19 апреля, по собственному почину, был сделан налет на разведку банд Бакича, занявшую, под командованием поручика Жигазова, численностью 96 человек -лыжников,

пограничный поселок Орловка. В результате короткого боя, банда была выбита из поселка. С нашей стороны один раненый, у бандитов - два убито, один раненый и 51 человек пленных, остальные, во главе с офицером, скрылись за границу. 9-го мая, во исполнение задания

Семипалатинской губоперпятерки и коммупстических войск губернии, состоящая на

казарменном положении 7-я коммунистическая рота в составе 250 штыков, при двух пулеметах, из рудника Зьтряновского была переброшена на пристань Гусиную, где погрузившись на пароход, продвинулась вверх по реке Иртыш и высадилась в районе пикета Базаровского и влилась в 261-й стрелковый полк, в составе коего и должна была противодействовать продвижению банды Токарева-Г’ноевых, из Каркаралинского уезда в Монголию, и по окончании операции, 14-го мая переброшена была к месту расквартирования в г.Зыряновск. 27-го мая снова передана в подчинение коммунистических войск губернии и отправлена в Зайсанский уезд в район озера Марка-Куль для охраны Монгольской границы от вторжения банд Бакича, где и находилась до 15-го июля. После чего была переброшена в Бухтарминский уезд для ликвидации появившихся там мелких банд, каковая задача была возложена с 6-го июля и на 8-ю роту, в составе 250 штыков при двух пулеметах, расквартированную в селе Болыпе-Нарымск.

Результатами работы этих двух рот было полное уничтожение мелкого бандитизма в пределах Бухтарминского уезда; в числе мелких шаек была уничтожена в июле месяце банда в 15 человек под командою главаря июльского восстания в Бухтарминском уезде в 1920 году казака Плотникова. Сам Плотников был убит в стычке с разведпартией 8-й роты. В связи с угрозой вторжения из Монголии на территорию губернии соединенных банд Бакича и

355

Гноевых, на основании постановления губоперпятерки, 7-го июня была мобилизована 4-я рота коммунистического полка (коммунары Семипалатинского уезда) и 8-го июня в составе 209 штыков, при двух пулеметах, пароходом отправлена была в поселок Тополев Мыс Зайсанского уезда, где и поступила в оперативное подчинение комвойск губернии, а последним переброшена была, походным порядком, в поселок Орловка для охраны Монгольской границы и тыла частей 13-й Сибирской кавалерийской дивизии, во время операции против банд Бакича, после разгрома коих, рота без потерь 16 сентября прибыла в г,Семипалатинск и была распущена в потенциальное состояние.

1-го августа того же года, на основании приказа по коммунистическим войскам губернии от 1-го августа за № 5, был переведен на боевое положение 1-й взвод 6-й коммунистической роты (коммунары Устькаменогорского уезда) и передан в оперативное подчинение комбрига 13-й кавалерийской дивизии для действий против банды Сальникова, численностью в 35 человек, появившейся в районе села Больше-Реченское, которая, по прибытии взвода в район её действий, скрылась в горах на территории Змеиногорского уезда. Взвод 30 августа был распущен в потенциальное состояние.

1-го же августа был переведен на боевое положение по коммунистическим войскам губернии 1-й взвод 5-й роты (коммунары Павлодарскою уезда) и переброшен в семидневный срок в г.Каркаралинск для ликвидации появившейся в уезде банды неизвестного командования в 75 человек, но ввиду того, что разведкой взвода сведения о появлении банды не подтвердились, 31-го августа взвод был переброшен к месту расквартирования в г.Павлодар и распущен в потенциальное состояние.

Всего в течение лета 1921 года было мобилизовано и действовало против банд около

1089 человек коммунаров полка.

Вмирной жизни полка в течение лета 1921 года шла усиленная работа по учету коммунаров, разбивки по очередям, укомплектованию первоочередных рот, учета оружия, по разбивке мобилизационного плана и т.д., при этом нужно отметить, что политическая обстановка весьма различно складывающаяся по различным уездам губернии, заставляла обратить особое внимание на спешное оформление частей полка в некоторых неблагополучных по бандитизму районах, чем и объясняется неравномерное распределение сил и самый темп работы по уездам. В частности, было обращено наиболее серьезное внимание, приняты энергичные меры к наискорейшему формированию 3-го батальона пехотного полка (Бухтарминский и Зайсанский уезды).

Вобщем, вся основная черновая работа по формированию полка была проделана к 1- му августа 1921 года, оставалось лишь детализировать, усовершенствовать результаты, но к моменту окончания работ по формированию полка, Семипалатинская губернская партийная конференция, имевшая место в Семипалатинске в конце июня 1921 года, учтя политическую

ситуацию губернии, нашла необходимым расширить масштаб коммунистических

формирований, наметив для Бухтарминского и Зайсанского уездов, формирование одного кавалерийского полка, для прочих же уездов губернии -одною пехотного полка и одного артиллерийского взвода.

Постановление это, утвержденное Сибирским бюро ЦК РКП(б) и ВВС Сибири, вылилось в соответствующем приказе последнего от 14 июля за № 84-31.

Ввиду исключения территорий Бухтарминского и Зайсанского уездов из района формирования пехотного коммунистического полка, приказом по Коммунистическим войскам от 20 июля 1921 года за №191-17 секр. 3-й батальон полка в полном его составе был

передан на укомплектование кавалерийского коммунистического полка для нового же формирования коммунисического полка, тем же приказом была установлена следующая дислокация:

1 Семипалатинский коммунистический пехотный полк. Штаб коммунистического полка с командами: пулеметной, связи, комендантских пеших и конных разведчиков, хозяйственной и перевязочным пунктами - гор.Семипалатинск.

356

2. Штаб 1-го коммунбатальона с командами: связи, комендантской и пулеметным взводами - Семипалатинск.

а) Штаб 1-й комроты - ст. Аул б) Штаб 2-й комроты - с.Шемонаихинское

в) Штаб 3-й роты - с.Больше-Владимирское

3. Штаб 2-го коммунбатальона с командами: связи, комендантским и пулеметным

взводами - гор.Павлодар.

 

а) Штаб 4-й коммунроты -

г.Павлодар

б) Штаб 5-й коммунроты -

Экибастуские копи

в) Штаб б-й коммунроты -

с.Воскресенское ,

4. Штаб 3-го коммунистического батальона с командами: связи, комендантским и пулеметным взводами - гор.Устькаменогорск.

а) Штаб 7-й коммунроты - Риддерский рудник б) Штаб 8-й коммунроты - коммуна "Восходящее солнце Сибири" (ур.б.Коробейникова)

в) Штаб 9-й коммунроты - с.Георгиевка.

Ввиду того, что переход на новую дислокацию носил характер развертывания

существующих на данной территории частей полка в высшие соединения: отделений - во взводы, взводов - в роты и т.д., переформирование прошло более или менее безболезненно и закончено к 1 -му октября 1921 года.

В этот период переформирования коммунполка на основании постановления Семипалатинского губкома РКП(б) от 15-го июля за № 7 и приказов коммуивойскам губернии от 17 июля за № 186-15, в Семипалатинске была сформирована полковая школа

низшего коммунистического состава.

Укомплектование кадровым коммунистическим составом проведено было из резерва

коммунистического состава штаба коммунистических войск губернии, переменным же

составом за счет Семипалатинского коммунистического кавалерийского эскадрона,

формировавшегося в Бухтарминском уезде и партийной мобилизацией, объявленной губкомом РКП(б); учебная часть школы обслуживалась преподавательским составом 21-го Сибирского пехотного коммунистического курса. Первым начальником школы был тов.Волков. Заведующим учебной частью - преподаватель 21 Сибирского пехотного

коммунистического курса - тов.Смирнов.

Регулярные занятия в школе открылись 15-го августа и 15-го сентября. Школа совместно с 21-м Сибирским пехотным коммунистическим курсом и вышла в район 1 гор.Устькаменогорска на двухнедельные подвижные сборы - маневры. Занятия школы закончились выпуском 26-ти курсантов в должности младшего командного состава в ЧОП губернии 2-го декабря 1921 года, после чего школа, ввиду реорганизации полка на основании приказа Комчоксиб от 29 ноября за № 59 и комчон губернии от 2-го декабря за № 28-44,

была реорганизована в губернскую школу командного состава ЧОН и перешла в непосредственное подчинение штаба ЧОН губернии. 5-го октября 1921 года, на основании приказа РСБ войск Сибири от 12-го августа за № 186-67 о переименовании Коммунистических частей - в части особого назначения (ЧОН), Семипалатинский Коммунистический пехотный полк приказом Коммунистическим войскам губернии от того же числа за № 284-34 переименован в Семипалатинский пехотный полк особого назначения, под каковым наименованием он просуществовал до 21-го ноября того же года, когда на основании приказа РВСС за № 321-96 и Комчонриб за №21, был реорганизован в три отдельных батальона (11-й ОН Семипалатинский, 12-й ОН Усгькаменогорский и 13-й ОН Павлодарский батальоны) и два отдельных взвода (6-й ОН Устъкаменогорский и 8-й ОН Каркаралинский взводы).

История этих частей, как самостоятельных строевых единиц ЧОН, составит особые страницы в истории ЧОН губернии.

357

Фактическое расформирование Коммунистического полка, начатое 1-го декабря, закончено было к 1-му января 1922 года, весь личный состав, лошади, обоз и имущество, делопроизводство переданы были во вновь сформированные отдельные батальоны и взводы.

III.СЕМИПАЛАТИНСКИЙ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ КАВАЛЕРИЙСКИЙ ЭСКАДРОН. Одновременно с формированием Семипалатинского коммунистического пехотного

полка, на основании приказов по Семипалатинскому территориальному полковому округу от 17 марта за №1 секр. и 29 марта за секр,,начато было формирование в г.Семипалатинске коммунистического кавалерийского эскадрона по штатам приказа РВСР 1919 года за № 999 на принципах, одинаковых с коммунистическим полком, но 5 апреля того же года Семипалатинский губком РКП(б) признал необходимым, по условиям политической обстановки губернии, формировать эскадрон, как постоянную боевую единицу, по штатам отдельного 6 эскадрона войск ВНУС, объявленном в приказе войскам Сибири № 428, приказ по территориальному округу от 9 апреля за № 4 секр. и Коммунистическому полку за № 22 секр.

Руководство и наблюдение за формированием кавалерийского эскадрона губкомом РКП(б) и начальником территориального полкового округа возложено было на командира Коммунистического полка тов.Грузинского, командиром же кавалерийского эскадрона назначен был бывший командир эскадрона Семипалатинского уездного военкомата тов.Блохин.

Укомплектование кавалерийского эскадрона личным составом намечалось провести путем партийной мобилизации, объявленной циркулярным письмом губкома РКП(б) от 5-го апреля 1921 года, приказ по Коммунистическому полку от 9 апреля 1921 года за № 22 секр. Предполагалось мобилизовать 250 коммунистов, но мобилизация эта, ввиду начавшейся посевной кампании, не была проведена полностью и в конечном итоге дала около 80 человек, 18 апреля особым совещанием при губисполкоме, ввиду крайне неблагоприятных

условий формирования кавалерийского коммунистического эскадрона в г.Семипалатинске (отсутствие помещения, фуража, конекого состава и пр.), а также в силу политической обстановки, центр тяжести которой переместился к этому времени в Бухтарминский уезд,

формирование эскадрона перенесено было на пристань Гусиную, приказ по Коммунистическому полку от 18 апреля, где эскадрон и формировался до 1-го августа 1921 года, т.е. до момента переформирования его на основании постановления 3-й

губпартконференции и приказа РВСС от 14 июля за № 84-31 в 1-й Семипалатинский Коммунистический кавалерийский полк. Ввиду того, что эскадрон все время находился в первоначальной стадии формирования, никаких боевых операций им не производилось.

IV. СЕМИПАЛАТИНСКИЙ КАВАЛЕРИЙСКИЙ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ ПОЛК. Семипалатинский коммункавполк вызван к жизни постановлением 3-й

Семипалатинской губернской партконференцией и приказом РВС Сибири от 14 июля 1921 года за № к 84-31. Районом формирования полка назначены были Бухтарминский и Зайсанский уезды. Формирование полка началось с 21-го июля этого же года по нижеследующей дислокации:

Семипалатинский Коммунистический кавалерийский полк. Штаб полка с командами: управления, военно-пулеметным взводом и связи, в гор. Зыряновске.

а) Штаб 1-го коммунэскадрона - Катон-Карагай. б) Штаб 2-го коммунэскадрона - г.Зыряновск.

в) Штаб 3-го коммунэскадрона - Больше-Нарымск.

г) Штаб 4-го коммунэскадрона - г.Заисан.

Постоянный кадровый состав полка формировался по штатам кавалерийского дивизиона, объявленным в приказе РВСР 1919 г. за № 199, с доведением его до четырехэскадронного состава, милиционный же (командный) состав - по штатам приказа РВСР 1918 года за № 460-51. На укомплектование постоянного состава приказом начальника коммунистических войск губернии от 20 июля за № 191-17, обращены были кадры

358

Семипалатинского Коммунистического кавалерийского эскадрона и 3-го батальона Семипа-

Семипалатинского Коммунистического пехотного полка.

Непосредственным руководителем формирования кавалерийского полка был командир названного полка тов.Батеиин, под наблюдением штаба Коммунистических войск

губернии. В связи с оживлением бандитизма на границах Бухтарминского и Зайсанского уездов, формирование протекало в срочном порядке и было закончено 15 августа того же года. Немедленно же, по сформировании, полк, на основании приказа начальника Коммунистических войск губернии от 10-го августа за № 214-19, был переведен с 15 августа на боевое положение, а 28 августа, приказом того же начальника за № 8 на 2 и 4 эскадроны полка возложена была борьба с бандитизмом в пределах Бухтарминского уезда, первому же эскадрону дана была задача по охране левого фланга Алексеевского участка частей

Сибирской кавалерийской дивизии, действующих против банд генерала Бакича. Задача эта была блестяще выполнена, причем полуэскадрон, под командой комвзвода тов.Брусенцова, принимала непосредственное участие в боях против банды на Китайской территории под Вугурчумом и Шара-Сумэ, в составе частей 13-й дивизии.

По выполнении возложенных на полк заданий, 14 сентября 2-й эскадрон полностью и но три взвода в 1 и 3 эскадронах, были демобилизованы (распущены в потенциальное состояние). Оставшиеся же взводы были сосредоточены при штабах эскадронов в местах их постоянной дислокации для несения разведывательной службы в пограничной полосе

Бухтарминского уезда (приказ начальника коммунистических войск Семипалатинской губернии от 17-го сентября за №12).

Последующая боевая работа полка за 1921 год свелась, главным образом, к разведывательной деятельности на границах Бухтарминского и Зайсанского уездов в Китае и Монголии. В разное время полком было выделено 13 разведывательных отрядов, общей численностью до 200 сабель (коммунаров), коими добыто много ценных сведений о зарубежном бандитизме, взяты пленные и захвачены большие трофеи, без всяких потерь со стороны полка.

Из этого рода деятельности полка останавливает внимание работа разведывательного отряда в 18 сабель под командою помощника коммунистического эскадрона тов.Брусенцова, выделенного 21 сентября 1921 года в долину р. Аргут для связи с частями 2-го Алтайского Коммунистического полка, действующим против лесного партизанского полка банды

Кайгородова и разведка в долине р.Аргут. Разведочный отряд выступил 21 -го сентября из Катон-Карагая, 2-го октября достиг долины р.Аргут, где в д.Караген (45 верст восточнее

горы Белуха) настиг разведку банды и в коротком бою уничтожил ее, после чего, получив сведения о наличии банд в районе Кош-Агач и получив подкрепление в 30 сабель, 7-го октября горами, при непрерывающемся буране, выступил в Кош-Агач, где 13-го октября

соединился с частями 185л стрелкового полка и выступил совместно с ним в район заимки

Залезалова и озера Тулъбо (в Монголии) на поддержку, окруженного бандой Бакича, отряда особого назначения 5-й армии, под командой Байкалова. По пути отрядом Брусенцова было сбито несколько застав противника, общей численностью до 250 человек, захвачен обоз

банды с семьями бандитов около 400 человек. По рассеянии банд Бакича, отряд вышел из

соединения с частями 185-го полка и через перевалы Улан-Даба, Укек, Колгуты вернулся 6- го декабря к месту расквартированию потеряв в горах, при 60 градусном морозе, от непогоды всех лошадей и захваченный скот, перенеся ужасные лишения от холода и отсутствия продовольствия.

5гооктября 1921 года кавалерийский полк, при переименовании коммунистических частей в части особого назначения, на основании приказов КомЧОН Сибири от 16-го сентября за № 5-2 и начальника коммунистических войск Семипалатинской губернии от 5-го октября за № 284-34, переименован в 1-й особого назначения Семипалатинский

кавалерийский полк. 21-го ноября, на основании приказа РВС войск Сибири и КомЧОН

Семипалатинской губернии от 21 -го ноября за № 26-43, при реорганизации ЧОН губернии,

из района формирования кавалерийского полка был изъят Зайсапский уезд (4-й эскадрон), с

359

выделением его в 5-й Зайсанский отдельный кавалерийский эскадрон особого назначения. Взамен выделенного эскадрона к 15-му декабря был сформирован 4-й эскадрон полка из ячеек Батинского участка, со штабом эскадрона в селе Вахты.

Дальнейшая история кавалерийского полка тесно связана с историей других реорганизованных ЧОН губернии, в связи с коими и будет освещена на ближайших

страницах.

V. СЕМИПАЛАТИНСКИЙ АРТИЛЛЕРИЙСКИЙ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ ПОЛК.

20 июля 1920 года, на основании приказа РВС войск Сибири за № 84-31 и приказа начальника коммунистических войск Семипалатинской губернии за № 191-17, начато было

формирование коммунистического артилерийского взвода по штатам приказа помощника главкома по Сибири от 29 апреля 1921 года за №549, руководство формированием лежало фактически на командире названного взвода тов.Жильцове, под непосредственным наблюдением начальника коммунистических войск тов.Грузинского и его ближайшего преемника тов. Рышева, и до конца 1921 года протекало в крайне неблагоприятных условиях. Средств, необходимых для формирования на месте, не было, из центра же (штаб ЧОН Сибири) таковой помощи не давалось, как в смысле комплектования взвода личным составом, так в отношении снабжения. За отсутствием красноармейцев специалистов, кадры взвода к 1-му января 1922 года укомплектованы были пехотинцами, с коими интенсивно проводилось обучение для подготовки специалистов. По материальной части, только после целого ряда ходатайств и настояний со стороны губернского командования в сентябре месяце были получены два '¡рехдюймовых орудия без запасных ящиков, последние не удалось получить и в следующем, 1922 году. Обозными лошадьми взвод пополнен из других коммунистических частей губернии, что же касается артлошадей, то таковых получить также не пришлось. Естественно, поэтому формирование артвзвода продолжается уже более года и в полном своем объеме не закончено даже к концу 1922 года.

Формирование милиционного (коммунарного) состава закончено было к 1-му января 1922 года. В марте, апреле и июне с коммунарами взвода проводилось обучение в полку казарменным порядком, закончившееся 14-ти дневным учебным сбором коммунаров на казарменное положение в ноябре сего года.

Учебный сбор прошел с большим успехом и закончился маневрами артиллерийского

взвода в составе других частей гарнизона.

В июле 1922 года переформировался по штатам отдельного артиллерийского взвода особого назначения, приказ КомЧОН губернии от 22-го июля 1922 года за № 105-39.

VI. ШТАБ ЧАСТЕЙ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ЧОН)

1-й ОН - Семипалатинский, 12-й ОН - Устькамеиогорский, 13-й ОН - Павлодарский пехотные батальоны; б-й ОН = Кокпектикский, 7-ой ОН - Устькамеиогорский и 8-ой ОН - Каркаралинский пехотные взводы; 1-й ОН - Семипалатинский кавалерийский полк, 5-й ОНЗайсанский кавэскадрон, губернская школа комстава ЧОН.

Управление ЧОН губернии, независимо от организационных форм самих частей

отряда, коммунистических полков и частей особого назначения, сосредотачивалось в губернском штабе; в период отрядов особого назначения, функции штаба возлагались на управление Семипалатинского территориального полкового округа, ведавшего как всеобщим военным обучением губернии, так и формированием коммунистических частей. С переходом в марте 1921 года к формированию коммунистических полков по тину строевых единиц Красной Армии, управление территориального полка округа, неприспособленное по своей

структуре и личному составу к управлению коммунистическими частями губернии, явочным порядком переименовано было в штаб коммунистических войск губернии (приказ по

территориальному полковому округу от 4-го июля за № 170), с обновлением всего личного состава территориального округа, ведающего формированием коммунчастей.

360

В этом новом его виде, штаб коммунистических войск провел в июле и августе 1921 года переформирование Семипалатинского пехотного коммунистического полка в 1-й

пехотный полк, один кавалерийский полк и один артилерийский взвод.

28 сентября 1921 года из штаба коммунистических войск губернии, на основании приказов начальника Сибирского управления всеобуча и коммунистических частей от 30

августа за № 86,88 и 91 секр., были выделены в губернский военкомат органы спорта и допризывной подготовки, и с этого момента коммунистические части губернии

окончательно порвали с системой всеобуча и начали перестраиваться на военный лад по типу строевых единиц РККА, с сохранением некоторых принципов милиционной системы.

Это выразилось, прежде всего, в коренном переформировании существующего штаба коммунистических войск и штаба ЧОН губернии, по штатам (временным) начотрядов особого назначения (приказы начальника войск Сибири от 23-го августа за № 112-28 секр. и

начальника коммунистических частей Сибири от 29 августа № 85 секр.). Реорганизация штаба, начатая 5-го октября, закончена была к 15-му октября.

Командующим ЧОН губернии, вместо получившего новое назначение тов.Грузинского, назначен на правах совместительства Семипалатинский губернский военком тов.Чернышев. Начальником штаба ЧОН губернии - адъютант штаба коммунистических войск тов.Веселовский. Штаб ЧОН губернии во всех отношениях был подчинен штабу ЧОН и сводных отрядов Сибири.

Немедленно же по реорганизации, на штаб ЧОН губернии возложена была задача по разработке плана реорганизации существующих ЧОН губернии (Семипалатинский пехотный полк ОН, Семипалатинский кавалерийский полк ОН, Семипалатинский артилерийский взвод ОН) и установлена новая дислокация, в основу которой были положены следующие соображения:

1). Политическое положение отдельных уездов губернии, устойчивость в политическом отношении населения этих районов, наличие постоянных действующих бандитских отрядов, их активность, численность, степень вооружения и возможность появления новых банд, как внутри самой губернии, так и вне ее.

2). Численность в губернии членов и кандидатов РКП(б) и членов РКСМ, подлежащих зачислению в ЧОН.

3).Наличие и дислокация регулярных частей Красной Армии, их политическое состояние и

боеспособность.

4)Условия связи отдельных пунктов и районов губернии, как с губцентром, так и с соседними районами, непременным условием сбора каждой отдельной ЧОН не более, как в

трехдневный срок.

5)Количество краспайков, предоставленных для кадров ЧОН губернии.

6)Прежняя дислокация ЧОН.

7)Географическое положение отдельных районов и наличие материальных ресурсов губернии, а в зависимости от этого, возможность формирования ЧОН разных родов оружия.

По утверждении намеченной штабом ЧОН губернии дислокации и плана реорганизации, 21 ноября 1921 года, на основании приказов РВС войск Сибири за № 321-96 и 322-97, командующего ЧОН Сибири от 10 октября № 21,14 приступлено было к

реорганизации существующих ЧОН губернии и нижеследующей дислокации:

11-й ОН Семипалатинский пехотный батальон - место формирования - Семипалатинский уезд,штаб в г.Семипалатинске.

12-й Усть-Каменогорский пехотный батальон формировался в Усть-Каменогорском уезде, штаб в г.Усть-Каменогорске.

13-й Павлодарский пехотный батальон - формировался в Павлодарском у езде, штаб в г Павлодаре.

1 -й ОН Семипалатинский кавалерийский полк - формировался в Бухтарминском уезде, штаб в с.Ключи.

361

5-й ОН Зайсанский кавалерийский эскадрон-сформирован в Зайсанском уезде, штаб в г.Зайсане.

6-й ОН Кокпектинский пехотный взвод - место формирования Кокпектпнский район, штаб в

г.Кокпекты.

7-й ОН Усть-Каменогорский пехотвзвод, место формирования - с.Георгиевка, УстьКаменогорского уезда, штаб - в с.Георгиевка.

8- Й ОН Каркаралинский пехотный взвод - формировался в Каркаралинском уезде,штаб

расположен в г.Каркаралы.

Губернская школа комсостава ЧОИ находится в г.Семипалатинске.

Кадры пехотных батальонов и штабов формировались по временным штатам приказа ЧОН Республики 1921 года № 52 секр. Милиционный состав по временным штатам тех же

частей в их развернутом виде.

Кадры кавалерийских частей и артилерийского взвода сформировались но существующим штатам, объявленнным в приказе помощника главкома по Сибири 1921. года

за № 549-149, кавалерийского полка и отдельного кавалерийского эскадрона - кадры по штатам РВСР, милиционный состав по штатам РВСР 1918 года №460. Кадры вновь формируемых ЧОН были развернуты из существующих на территории губернии кадров

коммунистических частей по следующему плану:

батальон

укомплектовывался штабом

1-й

ОН

Семипалатинский

пехотный

коммунистического полка с командами и 1-го батальона того же полка.424 12-й ОН Усть-Каменогорский пехотный батальон из штаба 3-го батальона с командами, 78 роты, 2 и 3 взводов и штаба 9 роты пехотного полка, 13-Й ОН Павлодарский пехот.- из 2-го батальона пехотного полка,

8-й ОН Каркаралинский пехот. - из 3-го взвода 5-го пехотного полка.

7-й ОН Усть-Каменогорский пехо тный взвод - из 1-го взвода 19-й роты пехотного полка.

6йОН Кокпектпнский пехотный полк - из 4-го взвода 4-го эскадрона Семкавполка 1-го ОН,

1-й ОН Семипалатинский кавалерийский полк - из штаба Семипалатинского кавалерийского полка с командами 1,2 и 3-го эскадронов того же полка, 5-й ОН Зайсанский кавэскадрон - из 1,2 и 3 взводов 4-го эскадрона Семипалатинского

кавалерийского полка ОН, 3-й ОН Семипалатинский артилерийский взвод - из Семипалатинского артиллерийского взвода. Губернская школа коммунистического состава ЧОН - из школы коммунистического состава Семипалатинского пехотного полка ОН. Согласно этому плану, личный состав и имущество Семипалатинского пехотного полка ОН

было обращено на укомплектование пехотных ЧОН, личный состав и имущество кавалерийского полка - на укомплектование кавалерийских ЧОН. Школа низшего аппарата коммунистического состава пехотного полка со всем личным составом и имуществом

передана была на формирование коммунистического состава ЧОН, состоящего в непосредственном подчинении КомЧОН губернии.

Формирование кадрового состава ЧОН по новой дислокации закончено было к 15-му декабря, милиционного - к 1 -му января 1922 года.

Одновременно с реорганизацией пехотных и кавалерийских частей ОН, произошла и

реорганизация губернской школы коммунистического состава ЧОН по временным штатам КомЧОН и СО Сибири 1921 года за № 19-12, каковая и была закончена к 1-му февраля 1922 года. С этого же времени и начались регулярные занятия с переменным составом её, укомплектованным красноармейцами ЧОН губернии. Учебная часть школы обслуживалась преподавательским составом 2-х Сибирских пехотных курсов комсостава и коммунистическим составом штаба ЧОН губернии и была поставлена на должную высоту, но существование школы, ввиду неутверждепия штатов ее штабом ЧОН Республики, было только полулегальным и с мая 1922 года, на основании телеграфного распоряжения КомЧОН республики за№ 1679 стр,, губернская школа была расформирована. Весь личный состав и

имущество школы были обращены на укомплектование временных нештатных пулеметных курсов при губернском штабе ЧОН (приказ ЧОН губернии от 11-го мая за № 71-23). Ко

362

времени реорганизации строевых ЧОН губернии относится официальное принятие ими

борьбы с бандитизмом на территории губернии, в которой они принимали участие до настоящего времени лишь по соглашению с полевым командованием (13-я Сибирская кавалерийская дивизия), в каждом отдельном случае не неся ответственности за общее поли­ тическое состояние губернии. Официальная передача борьбы с бандитизмом состоялась к 1- му января 1922 года, на основании приказа РВСВ Сибири от 20 декабря 1921 года за № 728 ЧОН Сибири за № 02-оп. и ЧОН губернии за № 15-опер. К этому времени на учете штаба ЧОН губернии и штаба Коммунистических войск губернии числилось семь отдельных банд, действующих в Бухтарминском, Павлодарском и Каркаралиноком уездах, общей численностью до 350 человек, из них наиболее активными были банды: Найда (Павлодарский уезд), Сальникова и его помощника Духова, Чеснокова (Устькаменогорский уезд) и Татибекова (Каркаралинский уезд).

Борьба с бандитизмом велась губернским штабом ЧОН, прежде всего, в сторону налаживания разведовательного аппарата в частях губернии (агитсеть), результаты чего и не замедлили выявиться к весне 1922 года. Все бандитские очаги были выявлены и в течение весны и лета бандитизм в губернии был уничтожен выделенными из ЧОН отрядами. Так 21 апреля отрядом Павлодарского 13-го ОН батальона под командованием коммунистичесого взвода тов.Александрова. Оперировавшая с 1920 года, неуловимая доселе банда Найда в 16 человек (главарь банды популярный среди кулаческого населения Павлодарского и Семипалатинского уездов Найда со своим адъютантом Пановым были пойманы в ауле Тулембай (35 верст северо-восточнее Павлодара), 7 человек бандитов были убиты, остальные же скрылись и были потом всеже пойманы отрядом без всяких потерь со своей стороны и захвачены были трофеи: 7 винтовок, 2 револьвера, б быков, 150 пудов хлеба и 200 аршин мануфактуры. 2 мая отрядом ОН Семипалатинского кавалерийского полка под

командованием помлщника коммунистического эскадрона тов.Серебрянного в верховьях реки Черновка ликвидирована была банда неизвестного командования в 55 человек. 9 го мая

того же полка другим отрядом, силою в 25 сабель, под командованием коммунистического взвода тов.Осадчих в районе реки Карабас (Курчумский участок Бухтарминского уезда) ликвидирована банда Ножикова в 40 человек. Отрядом захвачено у бандитов 15 винтовок, 12 охотничьих ружей. 10 мая отрядом Каркаралинского взвода ОН силою в 15 штыков, под командованием командира тов.Матерного в районе горы Ак УЙрек (120 верст юго-западнее Каркаралинска) ликвидирована банда Учукена Татибекова в 60 человек, сам Татибеков был захвачен в плен и при попытке к бегству был убит. Отряду достались многочисленные трофеи: 30 лошадей, 16 верблюдов, 120 баранов. 10 коров и другие. 18 июня отрядом 8-го ОН Устькаменогорского батальона силою в 30 штыков под командованием коммунистического взвода тов.Шалневского, в долине реки Черновая Уба (правый приток реки Уба)на заимке Денисова ликвидирована банда Духова-Чеснокова, 8 человек бандитов, в

том числе главарь банды Духов -Чесноков, были убиты, взято пять пленных и трофеи.

Помимо указанных банд, частями особого назначения губернии в течение весны и лета ликвидировано несколько мелких бандитских шаек, поймано около 50 уголовных бандитов и раскрыто несколько контрреволюционных заговоров среди кулацкого населения губернии.

Борьба с бандитизмом не ограничивалась только пределами Семипалатинской губернии, ЧОН губернии, в частности 1-й ОН Семипалатинский кавалерийский полк в составе 3-х эскадронов, с 12 марта по сентябрь месяц принимали непосредственное участие в ликвидации бандитизма в Алтайской губернии, где соединенными силами ЧОН Алтайской и Семипалатинской губерний в течение весны и лета 1922 года ликвидированы были банды Кайгородова, Колесникова, Карман, Чегурокова, Гарина и других, общей численностью до 2-

х тысяч человек.

Действующие в пределах Алтайской губернии по Уйманскому тракту отряды 1-го ОН Семипалатинского кавалерийского полка под командованием помощника

коммунистического полка тов.Овчинникова 3-х эскадронного состава при 4-х пулеметах,

363

выступив с рассветом 12-го марта из Бухтарминского уезда на Уйманский тракт на выручку частей 62 бригады, окруженных бандами КаЙгородова, в трехдневный срок, при снеговых

метелях и буранах, форсированным маршем совершил переход через Алтайские горы (хребет

Холзун) и к назначенному сроку прибыл к месту назначения (Уйманский тракт), где немедленно же вступил в бой с бандой КаЙгородова, численностью до 800 человек и коротким решительным налетом рассеял ее.

Во время операций против банд в течение лета 1922 года отрядом полка разбито было несколько бандитских шаек общей численностью до 600 человек, захвачено около 150 человек пленных, около 200 лошадей, масса скота и другие трофеи.

16 июня означенный отряд, выполняя приказ комбрига 213-й дивизии от 8 июня за № 401-оп. в поисках банды атамана Ларгина рибыл в район реки Черновая Бухтарминского

уезда, откуда вследствие дезертирования командира отряда тов.Овчинникова и отсутствия снабжения, прибыл в штаб полка с.Ключи, где и был частью распущен, частью же влит в другой отряд 3-х эскадронного состава силою в 212 сабель под командованием коммунистического эскадрона тов.Заблоцкого. 30-го июня он выступил из Бухтарминского

уезда д.Белая и 5-го июля прибыл на Уйманский тракт' для боевых операций против банды Карман Чегуракова. Этот отряд. 1-го ОН Семипалатинского кававлерийского полка совместно с ЧОН Алтайской окончательно очистил Уйманский тракт и внес разложение в бандитские шайки, бесчисленными налетами принудил к добровольной сдаче главарей банд и их ближайших сподвижников. По выполнении задач и смене частями 13-й Сибирской кавалерийской дивизии, отряд 5-го октября прибыл к месту расквартирования в

Бухтарминский уезд. Части Семипалатинского кавалерийского полка, действующие в

пределах Алтайской губернии с 15-го марта по 15-е июня, находились в оперподчинении начальника дивизии, с 15-го июня до возвращения в Бухтарминский уезд - в подчинении КомЧОНгуб и Алтайской.

Получив благодарность за свои подвиги, многие из участников ликвидации бандитизма представлены к боевым наградам. 9-го сентября 1922 года на основании директивы КомЧОН Западно-Сибирскою военного округа за № 288, ЧОН губернии, в связи с реорганизацией их, были освобождены от борьбы с бандитизмом, передав таковую полевым (линейным) частям Красной Армии.

К этому же времени относится затишье бандитского движения как в. Семипалатинской, так и в Алтайской губерниях. Банды, одна за другой, сдаются нашим частям и по состоянию на 15-е сентября 1922 года на учете штаба ЧОН Семипалатинской губернии не состоит ни одной банды.

Мирная жизнь и работа частей особого назначения губернии, после организации в декабре 1921 года, направлена к усилению их боеспособности и мощи, так же, как и боевая жизнь, богата событиями, достойными страниц истории частей.

В декабре 1921 года на основании приказа КомЧОН Сибири от 12 ноября за № 45-26, в ЧОН Семипалатинской губернии сконструированы были советы ЧОН губернии. Советы ЧОН уездов, по положению, утвержденному ЦК РКП(б) 1-го октября 1921 года и приказу КомЧОНгуб от 18 декабря за № 89-47.

В губернский Совет ЧОН первого состава вошли: ответсекретарь губкома РКП(б) тов.Каулин, зампредгубчека тов.Волков, КомЧОНгуб тов.Батенин и губвоенком

тов.Занузданов. Несколько позднее, в январе 1922 года в совет ЧОН губернии введены были, на основании приказа КомЧОН Сибири, председатель Семипалатинского губисполкома тов.Букейханов и ответсекретарь губкома РКСМ тов.Вяткин. В уездах в советы ЧОН вошли: соответствующие ответсекретари укомов РКП(б), начполитбюро, увоенкомы, председатели уисполкомов и ответсекретари укомов РКСМ. Работа советов ЧОН губернии выливается, главным образом, в установление контакта в работе ЧОН с местными парторганизациями и

помощи ЧОН в области административно-хозяйственной. По местным условиям, ввиду

крайней неналаженности снабжения ЧОН из своего центра - штаба ЧОН Киргизской Республики, советы ЧОН, в период оживления борьбы с бандитизмом весной 1922 года,

364

имели существенное значение и оказали значительную помощь ЧОН губернии, как в смысле направления самой работы, так главным образом, в отношении снабжения действующих ЧОН.

По состоянию на 15-е ноября 1922 года в совет ЧОН входят: ответсекретарь губернского комитета РКП(б) гов.Егоров, председатель губернского исполкома тов.Досов, начальник губотдела ГПУ тов.Волков, КомЧОНгуб тов.Стругов, губернский военком тов.Занузданов и ответсекретарь губернского комитета РКСМ.

По работе уездных советов ЧОН, за истекший период их существования, особенно выделяются Зайсанский и Павлодарский советы, как наиболее полно оправдывающие свое

назначение.

17-го января 1922 года взамен отозванного в штаб ЧОН Сибири тов.Батенина в

командование ЧОН Семипалатинской губернии вступил бывший начальник народно­ революционной армии ДВР тов.Стругов, а 24 февраля 1922 года части особого назначения губернии, на основании приказа КомЧОН Киргизской Республики от 23 января за № 3 и КомЧОН Сибири были переданы в подчинение КомЧОН Киргизской Республики с оставлением за КомЧОН Сибири только оперативного подчинения. Передача подчинения в период упорядочения частей в их подготовке к весенней кампании борьбы с бандитизмом, при неотлаженности связи со штабом ЧОН Киргизской Республики и двойственности

подчинения, затормозило на долгое время укрепление ЧОН губернии во всех сторонах жизни, особенно же плачевно отразилось на снабжении частей, вследствие чего части, в период борьбы с бандитизмом, снабжались через советы ЧОН из местных хозяйственных

органов.

С 4-го февраля по 5-е марта в целях инструктирования и освежения знаний

комсостава ЧОН губернии, в Семипалатинске при штабе ЧОН губернии были проведены 10ти дневные учебные сборы комсостава, через которые прошел весь комсостав пехотных ЧОН. Сборы выявили все дефекты мест в работе, их нужды и желательные меры к устранению со стороны губернского командования.

Немедленно же, по возвращению коммунистического состава на места, было начатс

обучение коммунаров, не проходивших ряды войск по 120 часовой программе ЧОН. По всей губернии обучение прошло. Коммунаров, получивших на сборах первоначальную военную

подготовку, в целях завершения которой с 25 июня во всех ЧОН губернии проведены были 11-ти дневные учебные сборы при штабах взводов и рот, также прошедшие с большим успехом и давшие 850 человек вполне обученных коммунаров (приказ ЧОН губернии от 30 января 1922 года за №22-10 и 15 июня за №90-31).

На этом учебная подготовка коммунаров за 1922 год не исчерпалась. С 25-го

октября 1922 года на основании приказа ЧОН Киргиской Республики от 27-го июля за № 10062 во всех ЧОН губернии, в цепях ликвидации 3 и 2-го разрядов военной подготовки в ряде первой и второй очередей коммунарного состава, вновь открылись учебные сборы при штабах отдельных частей на 14 дней казарменного содержания. На сборах проведены

стрельбы и маневры. По состоянию на 15-е ноября подробных отчетов о ходе учебных сборов с мест еще не имеется, но судя по Семипалатинскому уезду и кратким донесениям с мест, сборы повсеместно прошли с большим успехом и дали положительные результаты. 14-

го марта 1922 года строевые ЧОН губернии перешли от временных к постоянным штатам частей особого назначения, объявленным в приказе РВСР от 6 декабря 1921 года за № 2740-

457, а 7-го июня на основании приказа по частям особого назначения Киргизской Республики от 6-го мая 1922 года за № 58-45, изменили существующую нумерацию по следующей схеме:

Существующая нумерация и вновь введенная:

11-й ОН Семипалатинский бат., 7-й ОН Семипалатинский бат., 12-й ОН Устъкаменогорский бат., 8-й ОН Устъкаменогорский, 13-й ОН Павлодарский бат., 9-й ОН Павлодарский бат.

6-Й ОН Кокпектинский взвод 10-й ОН Кокпектинский взвод 7-Й ОН Устькаменогорский взвод 11-й ОН Устъкаменогорский взвод

365

й8ОН Каркаралинский взвод 12-й ОН Каркаралинский взвод 1-й ОН Семипалатинский кавп. 1-й ОН Семипалатинский кавполк 5-й ОН Зайсанский кавэскадр 2-й ОН Зайсанский кавэскадрон

3-й ОН Семипалатинский артвзвод 1-й ОН Семипалатинский артвзвод 12-го марта штаб ЧОН и части ОН, расквартированные в г.Семипалатинске (батальон,

артилерийсский взвод, губернская школа коммунистического состава ОН) были

проинспектированы инспекционной комиссией штаба ЧОН Киргизской Республики, нашедшей постановку штаба одной из лучших ЧОН Киргизской Республики, состояние П-го ОН пехотного батальона вполне удовлетворительным, а состояние губернской школы коммунистического состава ЧОН и артилерийского взвода ОН образцовыми.

В августе месяце штаб ЧОН губернии снова был проинспектирован инспекцией штаба ЧОН КССР и найден в отличном состоянии.

12 апреля 1922 года на основании приказа ЧОН Киргизской Республики от 27 января за № 7 штаб ЧОН губернии переформировался по новым штатам и положению об управлении частей особого назначенния губернии, утвержденным приказом РВСР за №2 26- 70-445 1921 г., согласно коих штаб ЧОН губернии штабам стрелковых дивизий с

подразделением его на отделения; оперативно-строевое, учетно-мобилизационное и по снабжению (вместе), связь и комендатуру, приказ ЧОН губернии от 11-го апреля за №52-16,а

20-го июля того же года, на основании приказа ЧОН КССР от 20-го мая за № 63-49, отделение снабжения было выделено из учётно-мобилизационного отделения в

самостоятельное подчинение его, согласно положеню, непосредственно начальнику штаба

губернии. 30 апреля ЧОН губернии праздновали день ликвидации безграмотности и

вручение шефских знамен и штандартов, причем в качестве шефов к ЧОН были прикреплены следующие совучреждения и парторганизации:

1.Частям ОН губернии и штабу - Семипалатинский губпродком

2.3-му ОН Семипалатинскому артвзводу -Семипалатинский губсовнархоз.

3.11-му ОН Отдельному Семипалатинскому батальону - Семгубком РКП(б)

4.12-му ОН отд.Устькаменогорскому батальону - Устькаменогорский уком РКП(б)

5.13-му ОН отд.Павлодарскому батальону - Павлодарский уком РКП(б)

6.1 -му ОН Семипалатинскому кавполку - Бухтарминский уком РКП(б)

7.5-му ОН отд.Зайсанскому кавэскадрону - Зайсанский усовнархоз

8.6-му ОН отд.Кокпектинскому взводу - Зайсанский уисполком.

9.7-му ОН отд.Устькаменогорскому взводу -Устькаменогорский уком РКП(б)

10. 8-му ОН отд.Каркаралинскому пехвзводу - Каркаралинский уком РКП (б)

1-го мая весь кадровый и состоящий под ружьем милиционный сйстав ЧОН губерниипринял Красную Присягу, отпраздновав этот торжественный день на средства шефов, в тесном единении с ними.

20-го июля во исполнение телеграммы КомЧОН и СО Сибири от 18-го июля 1922 года за № 1628-оп. и КомЧОН от 1-го июля № 3-оп, ЧОН Семгубернии перешли в оперативное подчинение последнего,оставшись во всех остальных отношениях в подчинении КомЧОН Киргизской Республики.

В период с 16 мая по 16 июля 1922года командующим ЧОН губернии тов.Струговым совместно с инспекционной комиссией штаба ЧОН губернии произведена была инспекция 7- ми ОН Семипалатинского, 8-го ОН Устькаменогорского и 9-го ОН Павлодарского батальонов, 1-го ОН Семипалатинского кавалерийского полка, 5-го ОН Зайсанского кавалерийского эскадрона.Эта авторитетная инспекция выявила и устранила на местах все установленные недочеты в состоянии частей, наладила взаимоотношения ЧОН командования с местными советскими и партийными учреждениями, направила работу уездных советов ЧОН наметила ближайший план работы для каждой из обследованных ею частей.

366

Из отдельных частей губернии инспекция нашла в наиболее образцовом состоянии 5-

й ОН Зайсанский отдельный кавалерийский эскадрон, 1 -Й ОН Семипалатинский

артиллерийский взвод, отметив это в своем акте иприказе Командующего ЧОН губернии.

29 и ЗО-го июля 1922 года ЧОН Семипалатинской губернии во исполнение телеграфного распоряжения КомЧОН КССР от 12-го и 14-го июля за № 2874 и 2917. совместно с советами ЧОН, шефами и представителями совучрёждений праздновали первую

годовщину своего существования. К празднованию привлечен был коммунарный состав, профессиональные и рабочие организации, а так же части Красной Армии. Празднование выразилось в проведении торжественных заседаний, парадов, митингов, организации банкетов, концертов, спектаклей и т.д.

Вся материальная сторона празднования организована была исключительно средствами шефов, принимавших живое и непосредственное участие как в подготовительных работах, так и в самом торжестве. Всему кадровому составу ЧОН шефами даны были подарки предметами обмундирования и продовольствия.

Во время празднования ЧОН ярко и живо выявилось тесное родство ЧОН с партией, товарищеская связь с Красной Армией и близкое единение с шефами.

С 14 августа 1922 года на основании приказа ЧОН КССР от 21-го июля за № 38-50 в целяхсокращения численности кадрового состава ЧОН губернии началась реорганизация существующих ЧОН по ноеой дислокации, в основу которой положены следующие соображения;

1.Содержание кадров повсеместно из расчета только первой очереди призыва.

2.Сокращение контингента коммунаров 13 очереди призыва путем понижения возрастных признаков с 50 до 40 лет.

3.Формирование основных ЧОН только из юродских и компактных сельских ячеек, с объединением разрозненных и количественно слабых сельских ячеек в литерные части,

4.Увеличение числа милиционных рядов в частях, путем введения новых штатов.

На основе этих соображений штабом ЧОН губернии была выработана и КомЧОН

КССР утверждена следующая дислокация ЧОН губернии;

 

 

СЕМИПАЛАТИНСКИЙ УЕЗД

 

 

 

Семипалатинская

отдельная пехотная

ОН рота - г.Семипалатинск.

Семипалатинский

отдельный артиллерийский взвод ОН -

г.Семипалатинск.

Семипалатинский отдельный

пехотный взвод

ОН - село Шемонаиха. Семипалатинская

пехотная

рота лит. "А" ОН -

г.Семипалатинск

 

 

 

 

УСТЬКАМЕНОГОРСКИЙ УЕЗД

Устькаменогорский отдельный кавалерийский эскадрон ОН - г.Устькаменогорек. Устькаменогорская пехотная рота лит. "А" ОН - г.Устькаменогорск.

ПАВЛОДАРСКИЙ УЕЗД Павлодарская отдельная пехотная рота ОН - г.Павлодар. Павлодарский отдельный

кавалерийский взвод ОН с.Сергеевское. Павлодарская лит."А" пехотная рота ОН - г.Павлодар.

БУХТАРМИНСКИЙ УЕЗД Бухтарминский отдельный кавалерийский эскадрон ОН - г.Зыряновск Катонкарагайский

отдельный кавалерийский эскадрон ОН - с.Катон-Карагай Большенарымский отдельный кавалерийский эскадрон ОН - с.Больше-Нарымское Батинский отдельный кавалерийский эскадрон ОН - с.Баты.

ЗАЙСАНСКИЙ УЕЗД Зайсанский отдельный кавалерийски эскадрон ОН - г.Зайсан

КАРКАРАЛИНСКИЙ УЕЗД Каркаралинский отдельный кавалерийский эскадрон ОН - г.Каркаралинск.

Кадровый и милиционный состав реорганизованных ЧОН, формировался по штатам:

1.Пехотная рота и пехвзводы - приказ ЧОН РСФСР от 31-го июля 1922 года за № 52

2.Кавалерийский эскадрон и кавалерийский взвод - приказ ЧОН РСФСР 1922 года.

367

Развертывание вновь формируемых частей из существующих на территории губернии ЧОН проведено по следующему плану:

1. Семипалатинская отдельная пехотная рота ОН укомплектована из 7-го ОН пехотного полка.

2. Семипалатинская пехотная рота лит. «А» ОН - из того же 7-го ОН Семипалатинского пехотного полка 8. Семипалатинский отдельный пехотный взвод ОН - батальон

4.1-й ОН отдельный Семипалатинский артиллерийский взвод - Семипалатинский артиллерийский взвод.

5.Павлодарская отдельная пехотная рота ОН - Павлодарский 9-Й ОН пехотный батальон

6. Павлодарская пехотная рота лит. «А» ОН - То же 7. Павлодарский отдельный кавалерийский взвод ОН - То же

8.Устькаменогорский отдельный кавалерийский эскадрон ОН - 8-й ОН Устькаменогорск.

9.Устькаменогорская пехрота лит. «А» ОН -Устькаменогорский пехотный батальон; 11-й ОН Устькаменогорский пехотный взвод

10.Бухтарминский отдельный кавалерийский эскадрон Он - 1-й ОН Семипалатинский

кавалерийский полк

11.Катонкарагайскии отдельный кавалерийский эскадрон ОН

12.Болыпенарымский отдельный кавалерийский эскадрон ОН

13.Батинский отдельный кавалерийский эскадрон ОН

14.Зайсанский отдельный кавалерийский эскадрон ОН - 5 ОН Зайсанский кавалерийский эскадрой и 10-й ОН Кокпектинский пехотный взвод.

15.Каркаралинский отдельный каваллерийский эскадрон ОН - 1-й ОН Каркаралинский пехотный взвод.

Ввиду наличия в Семипалатинском, Павлодарском и Бухтармнском уездах трех и

более отдельных ЧОН, приказом ЧОН губернии от 14 августа 1922 года в целях удобства управления в названных уездах созданы штабы командующих ЧОН уездами и расквартированием их в уездных центрах. Штабы эти существуют за счет некомплекта подведомственных им частей.

Реорганизация ЧОН в губернском масштабе закончена к 15 октября 1922 года, после чего началась работа по обучению коммунаров, налаживанию агентурной сети, учету коммунаров, разработке мобильных планов и планов обороны, каковая в основных своих чертах будет закончена к 1-му января 1923 года.

ЦДНИ ВКО, ф. 2-П, оп.1, д.44, лл.1-35. Копия.

368