№82

РЕДАКЦИОННАЯ СТАТЬЯ "К ВОПРОСУ О КИРГИЗСКОЙ АВТОНОМИИ”

1 (14) августа 1918 г.

Группа крестьян Акмолинского областного земского собрания от степных уездов Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и Омского подала в Совет Министров такое срочное заявление.

"Киргизская группа областных гласных через своего представителя гласного Итбаева резко подчеркнула: "29 июля в заседании областного земского собрания при вопросе о Сибирской областной думе представлено от Совета Министров Временного сибирского правительства в лице Министра юстиции о непоколебимом своем решении о киргизской

территориальной автономии обл. Акмолинской, Семиреченской, Тургайской, Оренбургской,

Ферганской и других, об имении уже у них своего правительства, каковое они признают, и от которого получают руководящие указания, как в политическом, так и в культурно­ просветительском и экономическом устройстве киргизской жизни".

На такое заявление г-н Министр ответил короткими словами: "После того, что я выслушал, то какое же имеет значение присутствие граждан киргиз здесь в областном земском собрании в совместной работе с русским населением".

"Мы крестьяне, гласные пяти степных уездов, придавая в высокой степени серьезное значение решению вопроса в настоящее время в Киргизской территориальной автономии областей с огромным в них русским и другим населением, обсудили это и приняли во

внимание следующее.

Все вкупе народы Сибири до государственного переворота находились в зависимости [от] крайне тяжелого жизненного всестороннего развития, тяжесть чего для русского населения была значительная, так как граждане киргизы знают, какое количество погибло солдат, киргизов и других граждан самоотверженных сибирских полков при защите границ Сибири

иРоссии в последних войнах и [в] настоящей. И что эти колоссальные жертвы приносились

иприносятся на общее для всех благо.

Февральский переворот дал возможность и народам Сибири свою жизнь устраивать

на широких разумных началах. Русское население искренне объединялось в этом с

киргизской и другими нациями, твердо, памятуя равенство и справедливость, что 1'раждане киргизы видят и здесь в общей нашей с ними областной земской работе.

Категорическое заявление Итбаева, без ведома широких масс, от лица гласных киргиз в заседании 29 июля областного земства г-ну Министру о территориальной автономии

областей и [от] имени уже своего Киргизского правительства, нас русских, кровно заинтересованных в этом, крайне озадачило.

Гражданам киргизам вполне известно то, что Сибирская автономия в целом, при

фактическом правительстве и реальной военной силе, и то становится на рассмотрение и утверждение Сибирского и Всероссийского Учредительных собраний, а не путем сепаратизма и без обсуждения самого народа.

Чрезвычайно важно [в] переходное время состояние войны за спасение Сибири и России, как единого государства и мирового права и справедливости — требует решительного пресечения всяких на это время разногласий, споров и использования момента для собственных целей и выгод. Иначе будет продолжение. Интриги внутреннего разрушения и междоусобия в Российском государстве погубят все и заклеймят вечным

позором нас.

На изложенное и учитывая остроту государственного момента мы, гласные крестьяне, убедительно просим Сибирское временное правительство, как стража блага народного,

68

принять меры соответствующего предостережения в ныне могущих быть осложнениях и обострениях на местах среди населения из-за понятий территориальной киргизской автономии, не оправдываемой в данное время никакими соображениями в необходимости

таковой.

Если найдено будет нужным — сообщить всем заинтересованным областям, входящим в границы автономии киргиз.

Гласные Акмолинского областного земского собрания (следует 13 подписей). 30 июля

и, с. 1918 г. г. Омск”.

Председатель Совета Министров, принимая заявление, сообщил уполномоченным крестьянам, что вопрос о киргизской автономии находится в стадии междуведомственного рассмотрения. Заявление крестьян будет принято к сведению.

По этому вопросу "Сибирская речь" приводит ряд сообщений, которые побуждают ее протестовать против удовлетворения киргизских претензий.

Укажем, прежде всего, на возражение формального свойства. Сибирь обосновалась от России лишь временно, и самый вопрос о ее автономии будет окончательно решен не

Сибирским, а Всероссийским Учредительным собранием. Поэтому Сибирское правительство, как временное, не имеет права ни осуждать, ни тем более решать вопрос о киргизской автономии. Указанный вопрос, как и вопрос о самой Сибирской автономии, может решить только Всероссийское Учредительное собрание.

По существу, при удовлетворении киргизских претензий, от России должен быть отделен громадный край, местами густозаселенный русскими переселенцами, [с] целым рядом чисто русских городов. Мы говорим "отделена", потому что автономия в той форме, в какой ее требуют киргизские представители, равносильна полному отделению от России, равносильна образованию в ее пределах самостоятельного киргизского государства.

Мы готовы широко идти на встречу требованиям инородцев об удовлетворении их

культурно-национальных нужд, но полагаем, что только государство, решившееся на самоуничтожение, могло бы добровольно согласиться на подобного рода сепаратизм.

Степные области тысячью экономических нитей связаны с Россией и в последнее время представляли тот земельный фонд, откуда удовлетворялись нужды малоземельных крестьян европейской России. Мы вполне [понимаем], что вселению крестьян должно было предшествовать поземельное устройство самих киргиз, но этим требованием государственное общерусское значение Степных областей как переселенческого фонда

нисколько не колеблется. Насколько мы знаем, так смотрели на дело и теперешние киргизские сепаратисты. Против переселения в степи русских крестьян они не восставали и они лишь требовали, чтобы при этом соблюдались интересы киргиз.

Мы не будем приводить доказательств, что для самих киргиз города выгодно же

избегаться из России,1 что при новом строе ее жизни пренебрежения к киргизским интересам

быть не может. Скажем только, что угрозы представителей АлаШ-Орды в случае

неудовлетворении их требований разорвать союз с Сибирью и самостоятельно продолжать автономию, не находят, выражаясь легко, очень тактическим приемом. На таком пути к желательному соглашению прийти трудно.

ОДНИ ВКО, г. «Свободная речь», 191г., № 208.

Так в тексте

69

№83

ИЗ ПРОТОКОЛА №17 СХОДА №9 СТАРШИНСТВА ЧЕРНО­

ИРТЫШСКОЙ ВОЛОСТИ ЗАЙСАНСКОГО УЕЗДА О ПОДДЕР­ ЖАНИИ ВРЕМЕННОГО СИБИРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.

1918 года сентября 10 дня. Мы, граждане киргизы №9 старшинства Черно-Иртышской

волости, собрались сего числа на сходе как представители общества выслушали разные воззвания временного Сибирского правительства, прочтенные информатором

Курманбаевым, почему вынесли желание: поддержать временное сибирское правительство исполнять без замедления его распоряжения, и внести денег по сметам уездной земской управы. Кроме того об организации народной милиции просим по совету Алаш-Орды, а также просим о национальной автономии.

Настоящий протокол составленный на киргизском языке № 9 старшинства препровождается г.инструктору Н.А. Лескот. Сентябрь 10 дня 1918 года № 17.

ПДНИ ВКО, ф.48, оиЛ, д.96, л.21. Копия.

№84

ПРИКАЗ АТАМАНА АННЕНКОВА ОБ УСИЛЕНИИ РЕПРЕССИЙ ПРОТИВ СТОРОННИКОВ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В СВЯЗИ С ПОДЖОГАМИ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

СЕМИПАЛАТИНСКА.

19 ноября 1918 г.1

В городе вчера произошел пожар на мельнице акционерного общества. Несколько

дней тому назад сгорел кожевенный завод Союзбанка. Оба пожара, несомненно, произведены злоумышленниками с исключительной целью нанести вред государству. Ввиду

того, что от этих пожаров до некоторой степени страдает Семиреченский фронт, то очевидно, что поджог произведен лицами, сочувствующими большевикам. Для того, чтобы прекратить это раз и навсегда, приказываю:

I .Произвести подробное дознание и виновных в поджоге немедленно передать полевому суду.

2.Рабочих с кожевенного завода и мельницы никто не имеет права принимать на работу без моего разрешения.

3,Заключенным в тюрьму красноармейцам и большевикам уменьшить хлебный паёк в два раза.

70

4. В случае не прекращения пожаров отдам приказ расстрелять всех заключенных красноармейцев и большевиков, единомышленников поджигателей.

Атаман Анненков.

ЦДНИ ВКО, г.«Свободная речь» Семипалатинского комитета кадетской партии, 19

ноября 1918 г., № 284

1 Дата опубликования.

№85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЕМИПАЛАТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ АТАМАНА АННЕНКОВА О СРОЧНЫХ МЕРО­ ПРИЯТИЯХ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДВОД­ НОЙ ПОВИННОСТИ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ГОР. СЕМИПАЛАТИН­

СКА.

2 декабря 1918 года.

На имя Семипалатинского городского головы 2 декабря 1918 г. за № 421 поступило отношение атамана партизан Анненкова с надписью «срочно» следующего содержания: ввиду необходимости пользоваться подводами для перевозки войсковых грузов на Семиреченский фронт и для равномерного распределения подводной повинности на население предлагаю вам озаботиться разработкой этого вопроса, при чем необходимо иметь в виду, чтобы эта повинность относилась не только к лицам , имеющим рабочих лошадей, как промысел, но и всем гражданам, которые по своему имущественному состоянию могли бы возместить натуральную повинность соответствующей денежной платой, которая бы и

послужила для возмещения тем лицам, кои несут ее фактически, что облегчило бы выполняемую ими государственную необходимость, не нанося им материального ущерба.

Полагаю, тго обследование через квартальных попечителей, произведенное в срочном порядке сосредоточит - в ваших руках наиболее точные данные по этому вопросу. Повторяю, что все это должно быть выполнено немедленно, причем предлагаю мне сообщить о

результатах.

Изложенное докладывается на усмотрение думы.

Городская дума, вполне сочувствует мысли, высказанной в сообщении атамана Анненкова, о принятии мер к облегчению тягостей, выпавших на долю городских возчиков, считает, что в сё распоряжении имеется лишь одно средство - переложение фактически существующей городской подводной повинности в денежную.

Обращаясь к обсуждению вопроса о той, может ли город фактически выполнять поставленную ему условиями времени задачу, находит, что если и впредь городские возчики будут поставлены в необходимость возить грузы не до первой станции, а до Сергиополя, то каждая подвода обойдется городу за время поездки /15 суток в оба конца/ не менее 500 руб. Каждая подвода получает 120 руб. провозной платы, таким образом, доплата со стороны города каждой подводе выразится от 380 руб. до 480 руб., в среднем 430 руб. помимо возмещения убытков от порчи телег, лошадей и падежа лошадей.

71

По имеющимся сведениям, до настоящего времени наряжается ежедневно до 100 подвод, стало быть, городу придется при теперешних условиях доплачивать подводчикам около 1290000 руб. в месяц, а за 6 месяцев, до постройки железнодорожной ветки, 7740000 руб., сумму, неносильную для юрода, который не имеет средств даже для оплаты текущих

расходов.

Со своей стороны городская дума полагает, что обслуживание Семиреченского фронта есть повинность общегосударственная, а не местная городская, что транспортирование военных кладей может быть нормально выполнено только организацией

военных обозов, при чем содействие им по подвозу фуража в определенные пункты должно быть распределено между городом и земствами. Такая постановка дела крайне необходима и по местным условиям, так как владельцы лошадей в городе занимаются, главным образом, земледелием и отвлечение лошадей на Семиреченский фронт повлечет за собой в конце концов лишение населения возможности засеять поля.

На основании изложенного городская дума определяет об изложенном сообщить господину атаману Анненкову, просить его:

1/ оказать содействие к скорейшему формированию военных транспортов;

21 образовать особое совещание из представителей военного ведомства, города и земства для разработки вопроса о помощи означенным транспортам со стороны города и земств по подвозу на определенные пункты фуража и предметов питания;

3/ во избежание искусственного создания в городе голода устранить реквизицию как в городе, так и в питающих его пунктах , предметов питания, фуража и топлива, о чем и объявить окрестному населению;

4/ упорядочить реквизицию перевозочных средств и

5/ подробную мотивировку пожеланий думы возложить на председателя думы Ф.К. Станкевича и городского голову К.Н. Козинцева.

Подлинное за надлежащими подписями.

С подлинным верно:

Секретарь /подпись неразборчива/

ЦЦ11И ВКО, ф.48, опЛ, дЛ95, лл.4, об.-5. Заверенная копия.

№86

УВЕДОМЛЕНИЕ СЕМИПАЛАТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О

ПРИЕМЕ В ВЕДЕНИЕ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАРЕЧ­ НОЙ СЛОБОДЫ И ОБ ИЗБРАНИИ ДЛЯ ЗАВЕДЫВАНИЯ ЕЮ ЧЛЕНА

72

командира 2 степного Сибирского корпуса по охранению государственного порядка и общественного спокойствия в Семипалатинской области следующего содержания:

«В Семипалатинской Заречной Слободке все еще функционирует самостоятельное юродское самоуправление, под названием «Алашское» Алашскую городскую управу, как образовавшуюся во время Советской власти и не признанную существующим в настоящее время правительством, упразднить, передать все делопроизводство в городскую управу г[орода] Семипалатинска. Заречную Слободку считать по-прежнему составной частью города Семипалатинска, а начальнику Алашской городской милиции впредь именоваться

начальником 4 участка милиции гор [ода] Семипалатинска».

Приведение в исполнение настоящего приказа возлагаю на означенного начальника 4 участка милиции господина] Рионткевича.

В исполнение означенного приказа начальник 4-го участка Семипалатинской городской милиции Рионткевича сдал в Семипалатинскую городскую управу по сдаточной ведомости большую часть дел .Алашской городской управы.

Докладывая об изложенном на усмотрение думы, городская управа полагала бы

необходимым избрание члена управы для заведывания Заречной Слободкой, ввиду

присоединения ее к городу.

Заслушав доложенное и выслушав суждение по данному вопросу Совета старшин и г[оспод] гласных, городская дума произвела закрытую баллотировку шарами, намеченного

кандидатом в члены управы И.А. Александрова и по большинству -17 голосов против 2, при 3 воздержавшихся, постановила: Считать Ивана Александровича Александрова избранным в члены городской управы.

Подлинное за надлежащими подписями.

С подлинным верно:

№87 ЖУРНАЛ №1 ЗАСЕДАНИЯ 2-ГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО УСТЬ-

КАМЕНОГОРСКОГО УЕЗДНОГО ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ.

г.Усть-Каменогорск 22 декабря 1918 г.

ПРИСУТСТВУЕТ 28 гласных.

1. Объявив собрание открытым, при наличии 28 гласных, что составляет больше половины всего числа гласных и удовлетворяет статье 44 положения «О земстве в Сибири», председатель управы докладывает собранию, что в настоящую сессию отсутствуют, и председатель собрания и его товарищ и просить произвести выборы их.

После обмена мнениями Земское собрание постановило: произвести выборы председателя,

товарища и секретаря собрания.

В результате закрытой баллотировки (шарами) избранными оказались: председателем собрания - Митрофанов, товарищем его - Тунготаров и секретарем - Романовский.

2. Приветствие умерших гласных.

Председатель собрания Митрофанов, огласив список умерших гласных, просит собрание

почтить память умерших вставанием.

Собрание встает.

э .Осведомление о политическом моменте и приветствие верховной власти.

73

Председатель управы в общих чертах ознакомил собрание о текущем моменте.

Обсудив доклад председателя управы, собрание постановило выразить полную готовность поддержать верховную власть в лице Верховного Правителя, как единственную надежду на спасение России и послать Верховному Правителю адмиралу Колчаку телеграмму

следующего содержания:

«ОМСК, Верховному Правителю адмиралу Колчаку.

Второе чрезвычайное Усть-Каменогорское уездное земское собрание от имени местного русского киргизского населения, горячо любящего свою родину и непоколебимо верующего в светлое будущее единой великой России, единогласно выражает полную готовность оказать всеми силами своими поддержку в прекращении междуусобной брани, воссоздании

начал государственности и свободного развития, неиссякаемых творческих сил России и самодеятельности ее населения».

4. Программа собрания.

Оглашается и без прении принимается программа управы с 2-ми дополнительными вопросами: 1) Об агрономической помощи населению и 2) о суточных гласным.

(Приложение №2). 5.Порядок занятий.

По предложению гласного Брезгунова без прении принимается порядок занятий: утренние заседания с 9 до 1, вечерние с 4 до 8.

6. Пополнение земского собрания.

Управа докладывает, что в протекший год выбыли по разным причинам из состава собрания несколько человек, причем по одному избирательному округу кандидата не было и, значит,

этот округ теперь не имеет представителя в земского собрания.

Так как ввиду происходивших и происходящих событий жизнь слишком не нормальна и вследствие этого невозможно произвести выбора, о чем, между прочим, озабочено, и Правительство, разрабатывающее законопроект об отсрочке выборов, управа просит собрание разрешить ей произвести частично выборы, если только Правительство продлить срок полномочий земства.

Обсудив доклад, собрание единогласно постановило: разрешить управе по мере надобности произвести дополнительные выборы по некоторым избирательным округам.

7. Пополнение состава земской управы.

Заслушав доклад по данному вопросу земской управы (приложение №3), собрание

постановило: гыбрать еще одного члена управы.

Для частного совещания гласных председателем объявлен перерыв на 10 минут.

8.После перерыва уездное собрание, выслушав приветствие уездного комиссара А.А.Дапилова, который в ropt гкий речи пожелал собранию успеха, постановило: выразить благодарность уездному представителю власти за высказанные пожелания.

9.У становление окладов членам управы.

Так как одновременно с выборами встал вопрос об установлении окладов председателю и

членам управы, председатель собрания просит высказаться по этому вопросу.

За время прений выяснилось три предложения: 1. гласного Барышникова - «установить оклады - председателю управы 600 и членам ио 500 рублей», 2. гласного Аигачинова - 700 и 600 и 3. гласного Брезгунова - 800 и 700 рублей.

При голосовании большинством 18 против 5 при 4 воздержавшихся принято предложение

Барышникова и постановлено оклад председателю управы определить в 600 рублей и членам управы в 500 рублей с 1 января 1919 года.

10. Выборы члена управы.

Записками намечен в члены гласный Романовский (27 зап[исками]) и за отсутствием других кандидатов, подвергнуть баллотировки шарами.

По выяснении результатов баллотировки, собрание постановило: считать Романовского избранным в члены управы.

74