29. Структура и основные функции государства.

Структура гос-ва: 1) Парламент – прав-ный орган, избир. населением. 2) Единоличный глава гос-ва (президент, король, император). 3) Исполнит.-распорядит. органы (прав-тво и его подразделения). 4) Судебная система (Конституц. суд, местн. суд, Верх. суд). 5) Надзорно-контрольные органы (прокурат., налог. инсп., налог. полиция). 6) Нац. безопасность (МВД, СБУ). 7) Система карат. и защит. ин-ститутов (тюрьма и армия). Функции гос-ва: 1) Внутренние: охрана сущ. ПС, соц.-полит. стр-ры об-ва, порядка и законности, защита прав ч-ка; хозяйств. организац., об-но-экономич.; социальная; культурно-воспитат.. 2) Внешние: оборона страны; защита интересов на межд арене. Ф-ции гос-тва осуществл. в опред. формах и опред. методами. Формы осуществл. ф-кций хар-ет связь гос-ва с правом, как одним из осн. ср-в – властвование. Методы осуществл. ф-ций гос-тва – те ср-ва, с помощью кот. решаются задачи гос-ва. Гос-вен. ф-ции реализуются с помощью гос-вен. аппарата.

30. Правовое и социальное государство: сущность, основополагающие принципы и пути формирования.

Правовое гос-во (ПГ) –гос-во должно подч. праву, т.е.преобладан. общечел-ких ценностей над классовыми. Принятие нашим об-вом формулы ПГ означает переворот в представлении о соотношен. гос-ва и права. Признаки ПГ: госп-во права над гос-вом, верхов-во закона во всех областях об-ной жизни, разделение властей, плюрализм мнений, гласность, высокая роль суда ( вт.ч. конституционного), взаимная отв-сть гражд. и гос-ва. Госп-во права предполагает сочетание 2 аспектов:1) институционно-правового ( в форме правовой орг-ции системы гос. власти)2) нормативно-правового ( в виде верх-тва правового закона)Право (по Р.З.Лившицу) – нормативно закрепленная и реализованная справедливость. Иначе закон и законность могут выродиться во вспомогательные средства орг-ции, поддержания и оправдания антиправовых порядков. Право обретает свои свойства особого институционного образования посредством, источника (формы) права. – гос-венно-правовых актов. Право как явление цивилизации и культуры формируется и в соответствии с принципами демократии, ограничивает гос. власть, устанавливает порядок деятельности гос. органов, упорядочивает эту власть через отработанные процессуальные и процедурные формы. Права и свободы личности: 1) Соц-но-эк-кие: право на т-д, отдых, образов., охрану здоровья. Обеспечение этих прав позволяет личности удовлетв. самые насущные матер. и дух. потребн., создать достойные для человека условия для сущ.2) Политические: право избирать и быть избр. в высшие и местные органы гос. власти, право объединяться в общ.-п-кие орг-ции, право на проведен. митингов и демонстр., право участв. в управл. гос.и об-вен. делами и др. Осуществл. этих прав способств. формир. ч-ка, как общ.- п-кого деятеля, создать предпосылки для его п-кого участия, развития общ.-п-кой активности.3) Личные права: право на неприкосн. личности, жилища, право на тайну переписки, телеф. переговоров и др. Осущ. их способ. создан. усл. для свободного развития того мин. личных благ, без кот. нормальная чел-кая жизнь невозможна. Соц. гос-во (СГ) предполагает наличие в общ-ве условий для норм., цивилизован. ждизни. Основная ф-ция СГ – обеспечение общ-нного блага, общ-нной корысти. СГ – правильное, гуманистическое гос-во людей и для людей. Критерий правильности – степень развития чел-ких контактов, кач-ва общения людей. Процесс становления СГ раскрыл Боббио в работе «Будущая демократия». Он изобразил наличие потребностей у различ. соев населения. и необходимость их реализации. Противник СГ Вебер – ПГ основывается на свободе индивидов, СГ – на уравниловке. ПГ и СГ исключают друг друга. В реальной жизни сущ-ет связь между ПГ и СГ. Соц. демократия – сложная общ-нная система, связывающая воедино гражд. общ-во с характерными ему эл-тами самоуправления с ПГ, в кот. обеспечивается широкое представительство народу в управлении делами общ-ву. Функции СГ – ликвидация соц. пустоты, преодоление отчуждения людей от власти.